联储会理事鲍曼对数字美元的必要性存疑

联储会理事米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）周二（18日）对数字美元的存在必要性表示怀疑并指出数字美元系统可能会带来多重风险。鲍曼表示，央行数字货币（CBDC）可能会侵犯用户的隐私，损害银行系统，同时也不能给消费者带来什么好处。
联邦储备系统理事会的印章展示在华盛顿马里纳·斯托达德·埃克尔斯（MarrinerS.Eccles）联储会大楼的地面上。（图片来源：美联社）
根据英文媒体报道，她在乔治城大学发表讲话时说：“我们必须确保嵌入当今支付系统的消费者数据隐私继续得到保护，并且这种保护要扩展到未来的系统中。”
在过去的几年里，联储会官员一直在研究是否加入其他几家央行的行列，发行自己的加密货币。2022年发布的一项研究详细说明了各种利弊，但没有表明立场。
鲍曼在讲话中谈到了大多数常见的论点，特别是CBDC可能为那些无法获得传统银行交易的人带来的机会，以及追赶已实施数字货币的其他国家的重要性。例如，中国人民银行有自己的数字货币产品。
然而，鲍曼在讲话中大多提到的是反驳意见。例如，她说，只有不到5%的美国家庭没有支票或储蓄账户，而这一群体中的大多数人自愿没有银行账户。
鲍曼说：“大约1/3的人认为，对银行缺乏信任是他们没有银行账户的原因。”“我认为，这个群体并不太可能认为政府在某种程度上比高度监管的银行更值得信赖。”
她指出，CBDC有可能成为银行用来构建自己产品的基础。此外，她还提到了“某些金融市场交易和处理国际支付”的可能用途。然而，她表示，有息的联储会数字美元可能会给银行带来有害的竞争，限制它们的贷款能力。
她还驳斥了需要一种观点：美元的地位需要数字货币来支持，她说，美元之所以有价值，是因为“美国经济的规模、其深厚的流动性金融市场、美国机构的实力以及对法治的承诺”，而这些都不是央行数字货币能给的支持。
她说：“当涉及到一些更广泛的设计和政策问题，特别是围绕消费者隐私和对银行系统的影响等问题时，在权衡收益和意外后果后，很难认为在银行间和批发交易之外直接使用CBDC是合理的。”
与其他联储会官员一样，鲍曼表示，即将实施的FedNow支付系统也将解决央行数字货币推广者提出的许多需求。该系统将于7月推出。（完）