工作交流丨建设留学人才集聚地 彰显统一战线新作为

新时代爱国统一战线围绕中心、服务大局，凝心聚力共谋复兴的责任更加重大，必须更好凝聚政治共识，更有效地激发各方面的创业热情、创新勇气、创造活力。在欧美同学会（中国留学人员联谊会）的指导支持下，安徽省认真谋划部署、积极对接跟进，于2020年建成全国第一家跨省（区市）区域性留学人员创新创业创造平台——欧美同学会长三角海创中心。经过两年建设发展，海创中心已初具规模、运营管理渐成体系、集聚效应逐步显现、平台影响不断扩大，已累计招引入驻留学人员项目42个、储备项目300个，现有高层次人才200余名、知识产权720项。

多层次创设建管机制，打造服务留学人员新高地。

一是科学谋划，区域化布局。欧美同学会（中国留学人员联谊会）胸怀大局、站位全局，在全国谋划建设多个跨省（区市）区域性海创中心，服务留学人员创新创业、促进区域经济发展。安徽省委省政府抢抓机遇、积极对接，推动欧美同学会长三角海创中心顺利落户安徽合肥。在项目建设运营过程中，欧美同学会高度重视、大力支持，研究制定建设方案、管理机制、支持政策等7项基础性文件，在安徽合肥召开作为全国双创周主场活动之一的欧美同学会海创中心现场会，并作为2022年世界制造业大会支持单位，邀请17名有合作意向的制造业上市公司负责人参会。安徽省委主要负责同志对此给予充分肯定，省政府主要负责同志两次现场调研，省委统战部主要负责同志、分管负责同志全程指导推动落实。长三角海创中心被纳入《安徽省十四五规划纲要》《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》、“江淮英才计划”等省委省政府重要文件规划。成立由欧美同学会领导，沪苏浙皖欧美同学会、安徽省及合肥市有关单位组成的长三角海创中心指导委员会，高站位推动海创中心建设。二是成立实体，市场化运作。与省属国企深度合作，采取市场化运营模式，组建由安徽欧美同学会、合肥高新区、省投资集团中安创谷科技园有限公司组成的海创中心执行机构，负责海创中心建设和日常运营管理工作，解决建设资金、运营管理、政策支持及资源引入等问题。中安创谷公司作为海创中心项目实施主体，成立海创中心运营机构，专门负责海创中心市场化运营。三是协同合作，体系化建设。依托长三角欧美同学会服务区域一体化发展联席会议机制，推动海创中心多点化布局，实现资源共享、协同合作。目前，已经和正在推进上海、江苏、浙江分中心建设。同时，依托安徽省内留学人员比较集中的地市、高校和园区，积极筹建长三角海创中心项目基地。四是完善机制，规范化管理。滚动制定三年发展规划，出台运营管理办法、入驻项目管理办法、年度经营计划以及考核细则等制度，对留学人才项目招引、“双创”服务体系建设、项目入驻条件程序、长三角区域交流、信息化平台管理等作出明确规定，保障持续规范健康运行，更好吸引、服务留学人员创新创业。

多领域整合资源要素，汇聚服务留学人员新动能。

一是打好政策“组合拳”。省委统战部联合省发展改革委等7家单位研究出台《关于支持欧美同学会长三角海创中心建设的若干意见》，涵盖平台载体建设、人才队伍建设、入驻项目发展等方面，涉及“双创”服务体系建设、海外高层次人才引进、职称评审绿色通道、人才项目评选、创业补贴、贷款贴息等优惠政策，全力支持海创中心入驻项目发展。如，省财政积极支持安徽省东超科技有限公司、合肥本源量子计算科技有限责任公司以及安徽科讯智泊科技有限公司等3家省级高科技人才团队企业，共安排省级支持资金1200万元。二是撬动基金“新引擎”。依托省级股权基金体系，海创中心与安徽省中安海外技术引进基金、安徽省创投直投基金、合肥高新建设投资集团公司政府引导基金建立战略合作关系，为入驻企业提供投融资服务。合肥高新区设立天使投资基金，重点支持战略性新兴产业领域处于种子期、初创期的科技创新型企业。截至目前，促成项目融资13.2亿元。三是共享资源“聚合力”。支持海创中心纳入“科大硅谷”项目建设，与科大讯飞展开战略合作，共建国际新一代人工智能开放创新平台长三角海创中心分平台，积极建设海创中心留学人才项目信息化管理服务平台，导入人工智能优质产业资源，聚力打造海创中心升级版。海创中心通过与侨梦苑建立项目共享机制，着力储备一批优秀留学人员项目。

多元化完善平台功能，拓展服务留学人员新载体。

一是打造能力提升平台，助力留学人员“增才干”。打造海创讲堂、海创沙龙、海创路演、海创论坛及海创之夜“五个海创”系列品牌活动，邀请国内高端人才开坛授课，并组织留学人员开展主题沙龙交流，累计举办各类培训活动近40场次。组建20人的海创导师团队，通过讲座、座谈、“问诊”等方式，开展政策咨询、专题诊断、一对一辅导等创业实践服务。二是打造项目孵化平台，激发留学人员“创造力”。围绕“服务科技成果转化，孵化创新创业企业”为目标，着力构建科创孵化服务体系，开展全方位科技创新创业孵化服务工作，有效激发企业创造活力。比如，锐视医疗团队成员团队自主创新研发出世界首创的CT\光学\磁共振融合成像技术和高精准放疗技术，实现了超越国外技术的进口替代；海图微电子致力于在国产化高端CIS领域不断寻求技术突破，彻底解决行业“卡脖子”难题。三是打造国际交流平台，促进留学人员“拓视野”。与沪苏浙欧美同学会合作共办长三角欧美同学会服务区域一体化峰会，举办海归盛典、海创论坛等活动，促进海外留学人才交流互鉴。举办欧美同学会首届“双创”大赛东部赛事、2021“创响中国”、第六届“创客中国”安徽大赛，推动全球创新项目同台竞技、比学互鉴，征集留学人员项目300多个。

多渠道加强思想引导，建设引领留学人员新阵地。

一是积极组织起来。依托长三角海创中心，成立全省首家县区级欧美同学会——合肥高新区欧美同学会，围绕“思想引领、创新创业、双招双引、建言献策、联谊交流、社会公益”六大工作主题，扎实开展系列活动，努力发挥归国留学人员优势。二是加强思想教育。长三角海创中心通过开展座谈交流、学习研讨、教育培训等多种方式，组织留学人员深入学习习近平总书记在欧美同学会成立100周年大会上的讲话精神、给南京大学留学归国青年学者回信精神，夯实思想根基，坚定理想信念。支持引导留学人员围绕“三地一区”建设、长三角一体化、海外人才引进、“卡脖子”技术攻坚等热点问题发挥优势、建言献策。开展“走进科学岛”“走进刘铭传故居”等主题活动，厚植留学人员爱国报国情怀。三是坚定发展信心。在举办赛事活动、创业辅导过程中，将思想引导贯穿始终，推动留学人员企业负责人弘扬企业家精神、工匠精神，增强创业信心，投身创业热潮。开展“新春访万企 助力解难题”活动，深入长三角海创中心29家留学人员企业摸排出31个具体问题，实行清单闭环管理，现已全部协调解决到位，增强了企业发展信心。

来源 ：安徽欧美同学会

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来源: qq

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