热点｜全国高层次人才新政盘点

11月15日，2022上海国际生物医药产业周徐汇同期活动举办，当日徐汇区推出《关于进一步推动徐汇区生命健康产业高质量发展的扶持意见》，该扶持意见共14条核心政策，将支持各类生命健康企业在徐汇开展创新研发、临床试验。根据扶持意见，徐汇区对新注册或新迁入的符合区域生命健康产业发展导向且实缴资本达到2000万元（含）的优质企业，经认定，最高可按实缴资本的5%给予不超过500万元的一次性奖励；对产业带动作用明显、区域贡献大的主体，经认定，对企业开办、办公用房等成本，可给予最高1500万元的补贴。根据扶持意见，徐汇区对取得药品注册证的创新药，经认定，可给予不超过研发投入40%，最高500万元补贴。对取得改良型新药、仿制药、生物类似药等药品注册证的品种，经认定，可给予不超过研发投入20%，最高500万元补贴。单个企业年度补贴不超过1500万元。为支持企业做强做大，徐汇区对年主营业务收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元、10亿元且研发投入占比达到5%以上的企业，可分别给予20万元、50万元、100万元、150万元的奖励。年主营业务收入档次升格后，对奖励差额部分给予补足。此外，扶持意见还包括支持开拓海外市场。根据政策，徐汇区对区内企业自主研发的创新药和高端医疗器械，通过美国食品药品管理局（FDA）、欧洲药品管理局（EMA）、欧洲共同体（CE）或日本药品和医疗器械综合机构（PMDA）、世界卫生组织（WHO）等国际机构注册，并在相关国外市场实现销售，获市级资金支持的项目，经认定，区级最高可给予1:0.5配套，单个企业年度配套资金不超过200万元。

11月13日，中共深圳市委组织部、深圳市人才工作局举行《国际人才街区评价指南》地方标准发布仪式，《国际人才街区评价指南》正式实施。《指南》围绕国际人才的需求及各区的实际情况，将国际人才街区分为居住生活型、商务办公型、创新创业型、专业服务型四种类型，并按照不同类型特点在基础设施、人才服务、组织管理、宣传推广等方面，引导不同类型街区发挥自身特点，突出街区特色。值得一提的是，《指南》中的国际人才街区是一种创新提法，打破了街区固有概念的地域界限，以提供高水准的生活、工作、创业或专业服务的人才聚集地为落脚点。《指南》结合过去一年开展的工作，以客观为导向，以评价为重点，充分考虑形式多样的各种街区类型，植入深圳创新创业的地方特色，引导各街区向更高水平迈进。

近日，云南省人力资源社会保障厅印发实施《云南省推进新时代人力资源服务业高质量规范发展的十条措施》。《措施》要求把创新驱动作为行业发展重点方向，推动人力资源服务管理创新、技术创新、服务创新、产品创新，实施“互联网+人力资源服务”行动，创新应用大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术；鼓励发展高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源测评等高人力资本、高技术、高附加值业态。同时，为培育人力资源服务行业骨干和龙头企业，认定为云南省人力资源服务行业骨干企业的，由省级财政给予一次性补贴50万元；鼓励人力资源服务企业上市和开展市场化融资，对于上市企业则按照规定分阶段给予最高不超过1600万元奖励，对于在新三板和云南股权交易中心挂牌的企业分别给予100万元和50万元奖励；力争到2025年重点培育10家有核心产品、成长性好、具有区域性国际竞争力的综合性人力资源服务骨干企业，逐步推动全省人力资源服务行业转型升级。《措施》支持云南省人力资源服务机构“走出去”，提升人力资源服务国际业务承接能力，继续加大人力资源服务机构招商力度，重点引进一批国际猎头、国际培训、海外劳务输出等国际化机构，提升国际化服务能力。“十四五”期间重点孵化打造1至2家省级人力资源服务进出口基地，积极申报国家级人力资源服务出口基地；引导人力资源服务机构打造南亚东南亚跨境人才服务平台，探索推广“整进、整出”一站式跨境务工管理模式，为海外人才来滇创新创业提供全链条专业服务。

11月18日，“海聚苏州”海外英才云聘专场活动在苏州市人才服务中心举行。本次海外英才云聘专场活动，苏州市人才服务中心联动各县级市（区）人才服务机构，聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大产业创新集群，侧重征集海外人才需求岗位，通过“云聘荟”高端引才平台，面向海外英才集中发布。活动累计吸引了6.4万名海内外英才在线观看直播，并参与互动交流。参与活动的全市105家单位共“端出”2610个岗位需求，其中硕士及以上学历占比37.9%，岗位最高年薪150万元。当天活动还邀请材料、生物医药、信息科技、5G通信等领域优秀海归人才代表走进直播间，分享在苏州创新创业的体验。苏州市人社部门相关负责人作了人才政策解读。

11月16日，2022年华侨华人创业发展洽谈会东湖高新区专场“国际青年人才峰会”举行。国内外著名专家学者与知名硬科技领域投资人、海归青年才俊及各界华侨华人等参会，围绕“重点领域科技创新”“国家战略领域产业发展”“青年人才回国创新创业”等主题开展研讨。现场，“肿瘤免疫治疗CAR-T创新药物的研发及产业化”等6个项目落户光谷，多位在光谷创业的海归人才邀请海外精英“多来光谷看看”。

11月18日，科博会首次创设的活动品牌——“科技城人才日”正式启动。启动仪式上，绵阳现场兑现了8849.5万元人才政策资金。同时，全省首个国资运营人才发展集团——绵阳科技城人才发展集团正式揭牌，将通过市场化手段，从事人才招引、人才项目投资、人才公寓建设与管理等业务，对以往由党政部门直接提供人才服务形成补充。从兑现人才政策资金到成立人才集团，标志着四川人才服务模式进入2.0阶段。

11月16日，西安高新区高层次人才健康服务基地签约授牌仪式在西安国际医学中心医院举行。高新区将为区内高层次人才发放健康服务卡，服务对象涵盖硬科技创新Ⅰ、Ⅱ级人才等为高新区经济社会作出突出贡献的人才。人才本人及家属不仅享有每年最高3000元家庭体检补助，更可以享有3年内每年最高2万元健康补助。同时，还可以体验西安国际医学中心医院VIP健康管理中心的门诊预约、导医、体检等优质服务。相关负责人表示，建设高层次人才健康服务基地是新形势下重视人才身心健康、强化人才服务保障的一次创新实践。下一步，高新区将以此次高层次人才健康服务基地授牌为契机，持续加大人才招引力度，进一步优化人才服务保障，全面提升人才满意度和幸福感，为区域高质量发展贡献人才力量。

11月17日，贵阳市召开的新闻发布会上获悉，“贵州青年卡（贵阳卡）”综合服务平台已正式上线。“贵州青年卡（贵阳卡）”综合服务平台由共青团贵州省委指导、共青团贵阳市委主办，依托全省政务服务移动端“多彩宝”APP建设运营，为14—45周岁学习、生活、工作在贵阳的青年提供线上与线下融合、政府与市场结合的一体化综合服务。该平台主要包含“青年政策、青年服务、青年福利、青年有为、青年组织”五大核心模块。其中，“青年政策”整合就业创业、住房租房、教育培训等政策信息，实现青年发展相关政策文件一键查询，各类创业、技能、住房、人才补贴实时申报；“青年服务”整合政府为青年带来的权益，如筑梦驿站、青年人才公寓线上申请、岗位推荐、交友联谊、青年友好活动场馆推荐等，着力打造现代化青年友好环境；“青年福利”整合市场为青年带来的优惠，每月开展“青年日”专项活动，为青年提供、吃、住、行、游、购、娱全方位品质生活体验；“青年有为”整合各类志愿服务资源，纳入希望工程升级版、西部计划志愿者等项目信息，为青年提供方便快捷的志愿服务信息渠道和参与机会；“青年组织”帮助青年查找身边的共青团、青年社团、青年协会等各类青年组织，不断增强青年在贵阳的归属感和安全感。

近日，2022重庆（渝中）海归人才专场招聘会启动，主要面向海外留学回渝的本科、硕士、博士等学历求职人员，提供多元岗位需求，在助力海归人才回渝来渝求职兴业的同时，为全区重点产业发展提供国际化人才智力支撑。招聘会采取“线上+线下”相结合的方式进行，将持续至11月底。11月下旬，还将同步举办“走进企业，对话未来”“海归人才沙龙”等活动，邀请重点单位开展宣传推介，促进海归人才与企业交流互动。目前参会企业已达30多家，包含大型国企、事业单位、知名公司等。本次招聘会将从11月1日持续到30日。

11月18日，以“聚才汇智，共创未来”为主题的2022年广西人才活动周在广西南宁开幕。本次活动采用线上线下结合的方式，组织开展“一展两会”，即海内外高端人才创新创业成果展、广西重点产业高层次人才交流会和中国（广西）人力资源峰会，配套开展高端人才项目路演、博士来桂对接洽谈、人才政策宣讲、广西乡村振兴急需紧缺人才目录发布、云聘会等系列活动。众多海内外高层次人才、博士人才、区内外人力资源领域管理人员以及广西重点产业单位代表、中高级人才齐聚此次人才交流盛会。为促进人才项目落地广西，海创展自今年年初即对区内14个市的产业及人才项目需求开展了深度调研，收集了近200条高端人才项目需求，有针对性地筛选和匹配出116名专家，并组织20余场人才项目对接活动，促进人才项目落地。截至18日，已有20位人才意向落地广西，30个项目与区内单位达成合作意向。在广西重点产业高层次人才交流会上，207家优质用人单位面向社会各类中高级管理、技术、营销类人才以及区内外硕士、博士研究生提供6039个优质岗位。其中，博士岗位1718个，硕士岗位2202个，本科岗位1947个，吸引了近万名人才竞相应聘。此次大会也是本年度广西面向中高端人才举办的规模最大、规格最高的人才交流盛会。本次活动周线上活动持续至12月底。

11月19日上午，2022浦江创新论坛海南分论坛招才引智专场活动在海南海口举办。本场活动主题为“聚四方之才 共建自贸港”，采取“线下论坛+现场招聘+线上云招聘”相结合的活动形式，海南省重点园区、省重点企业和高层次的人才代表、社会应聘人员、海南省应届高校毕业生和人力资源机构等代表出席，全网超30万名观众和求职者线上参与。政策推介环节上，相关负责人向用人企业、求职者重点介绍了《海南自由贸易港建设总体方案》中的一系列重磅人才政策和海南目前正在实施的主要人才政策和人才创新工作，包括当前海南自贸港对符合条件的个人，实行个人所得税不超15%等特殊税收制度，以及制定外籍“高精尖缺”人才认定标准，建立引进、就业和居留一体化的许可制度，实现外国人工作许可、签证与居留信息共享和联审联检等。此次招才引智活动线下专场聚集一批企业、岗位集中参加招聘会，现场提供500多个科技创新领域的高端岗位和企业高、中层管理岗位。此外，本次活动线上招聘也在持续进行中。