中国又一个被罢免的正部长 易纲

大家都已经注意到了近几个月中国政局的动荡，人事变化的巨大。 国务委员、外交部长秦刚，国务委员、国防部部长李尚福上任后短短几个月，都没有任何说明地被罢免。 但你可能不知道中国中央银行的行长易纲也被免职了。 2023年3月12日，十四届全国人大一次会议第五次全体会议，易纲被提名为中国人民银行行长。经投票表决，现年65岁的易纲再度当选为中国人民银行行长，他担任央行行长已经满五年了。 可惜好景不长，7月25日， 十四届全国人大常委会第四次会议举行，经表决，决定免去易纲的中国人民银行行长的职务，任命潘功胜为新任中国人民银行行长。值得注意的是，易纲在再次当选央行行长4个月后就被罢免了，新任期与秦刚，李尚福有一拼。

中央银行对一般老百姓来说是个神秘，高大上的机构。中央银行（Central bank），又简称央行，是负责国家和地区货币政策的机构，通常也是唯一货币发行的机构，最出名的有美国联邦储备系统（Federal Reserve System，Fed），加拿大银行（Bank of Canada），欧洲中央银行（European Central Bank）等。现任美国央行美联储主席（Chair of the Federal Reserve）Jerome Powell恐怕是全球最具影响力的人物之一了，甚至比美国副总统还家喻户晓。 美国现任财政部长Janet Louise Yellen就是上一任的美联储主席。

中国的中央银行被称为中国人民银行（People's Bank of China），简称人民银行、央行，它不是一般的“银行”，而是国务院正部级机构。主要职责是拟订金融业改革，开放和发展战略规划、制定和执行货币政策、信贷政策、汇率政策，监督管理银行业务市场，发行人民币，管理人民币流通，经理国库，承担最后贷款人的责任等。显而易见，中国人民银行行长是个极其重要的政府职位，每一任央行行长的选择都必须非常慎重的。在担任上海市长之后，当时副总理的朱镕基曾亲自挂帅，在1993年到1995年期间兼任央行行长两年。

那海归学者易纲到底是如何成为这个中国经济方面极其重要的正部长级官员的呢？

易纲1958年出生于北京，1977年结束知青生涯，考上北京大学经济系。他后来回忆说： ”一九七七年我是直到最后才报名高考，本想考理科数学系，后来觉得时间太紧，没有时间复习物理和化学了，所以选择了报考文科。我的第一选择是政法（后来的法律系），因为听说需要政审，我的家庭出身有问题，就改报经济学了。至于第一志愿北京大学，纯属撞大运，根本没有期望北大会录取我。四门课考下来，我感觉良好，只是语文考试没有把握。语文考试的大头是一篇作文，题目是“我在战斗的一年里”。我当时想，一九七七年这一年我插队，没啥好写的。于是我就写一九七六年，从周总理去世、唐山大地震，到毛主席去世，再到粉碎四人帮。考完之后一问，权威人士说：“你跑题了，题目中的 这一年指的是今年（一九七七年）”。“ “这年我十九岁。邓小平先生果断恢复的高考改变了我的一生。”

1979年，易纲入党。1980年，易纲被北京大学选为公派来美国留学，在明尼苏达州的Hamline University工商管理专业学士毕业，在伊利诺大学（University of Illinois Urbana–Champaign）获经济学博士学位，曾任伊利诺大学中国学生学者联合会主席。 先后在印第安纳大学与普渡大学印第安纳波利斯联合校区（Indiana University-Purdue University Indianapolis，IUPUI）经济系担任助理教授、副教授，在1992年获得终身教职（tenure），请注意这个大学的名称与中国官方网站的称呼不同，官方网站称印第安纳大学通常是指印第安纳的旗舰大学--印第安纳大学伯明顿分校（Indiana University，Bloomington）。 在大学任职期间，他的研究方向为计量经济学、货币银行学和国际金融，成了一名中国货币和金融行业的研究专家，有颇多的论文和著作，并担任中国留美经济学会会长。

1994年，易纲海归回国并回到北大，与林毅夫等共同组建了北京大学中国经济研究中心，任教授、副主任、博士生导师。 1997年，离开学术界进入官场，进入央行，出任货币政策委员会副秘书长，开始了他长达26年之久的央行职业生涯。 他先后担任了货币政策委员会秘书长、货币政策司副司长/司长、行长助理（兼任营管部党委书记、主任、外汇局北京外汇管理部主任）。 2007年12月，易纲升任央行副行长。2009年7月，开始担任外汇局局长。

值得一提的是，易纲和李克强一样拥有经济学博士学位。据称易纲在北大曾听过厉以宁教授的课，而李克强在北大获得经济学博士学位的导师就是厉以宁，因此有人称易纲是李克强的师弟。李克强是1949年建政以来学历最高的总理。 2018年3月，60岁的易纲被李克强总理提名为中国人民银行行长，十三届全国人大一次会议根据提名进行投票表决通过，易纲成为央行第12任行长，作为在中国政界尚属年轻的高官，也是为数不多的海归博士部长级官员。

外国媒体以《“美国通”易纲接替周小川 中国货币政策料走稳》报道说：“曾在美国学习工作14年之久的易纲当选中国央行行长标志着中国货币政策将保持稳定”。据称，他是中国所有正部长级以上官员中，唯一个在美国取得过绿卡的人士。新加坡国立大学李光耀公共政策学院吴木銮副教授说：“像易纲这样的人担任央行行长，美国方面会感到舒服得多。这表明中国希望至少与美国就货币政策和金融合作进行对话。” 康奈尔大学(Cornell University)经济学教授、曾任国际货币基金组织(IMF)中国部负责人的Eswar Prasad说：“易纲在学术和政策领域是一位在国内外都受人尊敬的货币政策专家，任命对于改革是一个好兆头，这些改革将巩固和扩大周行长留下的成就。”

中国网民对他在美国学习和工作期间的身份有质疑，怀疑他是美国公民，但其实他在美持有绿卡是肯定的。甚至有些人怀疑他得到的是“Chinese Student Protection Act of 1992”带来的“六四绿卡”，因为易纲持有J1交换学者签证，除非申请政治庇护，通常不能在美国学成后没有回国服务两年就直接获得绿卡。

当年，易纲先独自回国，易纲的妻子郭京平，伊利诺大学的经济学硕士，曾在印第安纳州Lumina教育基金会（Lumina Foundation）工作，继续留在美国陪伴儿子，直到儿子学业有成，才回国发展。2008年，她通过“千人计划”回北京，曾任中国投资有限责任公司（中投）高管，2011年，转任职于中国国际金融股份有限公司（中金）分公司任总经理，被指负责营运欧美基金。

易纲就任中国央行行长后，网上也有针对他儿子的一些非议。 在美国出生的30岁儿子易般，曾在美国卡内基梅隆大学和麻州理工学院就读，2017年一次付清100万美元在西雅图购入一个住房单元。他被指在麻州波士顿唐人街及康湼狄格州诺沃克市分别持有两个街号相连的物业及一栋公寓，公寓估值200万美元，第一个物业市值更高。看样子还真不一般“易般”呢！

根据《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行实行行长负责制，其实易纲在被宣布连任的三个多月后即因潘功胜被任命为新央行党委书记而大权榜落，7月潘功胜就被任命为新任的中国人民银行行长，据称易纲始终未取得习近平的完全信任。而央行新行长潘功胜学历让人堪忧，他于1983年7月毕业与浙江冶金经济专科学校财务会计专业，1990年在中国人民大学劳动人事学院劳动经济学专业获硕士学位，1993年中国人民大学经济学院外国经济思想史专业获博士学位，显然不是什么货币和金融方面的专家。他只在国外做过一年“博士后”研究，与易纲的学术水平完全不能相提并论。

可悲的是，李克强虽位居万人之上，一人之下的总理高位，但却没有起码的言论自由和决策自由，还在不算高龄就突然去世，有人称他“活得憋屈，死得窝囊”，是个悲剧性的人物。 而易纲上台时还有人认为他也许能成为中国的格林斯潘（Alan Greenspan，曾担任4位总统时期的美联储主席），但作为一个技术官僚，他呕心沥血、殚精竭虑，也未能实现他的三个重要目标：实施稳健中性的货币政策，推进金融业改革开放，防范化解重大风险以保持金融稳定，最后壮志未畴，暗然离任。对于中国政局的这个黑箱，易纲这个最高职位的海归下台后，能否平安降落，人们将拭目以待。。。。