美国史上首次，众议院议长被罢免

► 文 观察者网 陈思佳

据美国全国广播公司（NBC）消息，当地时间10月3日，美国国会众议院以216票赞成、210票反对的结果通过一项动议，罢免众议院议长凯文·麦卡锡。在选出新一任众议长之前，共和党众议员帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）将接替麦卡锡成为临时议长。

报道称，210名共和党众议员反对罢免动议，但众议院出席投票的全部208名民主党议员和8名共和党强硬派议员投票支持罢免麦卡锡。因此，麦卡锡成为美国历史上首位遭到罢免的众议长。

美国国会9月30日通过临时拨款法案，避免联邦政府关门危机。但这却引发共和党内讧，共和党众议员盖茨（Matt Gaetz）当地时间10月2日发起罢免动议。在动议获得通过后，盖茨对美国媒体表示，“我们听到麦卡锡说，他希望我们‘放马过来’，我想我们做到了。”

对于投票结果，麦卡锡在3日的新闻发布会上说，“我不后悔选择治理而不是抱怨，这是我的责任和工作。我不后悔谈判，我们的政府需要寻求妥协。我不后悔为建立联盟和寻找解决方案作出的努力，我学到的是要如何解决问题，而不是制造问题。”

麦卡锡称，担任众议长是他“最大的荣誉之一”，他将带着“自豪感、成就感和乐观的态度”离任。

美国众议院议长麦卡锡遭到罢免 图自美联社

共和党众议员拉尔夫·诺曼透露，麦卡锡不会再次竞选众议长职位，“他不会参选，他刚刚说过不会参选。”

盖茨和他的盟友、共和党众议员鲍勃·古德称，众议院预计将休会至下周，并在下周二（当地时间10日）晚间召开会议。古德说，共和党人希望在当地时间11日投票选出新一任议长。

路透社提到，除了引起共和党内强硬派的不满外，麦卡锡在最近几周也激怒了民主党人，他主张对美国总统拜登发起弹劾调查，又没有给民主党人留下阅读和讨论短期支出法案的时间。民主党人本可以在投票中“挽救”麦卡锡，但他们最终还是投出了赞成票。

根据美国众议院的规则，众议长在任期间必须制定一份临时议长候选人名单，这份名单会在众议长席位出现空缺的时候公之于众。NBC称，按照麦卡锡1月提交的名单，美国北卡罗来纳州共和党籍众议员帕特里克·麦克亨利被任命为临时议长，直至选出下一任众议长。

NBC指出，这次“历史性的投票”将使共和党控制的众议院陷入混乱，由于这是美国众议院历史上首次投票罢免议长，议员们正在探讨下一步该如何行动。美国天主教大学教授、政治学者马修·格林（Matthew Green）直言，“这是一个未知的领域，美国历史上从未发生过这种情况。”

格林表示，在众议长职位出现空缺的情况下，众议院没有为新议长选举设定时间框架，“但考虑到实际问题，众议院需要迅速选出一位新议长，以便推进立法工作。”他指出，临时议长的职责是在短期内行使职权，不太可能获得与议长相同的权力。

目前还不清楚谁能获得足够的支持当选下一任美国众议长。加利福尼亚州共和党众议员汤姆·麦克林托克警告说，麦卡锡被罢免将使众议院陷入“瘫痪”状态，“我们可以想象，一周又一周的投票毫无结果，其他立法工作也无法进行。”

美国两党持续的争斗，已经让美国政府先后面临31.4万亿美元债务违约的风险和政府关门的危机。就在麦卡锡被罢免前不久，美国国会才在9月30日通过为期45天的短期支出法案，避免了美国政府在10月1日新财年开启时陷入关门的境地。

但路透社警告称，由于麦卡锡下台导致美国众议院的立法工作遭遇障碍，更新农业补贴、通过拨款法案和进一步援助乌克兰等计划陷入停顿。如果国会不能及时延长拨款，美国政府将在11月17日再次遭遇关门的危机。美国白宫已敦促众议院尽快选举新一任议长。

来源|观察者网