三七五减租 已不合时宜# Economics - 经济
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三七五减租 已不合时宜
【记者黄锦岚新闻分析】四十七年前实施三七五减租时，地主是 既得利益者，佃户是
应被保护的对象。当时农地价值不高，因此，最高法院判 例倾向保护佃户，连租用林地
、建地也一起保护；四十七年後，情势变了，田 野变市镇，土地价值飞涨，佃户租了满
山遍野林地建观光花园，地主有地却要 不回，最高法院昨日变更判例，立意值得肯定，
不过，还不够彻底，应通盘检 讨的是三七五减租条例。
三七五减租条例实施之後，最主要衍生的畸型现象，是表现在都市边缘地带
的非农地
租用上。例如，在台中、彰化等县市的山坡地，即有诸多非农地建观 光花园或建花苗圃
的案例，这些土地的利用价值高，但是获利的是租佃者，地 主想要回土地，必须依三七
五减租条例规定，给付地价的三分之一补偿佃户。
类似的情况，也发生在新市镇蓬勃发展的地方。新市镇的发展，使土地的使
用价值提
高，佃农原本从事耕作，却因农作无利可图而废耕，又惟恐地主索还 ，即随便种植占地
，坐待地主付补偿索地，地主格於三七五减租条例规定，不 得不付钱索地。
此类土地，有的地目是农地，有的却是林地或建地，不论是何种土地，对於
地主而言
，均属不公；如今
【记者黄锦岚新闻分析】四十七年前实施三七五减租时，地主是 既得利益者，佃户是
应被保护的对象。当时农地价值不高，因此，最高法院判 例倾向保护佃户，连租用林地
、建地也一起保护；四十七年後，情势变了，田 野变市镇，土地价值飞涨，佃户租了满
山遍野林地建观光花园，地主有地却要 不回，最高法院昨日变更判例，立意值得肯定，
不过，还不够彻底，应通盘检 讨的是三七五减租条例。
三七五减租条例实施之後，最主要衍生的畸型现象，是表现在都市边缘地带
的非农地
租用上。例如，在台中、彰化等县市的山坡地，即有诸多非农地建观 光花园或建花苗圃
的案例，这些土地的利用价值高，但是获利的是租佃者，地 主想要回土地，必须依三七
五减租条例规定，给付地价的三分之一补偿佃户。
类似的情况，也发生在新市镇蓬勃发展的地方。新市镇的发展，使土地的使
用价值提
高，佃农原本从事耕作，却因农作无利可图而废耕，又惟恐地主索还 ，即随便种植占地
，坐待地主付补偿索地，地主格於三七五减租条例规定，不 得不付钱索地。
此类土地，有的地目是农地，有的却是林地或建地，不论是何种土地，对於
地主而言
，均属不公；如今