美国在第26届联合国气候变化大会(COP26)之后有哪些作为?
美国将于11月参加在埃及埃及沙姆沙伊赫(Sharm El-Sheikh)召开的第27届联合国气候变化框架公约缔约方会议(27th Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change ,简称COP27),并有望实现为将全球升温限制在1.5摄氏度以内而作出的气候承诺。
拜登总统在6月的主要经济体能源和气候论坛(Major Economies Forum on Energy and Climate)上说,“格拉斯哥(Glasgow)仅是十年雄心、行动和创新的起点。我们期待着COP27”。他说,“在期待的同时我们必须付出努力,致力于兑现现有的目标,并为加大进展作出更大努力”。
过去一年里,美国为兑现在第26届联合国气候变化大会(COP26)上的承诺作出多项重要努力。
在国内对抗气候危机
美国政府2022年通过了美国有史以来最大规模的气候立法——《降低通货膨胀法》(The Inflation Reduction Act ,简称IRA)。
IRA立法将促使美国到2030年将碳排放减少40%,到2050年实现净零排放。这项法律使美国立足于实现拜登总统的目标,到2030年将温室气体排放减半——大约每年10亿吨,并到2050年实现净零排放。
这将在很大程度上归功于一项3690亿美元的投资,旨在帮助美国私人行业安装9.5亿个太阳能板,12万个风力发电机和建造2300座电网规模的电池厂。
IRA立法还包括大力行动计划,旨在加快使用零排放车辆,支持建筑物和工业的去碳化,并且解决重大温室气体甲烷的排放。
美国参议院最近迅速批准了《关于消耗臭氧层的物质的蒙特利尔议定书基加利修正案》(Kigali Amendment to the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer)。该修正案要求减少温室气体氢氟烃的使用和生产。美国国务院指出,在全球范围内落实这项修正案可以在本世纪末以前避免升温多达零点五摄氏度。
批准这项修正案以及在美国制造商开发氢氟碳化合物的绿色替代物的努力中,将为美国今后十年提供33000份新的制造业工作,给美国经济注入125亿美元的新投资。
帮助全球国家
此外,拜登总统就他在COP26上宣布的《总统的适应力和复原力紧急计划》(President’s Emergency Plan for Adaptation and Resilience ,简称PREPARE)继续与美国国会进行合作。
PREPARE是一项全政府的努力,旨在到2030年为发展中国家的5亿多人提供帮助,适应气候变化的影响,它由国务院和美国国际发展署(U.S. Agency for International Development)共同负责协调。白宫在9月份公布《PREPARE行动计划》(PREPARE Action Plan (https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/09/PREPARE-Action-Plan.pdf, PDF, 417KB)),详细说明了优先重点以及19个联邦机构为落实PREPARE正在采取的各路行动。
国务院将非洲作为一个特殊重点,正在与合作伙伴共同努力,将预警和气候信息送到人们手中,以便增强这些社区的应对能力。国务院还在帮助一些国家和社区对基础设施、供水、卫生以及粮食系统采取“抗气候”举措。
在COP26大会上,美国和欧洲联盟发起了《全球甲烷承诺》(Global Methane Pledge),致力于到2030年将人类活动引起的甲烷排放比2020年减少至少30%。美国还在带头减少甲烷排放——这种温室气体的强度比二氧化碳高80倍以上。国务院表示,这是降低全球温度的最迅速途径,并且对把升温幅度控制在1.5摄氏度至关重要。
以美国为首的其他最近行动计划和合作关系还包括:
绿色航运挑战(Green Shipping Challenge),这是一项与挪威共同领导的行动,敦促国家、港口和私人公司宣布新的努力,促使航运业也向实现1.5摄氏度的目标前进。
先行者联盟(First Movers Coalition),这是一个新平台,旨在让公司为对应对气候危机具有关键作用的新型清洁能源技术开发早期市场。
https://share.america.gov/zh-hans/what-has-the-u-s-done-since-cop26
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