Ardern辞职，新西兰政局是否会再次改变？若国家党赢得大举，哪些政策会变？

昨日，新西兰总理Jacinda Ardern宣布即将辞职，并表示自己想花更多时间陪伴家人。

2月7日，新西兰或将会迎来一位新总理，而下一次大选将在今年10月14日举行。

Ardern表示，她将作为地方议员继续工作到4月。

鉴于Ardern在过去五年中赢得的国际声誉，她的辞职让许多新西兰人感到震惊，尤其是海外新西兰人。

但对于密切关注新西兰政治的人来说，这并不令人惊讶。

早在2021年11月，The Conversation刊载的文章中就写道了“Jacinda Ardern可能会下台吗？”的话——当时工党改变了政策，让替换党内领导人更容易。

Photo: RNZ / Samuel Rillstone

2017年，Ardern的当选改变了新西兰的政坛格局。在6年任期之后，她的辞职再次成为影响下次大选的关键性转折。

作为总理，Ardern在民调中的呼声仍然较高，领先于国家党的Christopher Luxon。因此，工党改变领导人的举动并非必要。

但直到此刻，许多人都在认为赢得下次大选的可能是国家党与行动党联合政府。

目前，工党在民意调查中开始落后，但领导层的更新换代并不一定会让其赢面进一步缩小。疫情带来了巨大的社会影响和经济影响，新的领导人面孔也许可以给工党创造机会。

早在2016年，新西兰前总理John Key就做过类似的事情。他当时的说法和如今Ardern用说法的一样，“我的油箱里没有足够的油了”。当时他让所有人感到惊讶，然后下台，把工作交给了Bill English。

第二年的选举中，English和国家党表现不错，获得了44%的选票。但总计票下来，国家党未能组建政府，而Ardern则成为了总理。

John Key与Bill English Photo/ Newshub

因其对疫情的管理，Ardern在国际上获得了很高的声誉。

但是，疫情也使她作为总理完全脱离本职，许多关键的社会目标被忽视了，如儿童贫困和住房问题。

工党可能在不久后选出新的领袖，工党内部已经同意在1月22日进行投票。

据悉，一个候选人需要获得超过60%的党团投票才能当选。

接下来的问题是：谁将接任总理？什么时候？

Jacinda Ardern。Photo: RNZ / Samuel Rillstone

Ardern辞职后，工党核心小组将在7天内举行投票，这个日子定在本周日，投票将决定谁能获得三分之二以上的支持，也就是65票中的44票。如果没有候选人获得三分之二多数票，就需要将投票范围扩大到工党更多的成员。

Ardern表示，如果选出新的党魁，她将“很快”向总督辞去总理职务。因此，新总理可能会在下周初上任。

这是Ardern和工党都期待的结果。但实际上，工党现在缺少一个像她一样强有力的人物，估计很难有人获得三分之二的多数票。那会发生什么？

• 继任者也可能耗时两个月产生
  

之前那些年，党魁竞选的时间要长得多。

在核心小组无法选出三分之二多数支持的领导人的情况下，就需要扩大工党成员的投票范围，这可能会给工党造成内耗，并且要花费更长时间。

如果扩大投票范围，那么不同的投票群体会进行加权，包括核心成员（40%）、党团成员（40%）和附属工会（20%） 。争取他们的支持可能需要数周时间。

图片来自工党官网

2014年，工党的David Cunliffe于9月27日辞去党领袖一职，由临时领导人接任。新党魁的提名于10月14日结束，四名候选人的竞争一直持续到11月18日。最终Andrew Little击败了Grant Robertson坐上了党魁位置。

如果重演2014年的过程，那么新总理将在今年3月的第三周左右的某个时间就位。

• 工党目前最大的期待是什么？
  

工党领导层当然希望尽快结束此事。他们很可能会试图温和地说服核心小组成员联合支持某个人，在周日敲定人选。

然而，一个庞大的核心小组完全有可能无法或不愿达成一致意见，这场竞争将比党内许多人所希望的更广泛、更持久。

在这种情况下，Ardern必须继续担任看守总理，直到选出一个合适的人。但她已经宣布在2月7日之前辞职。

目前媒体初步认为有6个人可能接任党魁和总理职务，包括副总理Grant Robertson，教育、警察和公共服务部长Chris Hipkins，交通、移民和工作场所关系与安全部长Megan Wood，司法部长Kiri Allan，住房部长Michael Wood，外交部长Nanaia Mahuta。

从最新的表态看，Robertson和Megan Wood已经表态无意参选。

• Chris Hipkins：未确认参选

Chris Hipkins. Photo / Mark Mitchell

Hipkins是内阁经验最丰富的工党议员之一，堪称“救火队员”，曾担任多个部长职务。他2008年进入国会，先是接受疫情应对，然后又接手备受关注的警察部长。

周五在惠灵顿机场，Hipkins表示他不想谈论“谁上谁下”的问题，谁将成为下一任总理“不会发生激烈竞争”。

“每个人都建设性地参与其中，让我们做出正确的决定……我与同事的谈话表明，他们非常非常认真地履行自己的责任。”

• Michael Wood：未确认参选

Michael Wood 资料图片

这位劳资关系、交通和移民部长于2016年作为Mt Roskill选区的国会议员进入国会。虽然经验较少，但在他担任部长的短暂时间里产生了影响——他在国会中的绰号是“拿破仑”。

他干练、高效、坚定，在工作场所关系中的公平薪酬协议和交通方面受到信任，并从Kris Faafoi手中接管了移民事务。

此外，Wood很受党内欢迎。他是一名前工会组织者，有能力在国会中独立思考，并在工党和反对党之间形成鲜明对比。他现年42岁，在2016年的补选中取代Phil Goff成为Roskill选区的国会议员。

周四，这位部长不排除自己参加竞选，但表示这一天是为了关注Arden的成就，没有明确表态。

“在过去的几年里，我很自豪能够在Jacinda Ardern手下工作，她是我们有史以来最优秀的总理之一。今天是要表彰她非凡的成就。这就是我要说的。”他说。

• Grant Robertson：表态不参选
  

这位Ardern的现任副手周四已经表示不会参选，并发布声明，几乎将自己排除在竞选之外。Robertson自2008年起担任国会议员，2020年被工党政府任命为副总理。

“我并不是要让自己成为工党领导人的候选人。2014年，我第二次落选党魁，就表示过不会再做尝试，我的立场没有改变。”他在声明中说。

• Megan Woods：或已放弃

住房部长Megan Woods是资深工党议员，从政经验丰富。

住房一直是工党的主要政策领域，Woods就负责这一领域。随着工党住房政策失败，她还被任命为疫情期间管理隔离设施的部长。

虽然工党议员总体上不大会在周日的核心小组投票前公开宣布自己参选或退出，但据媒体了解，Woods对参选工党党魁或总理不感兴趣。

周四，住房部长表示，由于正在进行的核心小组会议，她被要求不要排除任何可能性。

• Nanaia Mahuta：未确定参选

Nanaia Mahuta. Photo: RNZ / Angus Dreaver

Mahuta长期担任工党议员，是第一位担任新西兰外长的女性。她还是地方政府部长和毛利人发展部副部长。Mahuta曾于2014年竞选工党领导权，她是代表工党保守派的高级部长之一。

Mahuta在工党的毛利党团中具有重要影响力，并且知名度很高。不过她在一些最有争议的政策中出头露面，包括“三水”改革。这使她成为有争议的“避雷针”，并可能被其他国会议员视为风险。

目前尚未联系到Mahuta就是否参选发表看法。

• Kiri Allan：未确认参选
  

Kiri Allan. Photo/RNZ / Dom Thomas

Allan曾是一名律师，目前是东海岸国会议员、工党司法部长。她曾在东海岸的农业部门工作，一直是工党新议员中表现最好的人之一，自2020年以来担任过多个部长职位。

许多人认为她是新西兰第一位毛利人总理的潜在人选。

在Ardern宣布辞职后，Allan告诉Newshub不排除竞选领导层的可能性，并相信工党仍能赢得下一次选举。

哪位是你心中的总理人选吗？

另一方面，去年12月的民调显示，国家党扩大对工党领先优势，上升了一个百分点至39%，而工党则下降了2个百分点至33%。这是自去年4月该民调开始以来国家党最高支持率，也是工党最低的时刻。Ardern的净支持率从8%降至3%，Luxon的净支持率为2%。

这意味着，在今年的大选中，执政党有可能发生更迭。如今，Ardern的突然请辞更让选举有多了一分不确定性。

如果国家党赢得了选举，新西兰哪些政策会发生变化呢？

日前，天维网对国家党党魁Christopher Luxon进行专访时，他表示，新西兰政府应做出以下改变：

• 设置正确的移民政策；

• 停止给企业增加（运营）成本；

• 控制支出，停止在“愚蠢的地方”花钱；

• 让央行专注于抑制通胀；

• 适当减税，帮助人们应对上升的生活成本；

  治安方面，有罪应罚、控制帮派、加强教育投入。

  

  
  

• 减税

2022年月， Luxon称如果国家党赢得2023年大选，将废除工党引入的所有税收，包括地区燃油税、提议中的轻轨税、延长明线规则、取消租金利息扣除、新引入的39%个税档以及失业保险计划。

他还特别表示，国家党执政后将调整最低三个个税起征点，降低居民个税，应对持续上升的通胀。

• 控制支出

此前在接受天维记者专访时，Luxon表示，为了经济发展，政府应该控制支出，并停止在“愚蠢的地方”花钱。去年12月9日，国家党议员Erica Stanford在AM节目中表示，废除RNZ-TVNZ的合并应该是他们第一个要进行的改革。

• 改变房市规则

2022年10月，天维网邀请了国家党副党魁、财政事务发言人Nicola Willis接受专访，她在采访中提到，国家党希望创建一个更广泛的、新西兰人更容易进入的住房市场，因此提出两点政策：

01 恢复投资者利息抵扣政策（interest deductibility）

“我们希望将利息扣除额返还给房东，否则会为房东增加成本，从而导致许多租户的租金大幅上涨，让他们更难为自己买房子存下钱。”

02 降低明线测试期限（the bright line test）

“这样人们就可以在不面临处罚的情况下，在买房2年后出售房屋，而不是等待10年。”

国家党的住房、基础设施和代理环境事务发言人Chris Bishop反对工党政府《资源管理法》（RMA）改革，并称“国家党致力于实现这一目标的有意义的改革”。

• 海外买家政策

此前在接受天维记者采访时，Luxon表示，他认为海外买家并不是推动新西兰房价上涨的主要因素。

他指出，新西兰房市存在的一个很大问题是，有足够的土地却不能被审批，导致无法建造足够的房屋，包括中央与地方政府之间的关系以及如何为道路、管道、电力等基础设施建设，等等。

Luxon认为，本届政府的住房政策堪称失败，并对首套购房者表示同情。

“如果政府不控制通胀，经济可能出现衰退，人们也将面临更高的利率、更高的通胀，以及不断上升的失业率。”

• 废除公平薪酬协议法案

对于《公平薪酬协议法案》（Fair Pay Agreements Bill），国家党工作场所关系发言人Paul Goldsmith表示，FPA可能会降低新西兰的国际竞争力，进一步增加企业压力，国家党若执政后将予以废除。

Willis还对工党政府提出的收入保险计划（NZIIS）提出质疑。

“此政策将对每一位员工征收额外的税款，还将打击新西兰的每个企业。我们反对这个计划。”

Nicola Willis。RNZ / Samuel Rillstone

• 政治

国家党党魁Christopher Luxon表示，国家党反对“waka-jumping”（“跳船法案”）立法。

以下是国家党计划增加的政策：

• 社会投资计划

去年10月，国家党提出了一项新的社会投资基金（Social Investment Fund）计划。

此计划最初由政府预算程序提供支持，富有的新西兰人可以对此进行捐款，目的是帮助“最弱势的公民”。

简单来说，此计划相当于政府提供一个平台并注入部分资金，让富人自愿掏腰包资助穷人，政府和福利部门配合实行更精准的扶贫计划。

• 整顿治安

恢复“三振法案”。去年8月9日，《三振立法废除法案》（Three Strikes Legislation Repeal Bill）在新西兰国会三读通过。国家党司法事务发言人Paul Goldsmith表示，工党决定是对严重屡次犯罪者的减刑，新西兰将变得“更加不安全”。

“国家党将恢复‘三振法案’，它是必要的，可以确保对屡犯者的刑罚与社区的期望相符。”Goldsmith说。

去年11月，国家党提出了 “打击青少年犯罪计划” （Combatting Youth Offending Plan），其中一项是创建青少年犯军事学院，专门用来改造15至17岁青少年重犯（YSO），最长改造时间可达12个月。

此外，国家党也明确表示，执政后有一个立法不会被改变，那就是堕胎立法。

对此，你怎么看？