从美中外长通话看两国博弈
前两天美国终于和中国通了话。
自从美国政府正式核实拜登当选之后,中国就放风希望早日与美国对话,相互理解,交代彼此的底线、红线(此最先见于《华尔街日报》,后中国驻美大使馆专门辟谣),但是美国一直拒绝,相反,美国各路高官不停地在各种场合发表“中国威胁论”,强调美国把中国视为头号大敌的态度,而且美国做得很绝,与大大小小各国对话,就是不理中国【1】,与此同时,整个拜登政府就像是建立在与中国交锋这么一个唯一的目标上【2,3】似的,所有部门都有一个“中国工作小组”,又有“中国总监”,以协调对华策略,美国政府的“全社会”“全政府”反华态度和策略,比上届政府更坚决,更有组织,也更狠,拜登维持了上届政府的关税和技术禁运,以“扫黄”出名的联邦调查局局长留任就是一个征兆。
美国外长和总统都在不同场合把中国定为“美国头号对手”,直说了就是“美国头号敌人”【4】,而且台湾牌打得更流,更响,一副一上台就来个下马威的姿态。外长布林肯说【4】:
不停地说,就是不对话,在这种背景下,中国受不了了,因为从对策论的视角来看,不通过对话,而是通过媒体公开自己的姿态,是单方申明自己的立场,不考虑对方的反应,更不考虑对方的利益,这不仅不是合作,不仅是给对方定了掉,更是给自己订了一个框框,没留下任何台阶,以后一切商讨、妥协都难以有余地,中国于是也采用了同样的策略,这是杨洁篪借美中关系全国委员会发表讲话【6】,阐明中国立场的原因。
杨洁篪把美中交恶归罪于川普政府的极端行为,“上届美国政府对华采取了一系列错误政策,根源在于美方一些人对中国存在战略误判,将中国视为主要战略竞争者甚至是对手,这是犯了历史性、方向性、战略性错误”,这当然有事实为据,但美国的反华态度不限于川普本人和他的班子,难道杨洁篪不知道?当然知道,但外交不会这么说,这么说还谈什么?杨这个借口,是希望给新政府一个台阶,但是也没赢得任何好感,正如布鲁金斯学院的何瑞恩(Ryan Hass)所言【7】,没有哪一家愿意被人揭短,川普是混蛋,但你们中国人不能跟本届政府说上届政府是混蛋,那不是跟儿子说爹是混蛋吗?倒不是中国没意识到这一点,在我看来中国除了这么说,没有其他任何借口。
杨洁篪希望“妥善处理矛盾分歧。中美是两个大国,历史、文化、制度不同,在一些问题上存在分歧,关键是要妥善加以管控,不能任由其干扰两国关系发展大局。双方应尊重彼此历史文化传统,尊重彼此核心利益和重大关切,尊重各自选择的政治制度和发展道路”,进而亮出底线:“美方应停止插手香港、西藏、新疆等涉及中国主权和领土完整的问题,停止试图通过干涉中国内政来牵制阻挠中国发展”,与美国的策略很相似,就是当双方连对话的机会都没有的话,公开挑明是唯一能捍卫自己利益的手段。何瑞恩说杨的发言“时机、语气和内容”都不妥,感觉是杨洁篪是为了应付中国国内的强硬派,中国应当通过地下渠道来与美沟通,我觉得何瑞恩是误判了,他没有从中国的角度来看为什么中国觉得束手无策。
美中(外长)通话正是在双方一系列布局后的结果:
从双方报道来看【8,9,10,11】,不是通话不是对话,双方是各自拿着稿子念了一遍,“责任全在对方”。
美国是做得十足,一定要在跟小国通了话之后才让中国排上队,这说明了什么?拜登政府一系列的动作都是精心计划的,目的是给中国白眼,就是不理你,就是公开给你难堪,其目的更加恶劣,是为了告示全世界中国(政府)是个不合法的国家(政府)(illegitimate),中国的一切行为都是为了推翻美国领头的世界秩序(American led liberal democracy),潜台词是美国受伤了,现在跟你算账。
All about the global order and the US as its enforcer. Whether China will be worried or breathe a sigh of relief, will let others... pic.twitter.com/GslR8sohGS
— Bruno Maçães (@MacaesBruno) February 6, 2021
中国的声音的核心是这两个方面,第一是中国表态自己是个大国,已经是个大国了,其次,既然是大国,那么中国就应当得到应有的尊重,对中国内政,美国拿出普世价值来打压中国,本质上就是不承认中国是个大国。这最伤中国的心,所以中国要说的,是恳求美国承认中国是个大国。中国说的要美国“改正以前的错误”,都是以进为退,如果美国退了,中国会很高兴在“美国秩序”内运作,但会“争取自己应有的权利”。
作为这种争取的例子之一,是争夺技术标准【12】,老实说以前技术标准的优越性对我来说是个谜,没什么优越的,只是一开始你占据有利条件,因为如果你的标准成了世界标准,那你的产品在开始就是世界上唯一的产品,但之后大家跟上后,这种优越性就不再存在了。现在也许稍微有别,主要是两个因素。一是因为产能过剩和全球化,中国的标准一旦被采纳,中国产品垄断市场的机会很大,所为先发优势(first mover advantage)。第二,是复杂性,如整个城市监控系统,采用你的标准跟垄断没什么区别,因为别人不可能按你的标准生产出这么一个复杂系统,但这种标准的普遍性还是一个迷。
那美国说了什么呢?就是不承认中国是个大国,不仅如此,如上所述,还明确表示中国(政府)是个不合法的国家(政府)。在我看来,美国很极端,远比川普为甚,有这种态度,很难让中国在任何领域与美国合作。不过事情都有正反两面,美国这么做,也反映了美国心虚,那是因为美国觉得无路可退,一退,这个对手说不定就把自己踢出局了,还是那种不允许有一个挑战者的心态。仔细看看美国的策略,你会发现美国真的能全面出击与中国为敌的能力有限,因为美国和中国一样,国内的内患太多,应接不暇,美国的真正的策略,是鼓励大家与中国吵闹,如鼓动四虎联盟(The Quad)的日奥印到处唱反调,举行军演,或者北约大老远派军舰到南海,甚至台海巡逻,造成中国四面楚歌的气氛,这是“联盟”的实质。
观看川普当局,已经没有一种美国全面优势的自信,尤其是自己连个5G技术都没有,所以采用的手段是阻挠、限制、捣乱、拆台,还讹诈恐吓盟友,“晓以大义”“知其利害”。拜登有这种在技术领域,国际标准,市场规则以自己的言行产出向全世界证明自己是对的,优越的,而中国是错的,低劣的信心吗?中国并不控制什么,当大家有选择的时候,美国如果优越,大家干嘛急着跟中国扎堆?美国这种焦虑,最能体现的就是几天前两党共同通过新的预算案,国防预算在已有的几乎历史高峰上又追加了(见你失业,我发财),在拜登三番五次强调要增加国内投资的时候还举债把财富挪到国防,反映了拜登难以脱离美国利益集团势力的控制,这种完全依赖军事优势的政策已经反复证明给美国带来的只是灾难,给全世界带来的是更多的灾难,体现了美国与中国竞争信心不足的情况下只能靠军事壮胆。
布林肯和拜登都扬言要追究中国侵犯美国利益和违反国际人权的行为,并要中国付出代价。美国还能要中国付什么更大的代价呢?美国的关税还在,美国已经对中国半导体行业实行技术禁运,已经对新疆建设兵团制裁,冲击了整个新疆产业,说是“一个中国”【13】,但台湾跟独立没什么区别,南海,美国侦察飞机每天都到中国家门口,军舰不时闯过台湾海峡,还能加码到什么程度?
Biden to @NorahODonnell on Xi Jinping
— Alex Thompson (@AlexThomp) February 7, 2021
“he's very bright. He's very tough. He doesn't have-- and I don't mean it as a criticism, just the reality, he doesn't have a democratic, small D, bone in his body.”
pic.twitter.com/LYrcDaJokT
【昨天】问:那为什么还不跟习近平通话?答:我这不是忙吗?习近平还轮不上。但他知道,我不是要找机会开打,不过此刻的拜登和他认识的白等不是同一个人了
对于世界的划分,中国是坚决全球化,不脱钩,这就迫使美国要么接受这种与中国搅和在一起的局面,要么刚性脱钩,也就是用美国自己的硬实力强行迫使全世界选边、站队,至少目前来看,全世界都拒绝接受这种局面。中国经济已经融入世界,中国是世界第一贸易大国都快十年了,全世界中国是第一贸易伙伴的国家数目过百,远高于美国,中国经济依赖于世界,世界也同样依赖于中国,中国不能把美国踢出去,美国也不能把中国踢出去。
这种分割有多难呢?据纽约荣鼎资讯公司(Rhodium Group)估计【13】,美国在中国的金融资产实为1.1万亿(美元),远高于官方数据的2100亿(注:这个官方数据有疑问,因为《彭博》的数据也是近万亿),原因是美国金融和实际企业都跑到开曼群岛去注册,好逃税,没在官方数据上反应出来,去年美国热钱融入中国更旺。
美国企业的主要目的是利润,为了利润不惜逃税,再次提醒大家资本的本质,世界难以分割。
中国没什么盟友,给人一种弱势的感觉。肯定有总比没有强多了,但美国那套盟友策略是很累的,霸权就要武装保护,就是巨大的财政负担。就联盟,美国误解了,中国是个不结盟国家,尽管中国很多公知(如阎学通)羡慕美国的势力,但中国的出发点是原始资本主义,觉得价值观指导的联盟太累,中国承担不起,中国立足于经济联盟,也就是贸易、互助和文化交流,这看上去不是联盟,可就目前世界分成南北,南方并不具备坐在办公室与非政府组织高谈“态度”“姿态”的条件来看,中国这一策略很有市场,在冠疫冲击下美国站出来大谈“价值”也显得很空洞【15】。
美国最大的盲点是什么?是拒绝认可这个时代,拒绝承认世界已经变了,不仅仅是中国,二战后美国独大的局面后,多少殖民地独立了?冷战后懵懵懂懂的世界,多少国家地区意识到自己也可以站出来大吼一声了?
中国的盲点是什么?是历史决定论,是断定美国体制的内部矛盾已经不可逆转,美国衰退的钟声已经敲响的错觉,这种看法连兔主席也不能避免,可见中国已经陷入一种盲目狂妄和历史终结意境。历史是条长河,少则几百,多则几千,没人能预料到那一天那一年就是一个历史的转折。当然如果中国不冒险主动挑起冲突,这也未必是致命的误失,但如果外界发生突变而中国民众或政变失算,那中国的国际和平环境能否持续就成了疑问。
美国说的有没有道理?当然有,中国在人权上很多问题,在开放市场和经济行为上不合理的地方很多,知识产权领域尽管改进了不少,但要改的更多,而且谴责一个国家违反人权很难一概说成干预内政,毕竟大家都希望自己和他人都能过上一个好日子,美国的进逼,是迫使中国改革的外部条件,是件好事。
西方的立场和观点,基本都是美国的立场和观点,没有从中国的角度分析事态和两国对立和冲突的原因,从而极少考虑中国的利益,很多场合下把中国的利益看成是不合法的,因为中国的手段超出了西方所能容忍、接纳的范围,同时,西方主流还是相信美国的至尊地位,美国不容质疑的合法性和权威性,当然这背后是所为价值观,美国的自由民主人权的普世价值意义,这表面上自是道理,但大道理往往掩盖了现实世界中的行为,人的行为,这样西方的错失和罪孽都被掩盖过去了。但更关键的是,这种态度缺乏建设性,难以控制、消除来自双方各自的敌意。
美中通话, 一个在以进为退,一个在以进为进,但都是自言自语,以后合作的机会何在?
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【附录】崔天凯在美国接受采访:
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来源: 文学城-笨狼