美国会如何应对俄国在乌使用核武器
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京威胁要在乌克兰使用核武器。美国尚未对任何这些威胁做出实际反应,但美国应该何时决定做出反应?这种反应会是什么样子?关于美国情报和安全界的这场辩论,作家兼编辑埃里克·施洛瑟在美国杂志《大西洋月刊》上发表了一篇分析。
俄罗斯国防部第12总局负责运营数十个集中式核武器储存设施。这些设施被称为“Object S”,位于俄罗斯联邦各地,其中储藏了数千枚核弹头和氢弹,以及种类繁多的核爆炸物。如果普京决定用较短程的“战术”核武器攻击乌克兰,这将需要将它们从“Object S”移出,例如距离乌克兰边境约40公里的“Belgorod-22”,然后将它们转移到军事基地。这些武器需要数小时才能做好战斗准备,弹头与巡航导弹或弹道导弹配合,氢弹才能装载到飞机上。这些武器的移动可能会立即被美国通过卫星监视、俄罗斯境内道路上的隐藏摄像头以及配备内窥镜的当地特工注意到。
俄罗斯很快就会使用核武器有几种可能的情况:
黑海发生爆炸,没有造成人员伤亡,但显示了跨越核门槛的决心。
推翻乌克兰领导层的打击,企图杀死在坚固的地下战壕中的总统弗拉基米尔·泽连斯基和他的顾问。
对乌克兰军事目标(可能是空军基地或仓库)的核攻击,不会对平民造成伤害。
摧毁乌克兰一座城市,造成大量平民伤亡,并播下恐怖种子,促使其迅速投降,这与二战中美国对广岛和长崎进行核攻击的目标相同。
拜登政府的任何反应,不仅取决于俄罗斯如何对乌克兰使用核武器,更重要的是美国的反应对俄罗斯未来行为性质的预期影响,以及是否会促使普京退缩或更加坚持自己的立场。冷战时期关于核战略的讨论侧重于预测和管理核军事冲突潜在升级的方法。在1960年代初期,兰德公司和哈德逊研究所的著名战略家赫尔曼·卡恩设计了一个被称为“升级阶梯”(the escalation ladder)的概念。卡恩的阶梯上包括44级,“无敌对状态”占阶梯的最底层,“核毁灭”占阶梯的最高阶梯。例如,总统可能会选择26级阶梯,这是“对敌人内部的示范攻击”(可能是偏远地区或影响有限)*,达到39级阶梯,这是一场“慢节奏的城市战争”(相互对对方的城市发动核攻击)*。阶梯上每一步的目标都是多种多样的,目标可能只是向敌人发送信息,或者是对对手施加压力、控制或摧毁。最后,爬梯子的目标是有一天再次回到底部(通过返回谈判,或让一方投降化解危机)*。
“升级旋涡”(escalation vortex)是对核国家之间潜在冲突的更新和更复杂的描述,由2010年至2015年担任美国空军全球打击司令部首席科学家的克里斯托弗·姚设计。除了“升级阶梯”所呈现的垂直方面外,漩涡还结合了当代战争各个领域之间的横向运动,例如太空、网络、常规和核战争。因此,冲突的旋涡看起来就像一场飓风,最坏的情况占据了螺旋的最宽部分,这是“永久性社会破坏的绝对最高水平”。
纳恩支持拜登政府在俄罗斯使用核武器的情况下保持对其回应的性质“故意模棱两可”的策略。然而,他确实希望会有某种形式的秘密外交,让像中央情报局前局长罗伯特·盖茨这样受人尊敬的人坦率地告诉俄罗斯人,如果他们跨过核门槛,美国将做出多么严厉的回应。
在古巴导弹危机期间,约翰·肯尼迪总统和苏联领导人尼基塔·赫鲁晓夫都想避免一场全面的核战争,但由于误解、沟通不畅和失误,一场核战争差点被发动。秘密外交在安全结束这场危机方面发挥了关键作用。纳恩强调,避免核灾难有三个基本要素,分别是理性的领导者、准确的信息和不犯重大错误,他表示,“这三点目前都值得怀疑”。
纳恩明确表示,如果俄罗斯在乌克兰使用核武器,美国不应该以核攻击作为回应,而是倾向于采取某种横向的升级方式,并千方百计避免俄美交换核打击。例如:如果俄罗斯用一艘从船上发射的核巡航导弹击中乌克兰,纳恩主张立即击沉那艘船。美国反应的严重程度应该由乌克兰伤亡人数决定,任何升级都必须仅使用常规武器进行。在美国的军事反应中,俄罗斯的黑海舰队可能会被击沉,俄罗斯领土上防空部队也可能会被摧毁,以便在乌克兰设置禁飞区。
2016年夏天,奥巴马总统的国家安全团队成员秘密模拟了一场战争,即俄罗斯入侵波罗的海的一个北约国家,然后使用低当量战术核武器打击北约部队,以有利条件结束冲突。正如弗雷德·卡普兰在他的《炸弹》一书中所描述的,奥巴马政府的两组官员就美国应该做什么得出了非常矛盾的结论。美国国家安全委员会所谓的“主管官员委员会”(Principals Committee)——包括内阁工作人员和参谋长联席会议成员——决定,美国别无选择,只能用核武器进行报复,因为任何进一步的回应都将表明缺乏自信,损害华盛顿的声誉并损害北约联盟。然而,事实证明,为核打击选择合适的目标很困难,更不用说打击俄罗斯入侵部队会导致该北约国家无辜人员伤亡。至于打击俄罗斯境内的目标,这可能会导致冲突升级为全面核战争。最后,美国国家安全委员会主管官员委员会建议对白俄罗斯进行核打击,这个国家在入侵北约盟国中没有发挥任何作用,但却不幸成为俄罗斯的盟友。
美国国家安全委员会的次要工作人员进行了同样的战争模拟,他们提出了不同的回应方式。时任副总统乔·拜登的顾问科林·卡尔说,用核武器回应将是一个严重的错误,是对道德基础的牺牲。卡尔认为,最有效的做法是用常规攻击做出回应,让世界舆论反对俄罗斯,因为它违反了核禁忌。这得到了其他人的同意,包括现任拜登政府国家情报总监的艾薇儿·海恩斯,以及现任国防部政治事务副部长的凯尔。
因此,综上所述,如果俄罗斯真的使用了核武器,美国最可能遵循其已有程序,按照一条螺旋式上升的报复手段,从常规回应逐步升级,并进行广泛秘密外交,而不是迅即核回击。这多少使大家对目前的局势不那么紧张了!