权威表态：反对“人民经济”的所谓在地性，中国开放的大门只会越开越大

2022-10-18 04:10

凤凰网原创 赵辰昕的一席话，澄清了当下的诸多误解，鲜明给出了中国必将更加开放的态度。

作者｜刘远举

知名财经专栏作家，多家智库研究员

在最近会议的首场记者招待会上，有媒体问：中国政府如何减少对铁矿石、原油、天然气、大豆等外国进口资源的依赖，以实现更加自给自足的经济？

国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕，在答记者问时表示：国内外有一些声音认为“以国内大循环为主体”，就意味着中国要在对外开放上进行大幅收缩，甚至讲我们要搞自给自足的经济。这种理解是错误的。

赵辰昕还表示：“我们深刻地认识到，对外开放是中国的基本国策和鲜明标识。中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心也不会变。未来中国开放的大门只会越开越大，中国发展将为地区和世界提供更多的机遇、注入强劲的动力。”

赵辰昕的一席话，澄清了当下的诸多误解，鲜明地给出了中国必将会更加开放的态度。

某种程度上，这是对温铁军所说的人民经济的回应——不赞同人民经济的说法。

人民经济其中两个特征是，自主性与在地性。简单的说，就是要实现产业链的完全自主，把生产出来的东西视为一种财富，不能卖给外国人，否则就是被外国人剥削，出卖了国家资源。总之，这两个特性如果充分实现，就是一个封闭的经济体。

“世界工厂”不可能脱钩

中国是世界工厂，面向世界生产，这决定了中国需要全球的资源。

关于中国的常识背景是“地大物博，资源丰富，人口众多，人均资源不足”，中国人均土地不到13.3亩，只有世界人均39亩的1/3；中国人均耕地面积只有1.36亩，只有世界平均水平的40%；中国人均草原4.5亩，不到世界平均9.5亩的1/2；中国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4；人均石油资源量和人均产油量仅为世界平均水平的18.3%和21.4%，居世界第41位。

实际上，自然资源在地球上的分布本身就是不均衡的，一个国家的某种资源人均占有量少于全球平均量是一个正常的事。比如，大多数国家的石油资源都低于全球人均水平，这是因为石油大多分布在中东国家。再比如铜矿，主要分布于南美洲、北美洲，占全球比例约62%。智利、秘鲁为全球前二的铜矿生产国。这都决定了全球贸易必然要包括全球资源流动，一个国家发展也需要全球资源。

开放，不但是获取资源的途径，更本质的，它可以让一个国家不仅能从自己的比较优势中获得财富，也能从其他国家的比较优势中获得财富。

所谓比较优势，是指如果一个国家在本国生产一种产品的机会成本（用其他产品来衡量）低于在其他国家生产该产品的机会成本，那么这个国家在生产该种产品上就拥有比较优势。

中国有优秀的产业工人，让这些产业工人去种田，且在零碎的土地上，产出可能就不如美国农民大规模、集约化农产的产量。同理，美国农民进工厂也不如中国的产业工人。当他们产生交换后，中国工人就可以换得比自己种田更多的农产品，而美国工人可以换得的产品，也比自己进工厂所能制造的更多。

｜技术工人们在生产、检验手机摄像头模组

中国作为世界工厂，在制造业上拥有绝对优势，比东南亚国家，更擅长生产手机、汽车、大家电等，因为中国在制造这些产品上的优势更大，所以，就应该把资源投向这些制造业，同理，也许东南亚国家制造收音机等小家电更有优势，那么通过相互出口，同样的资源就生产出了更大的财富。

如果没有对外开放，这些财富就流失了，而财富的流失，意味着人民生活水平、国家富强都受到影响。

生意到哪里，友谊也会到哪里

经济的对外开放，还是扩大中国影响力的重要途径。

中国买智利的铜，买澳洲的铁矿石，就相当于把中国的影响力扩展到这些地方。生意在那里，影响力就会扩展到那里，友谊与理解也许能相应扩展到那里。

20世纪60年代，波音727飞机设计、开发、制造均依靠波音公司独立完成，进口零部件只占总成本的2%。20世纪70年代，基于一个特别的原因：为了顺利出口飞机，波音开始将一些零部件生产转移到国外，进口零部件比重也逐步提高。再后来，为了获得更大的成本优势，波音将关键零部件和子系统设计和制造委托给澳大利亚、加拿大、意大利、日本、中国等国家的供应商，建立了全球合作分工。

波音最新的787梦想飞机，更是基于全球采购建造的，从澳大利亚、加拿大、中国、意大利和日本等国家进口。波音787飞机90%的设计和子系统都依靠进口，占到总成本的70%。目前，波音专注于品牌、设计、协调生产网络，其研发、制造环节已经高度依赖外购和全球伙伴，它共有8条737NG飞机客改货生产线，全部部署在中国。

这么做的原因之一，也是为了顺利出口飞机。波音预计未来20年，中国可能购买8600架新飞机，价值1.4万亿美元，同时还需要1.7万亿美元的民用航空服务。

我们熟知的苹果在中国有庞大的供应链体系，一方面是因为中国的制造业优势，另一方面也是贴近全球最大的市场之一。

反过来说，中国的手机想要走向世界，也需要全球的合作分工。中国进口芯片，自身消费只占一部分，作为世界工厂，大部分芯片都通过手机、交换机、无线基站等形式，重新出口到国外。也就是说，中国进口芯片是为了卖出产品。某种程度上，因为中国的设备中装了这些他国的芯片、操作系统，在当地也获得了所在国的贸易伙伴的保护，进而获得他国市场，就像波音、苹果一直在做的那样。

开放是面对诸多挑战的有力方法

通过开放获得国际市场，也是一国产业保持技术进步的必然方式。

我们知道手机等消费电子领域的高科技，不像卫星等领域，主要由国家投入、不计成本，而是需要依靠市场，通过不断进行“销售——利润——研发——销售”这个循环，获得技术进步，保持竞争力。

｜江西赣州工人在车间生产5G手机显示屏

中国人口众多，经济体量庞大，但相比国际市场，国内市场还是小的。一方面，中国的人口毕竟只是世界的五分之一，另一方面，中国的人均消费能力与发达国家仍存在差距。打个比方，发达国家的消费者手机两年一换，中国的消费者手机可能是四年一换，仅仅依靠国内市场，中国手机厂商的“研发——利润——研发”这个循环就会慢一半，几轮下来，手机技术就可能落后于国际市场。而技术差距一旦越拉越大，就会逐渐失去国际竞争力。所以，中国手机厂商，离开国际市场，仅仅通过国内市场，是无法支撑领先的技术水平的。

当然，当下国际政治经济局势可谓波诡云谲，与此同时，新常态下，中国经济的速度、结构、动力都在发生深刻变化，但开放仍是面对这些挑战的有力的方法。

正如这次记者招待会所重申的，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。当今世界经济全球化的潮流是不可逆转的，任何国家都无法关起门来搞建设，中国也早已同世界经济、国际体系深度融合，我们同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高，内外需市场本身相互依存、相互促进。

所以，中国开放的大门只会越来越大。