瑞士要冻结100名中国人在瑞士的7.8万亿元存款？权威回应来了

瑞士可是个公立国家，正因为这一点，瑞士的银行业高度发达。

但是，最近一则消息却引起了轩然大波！

近日，推特有网友发布图片称，“瑞士外交部长凯西斯（卡西斯）表示：若中国坚持香港国安法，则将冻结100位中国人在瑞士存款7.8兆人民币，平均每人780亿人民币，还不包括保险箱里的黄金钻石。”该推文获得3000余点赞，近800转发。

瑞士《新苏黎世报》在同一日的报道中采访了瑞士联邦议会国民院议员罗兰·比歇尔，他表示，联邦委员会没有就此举行会议，因而卡西斯此番言论并没有联邦委员会给予的官方依据。

2020年8月5日，中华人民共和国驻瑞士联邦大使馆发表声明，回应了瑞士外交部“对香港国安法妄加质疑和评论”的行为，“香港国安立法目的是堵上香港国家安全的致命漏洞，不仅完全符合‘一国两制’方针，也将保障‘一国两制’行稳致远。香港国安法仅针对四类行为，即分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的行为或活动，香港居民依法享有的各项权利和自由不受影响。”

那么“卡西斯声称要冻结中国人存款”的说法又从何而来呢？

进一步结合“瑞士银行”“存款”等关键词交叉检索，瑞士金融网站finews曾于2020年8月7日发表过相关文章，该文将卡西斯对香港国安法的评论与瑞士将于2020年11月举行公投的一项拟议法律相联系，表示“该法律规定公司将对其海外公司侵犯人权的行为负责，这也适用于香港的情况，如果民众公投赞成该法律，瑞士银行将重新检视他们在香港的运作”。根据该文说法，瑞士外交部长对香港局势的质疑已经显示出了“瑞士银行在中国发展战略”这一问题的敏感性，由于香港国安法规定银行不能与违反国安法的对象合作，瑞士这项拟议法律有可能会与香港国安法冲突。

而同一时段，则可核查到有多家中文网站将finews所述公投引向“冻结中国人资产”，还有自媒体声称该公投意味着瑞士银行将“不能与侵犯人权的对象合作”。

finews相关文章并未提及“冻结存款”，但是联结了卡西斯的言论、瑞士公投以及瑞士银行和金融业，并强调了该公投对香港可能产生影响。但这项公投是否真能造成网传后果？在瑞士政府官网核查，其公投档案中确实存在一项主旨为“瑞士的海外企业应维护人权”的提案，全称为“负责任的企业——保护人权和环境（For responsible businesses - protecting human rights and the environment）”，简称RBI。

公投结果显示尽管普选赞成票多于反对票，为50.7%对49.3%，但由于州选票中反对票（14.5）比赞成票（8.5）多6票，该提案最终未能通过。

瑞士联邦政府官网中RBI公投截图

瑞士德语广播网站SRF关于RBI的投票结果截图从时间上来看，RBI是由瑞士民间社会组织于2015年发起的倡议，旨在引入有效法律框架，让总部在瑞士的跨国公司为其（包括子公司、供应商以及业务合作伙伴）在海外犯下的侵犯人权和环境的行为负责，如果有海外合作方侵犯人权，该公司可在瑞士被直接起诉。

普华永道对比报告摘要截图而瑞士政府公开的“间接反提案义务守则”中，主要强调了涉及矿石和金属的企业申报要求，并没有突出金融业或银行应做出的具体调整。因此该公投结果很难直接引申出“瑞士将冻结中国人财产”。

综上所述，网传说法可能源自2020年8月瑞士媒体SonntagsBlick对瑞士外交部长卡西斯的采访，但原报道中仅涵盖卡西斯对香港国安法的评论，并不涉及“冻结存款”。

而且，作为一个中立国家，如果瑞士做出这种决定，它中立的地位就将不再。

所以大家也不用听信这种传言。

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