不完全抗疫小册子丨统计的、经济的、法律的、伦理的
18.6 ?
90.26%
6717.5 亿元/年
根据东吴证券2022年5月7日的研报[4],假设将一二线城市(总人口5.05亿)划分为高风险、中风险和低风险地区,高风险地区实施24小时单人单管大规模核酸,中风险地区实施48小时单人单管加混检,低风险实施5天一次混检,加上常态化核酸采样点的建设成本,预估成本共计6,717.5亿元/年,占2021年中国GDP的0.59%,公共财政收入的3.32%。
3万亿元
根据民生证券2022年5月15日的研报 [5],假设自2022年4月起除上海、吉林外,后续全国各省份都在随机时间点经历为期15天的全域静态管理,则全年广义财政收入将减收2.4万亿;如果全域静态管理天数为30天,则结果变为2.7万亿,最终综合测算得到财政端收入影响约为3万亿。
20,718.5亿元
2021年全国卫生总费用初步推算为75593.6亿元,其中:政府卫生支出20718.5亿元,占27.4%;社会卫生支出33920.3亿元,占44.9%;个人卫生支出20954.8亿元,占27.7%。人均卫生总费用5348.1元,卫生总费用占GDP的比例为6.5%。[6]
法律依据
《宪法》第六十七条规定:“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:(二十一)决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态”。
非必要事项不完全清单
出生、看病、开药、散步、堂食、演唱会、探亲、看展、电影院、毕业典礼、约会、考试、送货、逛公园、修电脑、开庭、打牌、海边、婚礼、聚会、游乐园、尽调、遛狗、登山、滑雪、葬礼。
问题
疫情造成的风险能否消除? 消除疫情风险的代价是什么?谁付出代价?代价有多大?代价影响有多深远? 在资源有限的前提下,人类社会应当以何种准则来权衡疫情造成的风险和防疫的代价?消除疫情风险给社会整体福利带来的增进能否正当化前述代价?
1. 衞生署衞生防護中心和醫院管理局,“2019冠狀病毒病第5波數據”,https://reurl.cc/aaqr3Q
2. Reuters, "Fact Check-No evidence Omicron BA.5 is more infectious than measles or is 'the most infectious virus known', https://reurl.cc/OEM1Zg
3. 新京报,“截至今年11月11日,我国新冠疫苗覆盖人群13.4亿”,https://reurl.cc/qZVdxD
4. 东吴证券,“常态化核酸检测如何防扩散、降成本、促就业?”,https://reurl.cc/den0Eq
5. 民生证券,“算一算抗疫的财政账本”,https://reurl.cc/Wqxd55
6. 2021年我国卫生健康事业发展统计公报,https://reurl.cc/91vEMX
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