苏纳克当选英国首相，印度人能拯救帝国吗

2022-10-25 15:10

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短命首相特拉斯辞职，老将约翰逊拒绝参选，英国首相的位子终于落到了财政大臣苏纳克的头上，苏纳克是印度裔，因其在新冠疫情间的突出表现而为公众熟知，他接手的，是一个满目疮痍的大英帝国，这个老牌国家正深陷通货膨胀、债务危机和分离主义。

深陷危机的大英帝国

脱欧后的种种后遗症，结合着俄乌战争，美国加息一同爆发，让英国陷入了不可避免的经济衰退。经济是有周期的，在衰退周期，光凭人力很难扭转，即使颁布了有效的政策，也需要长期的坚持，短期内不会见效。在衰退期，选民的情绪往往极不稳定，领导者往往要承受极大的压力。约翰逊和特拉斯，就是因为没能成功安抚选民，落得了辞职的下场。

本来，约翰逊在英国国内的民望是很高的，当时他敏锐的察觉到民意的方向，坚定支持脱欧，正是他对脱欧的顽固坚持让他获得了选民的青睐，成为保守党内最有权势的大佬。

脱欧一时爽，长期看却有很多后遗症，进入欧盟这么多年，英国早已高度依赖欧盟的市场和劳动力，乍然脱欧，会极大提高英国的出口成本和劳动力成本，有学者估计，到2030年，在无协议脱欧的场景下，英国的生产力将比脱欧公投前下降6%，在签署自由贸易协定的场景下，将下降5%，脱欧，将给英国经济造成巨大的损害。

当然，脱欧的影响毕竟是长期的，如果没有疫情和俄乌战争，约翰逊也不会如此倒霉，疫情爆发后，英国不得不动用大量的财政补贴企业和公众，这让本就糟糕的英国财政雪上加霜，当时约翰逊和苏纳克都支持对商铺和民间企业进行大量补贴，并追加新冠紧急应对计划开支，此举确实为保守党争取了不少民望，但却让英国的财政赤字大幅飙升，债务问题愈演愈烈。

今年2月，俄乌战争爆发，又导致能源价格飞涨，光10月份，英国的能源价格预计就将上涨80%，足见情况之严峻。同时美联储暴力加息又给欧洲造成了资产外流的压力，这都让英国经济雪上加霜。

用钱的地方很多，钱不够了，不得以之下，约翰逊要求加税，此举遭到了支持者大量的反对，保守党一向以小政府和减税闻名，约翰逊此举让他丧失了党内基本盘，当时，甚至出现了约翰逊要求加税而工党要求减税的情况。

不是约翰逊不想做好人，而是大英帝国真的没钱了。

短命首相特拉斯

因为加税以及多项丑闻，约翰逊下台后，上来的特拉斯是个铁杆右派，她想模仿撒切尔夫人，她提出了一项宏大的减税计划，包括将公司税维持在19%这一G20国家的最低水平，所得税基本税率从20%下降到19%，所得税最高税率从45%下降到40%，并大力削减房屋购置税，取消央行也奖金上限等，按照特拉斯的计划，2026-2027财年减税总额将达到450亿英镑。

特拉斯的思路是，通过减税刺激投资，激发市场活力，通过做大蛋糕提高财政收入，进而减少财政赤字，至于短期内的亏空则通过借贷来解决。

她的想法和里根、撒切尔的涓滴效应，没有任何区别，但我要指出的是，无论是里根还是撒切尔都没能成功削减财政赤字，蛋糕做大的部分，远抵不上减税的部分，在不大幅削减财政支出的前提下，不可能减少财政赤字。而减少支出，又会得罪选民，这成了西方政治家的两难困境。

而且特拉斯目前的情况比当年的撒切尔恶劣的多，撒切尔那会，可没有影响全欧的战争。

因此，特拉斯的计划一出，就遭到了极大争议，很多投资人不认为她的计划可行，英镑的汇率，英国国债均遭到了严重冲击。特拉斯的民调也因此大跌。

面对如此多的反对，特拉斯推翻了减税计划，向现实妥协，但这反而加速了她的灭亡，特拉斯曾向选民承诺用减税带动经济，违背承诺更让她显得没有信誉且缺乏能力。特拉斯的辞职已是定局。

苏纳克有拯救帝国的毅力吗？

经济是有周期的，在衰退周期，其实政治家能做的，很有限，只能尽可能的熬过去。政治家无法解决经济问题，但却能为经济问题的解决提供机会。

比如里根上任时，美国深陷通货膨胀，当时的美联储主席沃尔克认为，要想解决通胀，必须暴力加息，但是暴力加息在短期内会导致经济衰退，这会给总统的支持率造成严重的打击。

里根最终选择为了长期的政治利益牺牲眼前的利益，硬着头皮没有去阻止沃尔克，果然在1982年，美国出现了经济衰退，里根的支持率一路暴跌，跌到了35%。但里根仍然耐心的向公众解释当下的政策，最终终于熬过了衰退期，美国经济重新复苏，里根以绝对优势赢得了1984年大选。

当年的撒切尔夫人改革初期也遇到了很大的阻力，她对英国国企的改革遭到了工会的阻挠，甚至有人要暗杀撒切尔，但她也顶住了压力，最终改革取得了成效。与其说政治家的方案多么巧妙，不如说他们有着惊人的毅力，将大差不差的方案坚持到了最后，熬过了衰退期。

今天的英国经济，也是这个道理，所以新任首相苏纳克要做的，除了颁布靠谱的经济政策，还要有毅力有技巧将它坚持下去，等到政策起效的一天。

就目前看，苏纳克至少比特拉斯要靠谱，在与特拉斯竞选中，苏纳克就指出特拉斯的减税方案将带来巨大混乱，就后面特拉斯的窘境看，苏纳克的判断确有先见之明，而在特拉斯进行政策转弯后，采用的也正是苏纳克提出的上调英国公司税的方案。

苏纳克决心用暂时的加税和缩减开支帮助英国度过财政危机和物价飞涨，苏纳克强调，只有在通货膨胀得到控制时，才会推动减税，在竞选期间，他多次警告特拉斯的减税承诺只是在兜售童话，即使在败选的前夜，他仍然坚持自己的说法。

相对于苏纳克的政策，他的从一而终和虽千万人吾往矣的毅力更值得称道，能坚持自己的想法即使败选也不反悔已经比摇摆不定的特拉斯高了一截。无论是英国原副首相多米尼克·拉布还是现任英国财政大臣亨特，都对苏纳克的能力有信心，认为他能为动荡的英国金融市场注入强行针。

现在需要观察苏纳克的有两点。

一是他能不能完全兑现自己加税和削减开支的承诺，这两项政策可以解决赤字但短期内会遭遇巨大的反对，这将考验苏纳克的毅力。二是苏纳克号召所有人都要为当下牺牲，但是苏纳克因其个人和家族的巨额财富而遭到公众诟病，苏纳克是否愿意为了自己的政治生涯而牺牲家族的利益。

毕竟，要想让公众勒紧裤腰带，自己首先要以身作则。这都极为考验苏纳克的政治技巧和改革决心。

如今的英国正遭遇大难，如果苏纳克成功，他必将青史留名，印度人拯救大英帝国，曾经的殖民地人拯救宗主国的公民，将成为一段传奇。

这让我想起了罗马帝国，自奥古斯都时期开始，意大利人就已经耽于享乐，帝国的重任全都落在了外省人的身上，罗马的五位贤帝，有好几个外省人，让罗马摆脱三世纪危机的奥勒良，也是一个来自伊利里亚的外省人。到了公元4世纪，甚至罗马帝国的敌人，日耳曼蛮族也开始进入帝国的权力中心，罗马后期的名将斯提里科，埃提乌斯都有蛮族血统，正是靠着这些帝国境内的异族，罗马帝国才又延续了近400年。

在长期的历史中，大英帝国一向赋予境内的不同民族以自治的权力，并允许不同民族的精英参与到大英帝国的政治中。正因为帝国对其他民族采取了较为宽松的态度，英属殖民地普遍对前宗主国的态度较好，如今他们正以另一种方式为前宗主国续命。

虽说我经常调侃美国是新罗马，但就族群的角度看，大英帝国更有罗马帝国的味道，这个由盎格鲁撒克逊人创立的国家，最终也要靠无数“精神英国人”予以维系，苏纳克如果成功，将永远改变英国的历史。他究竟是草包还是贤相，我想不久就将揭晓。

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来源: qq

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