金灿荣：俄乌冲突，对中国意味着什么？

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内容来源：中国人民大学商学院EE中心（未经作者审核）。

分享嘉宾：金灿荣，中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，中国人民大学中国对外战略研究中心主任。

高级笔记达人 | 李云

轮值主编 | 智勇 责编&值班编辑 | 少将

第  6742  篇深度好文：15145 字 | 38分钟阅读

1.俄乌冲突的总体影响

受疫情影响，国内国际形势变得非常复杂：国内，生产生活、社会经济面临严峻考验；国际上，美国、欧洲，日本等国也都出现了通胀（实际上，全球都出现了一定的通胀）。

从俄乌冲突以来，原本就不太好的国际形势，更是雪上加霜。

俄乌冲突爆发的直接导火索，是2022年2月21日俄罗斯方面正式承认乌克兰东部的顿涅茨克、卢甘斯克共和国独立。

两个共和国自2014年在乌克兰颜色革命之后就成立了，而乌克兰政府一直不承认，与之持续了八年战争。

在这以前，俄罗斯并没有在法律上承认这两个共和国，现在正式承认，引起了乌克兰政府的强烈不满，于是加大了军事压力，军事动作就增强了。

2月24日，俄罗斯政府提出在乌克兰的“特别军事行动”有三个目标，让乌克兰去军事化、去纳粹化、中立化。

这次俄乌冲突对各方都有不小的影响，但最可怜的是乌克兰的老百姓。

在开战前，乌克兰人口为4200万—4300万之间，到目前为止，出国成为难民的接近400万，从乌东地区跑到乌西的有700万，合计难民为1100万人。

而留在乌东战争区还有几百万人，生命都得不到保障。欧盟现在物价飞涨，通货膨胀严重，又接收了大量难民，社会矛盾也很大。

俄乌冲突表面是俄罗斯、乌克兰的冲突，本质是俄美冲突。乌克兰目前基本定位应该是美国和北约的一个棋子，这场战争是俄罗斯与北约代理人的战争。

2.中国立场

在中国的立场上，并不乐见此事的发生。美国北约东扩，乌克兰领导人枉顾政治现实，一味向美国主导的北约靠近，欧盟领导人缺乏主见，俄罗斯对西方的反抗，共同推动这次危机的发展。

中国外交部的表态代表中国政府的立场，有四个要点：

第一点，中国坚决支持联合国宪章，支持国家的主权独立和领土完整。

这是为乌克兰说话，不应用战争手段改变乌克兰的政治地位、领土现状，中国是不同意的。

第二点，这个事件的发展有复杂的历史原因。

这是为俄罗斯说的，北约原来承诺不东扩，结果五次东扩，把俄罗斯逼到墙角了，俄罗斯肯定会有动作，俄罗斯这么愤怒，有他一定的道理。

第三点，一定要尽快劝和促谈、结束战争。

在某种意义上，这是批评美国和北约，又是拱火，又是送武器，不利于冲突的解决，只会加重冲突的发展。

第四点，希望在乌东危机之后建立一个更加均衡、更加可持续的欧洲安全体系。

欧洲国家在未来的欧洲安全体系里面要有更大的发言权，这其实是支持德国、法国的立场。

所以，中国政府的表达，实际上是各方面都照顾到的。

3.中国对冲突的应对

当然，从危机爆发以来的两个多月，中国也做出了一些努力：

第一，迅速撤侨。中国政府用了两周时间，基本上撤走了侨民。还有两三百入籍乌克兰的侨民，在乌克兰建立了家庭，也有一些产业，没法撤回。

第二，人道主义援助。中国已经送去两批人道主义援助，第三批可能也在路上了。

第三，劝和促谈，鼓励欧洲发挥作用。

大家注意到，自危机爆发以来习主席和欧洲领导人多次通话，前两天又和德国总理、法国总统通了话，跟欧盟领袖也通了话，鼓励欧洲特别是欧盟多发挥作用。

第四，跟西方做一些澄清。

以美国为首的西方逼着中国表态，要求一致制裁俄罗斯，不允许中立。而中国当然要维护中立立场，中俄贸易还在正常进行，中俄政治关系很稳定。这其实也耗费了很多外交精力，保持中立立场非常不易。

第五，中国在联合国多个场合，向美国施加了一些压力。

比如，让美国澄清海外生物研究室的作用和用途，按美国说法，乌克兰有26个生物研究室，俄罗斯打进乌克兰后，发现至少30个，而这些生物研究室全部都是由美国国防部出的钱。

由军方出资建立生物实验室，其目的有必要让美国做出解释。但美国一直不予理会，中国应该坚持要求美国做出解释，因为这是涉及全人类的大事。

危机过去了两个半月了，大概率还会持续一段时间。

2月24日，乌克兰当地时间凌晨5点，俄罗斯特别军事行动爆发。

当时，国际舆论、国内舆论多数都认为俄罗斯具有压倒性的军事优势，特别军事行动应该很快就结束。

实际上，俄罗斯第一波军事攻击没有达到其目的，导致现在军事上处于僵局状态。

为什么俄罗斯没有赢得第一波进攻的胜利？有三方面原因。

1.俄罗斯方面

从第一天的军事行动上看，俄罗斯存在很多问题。

① 情报误导，导致决策失误

普京当时在俄乌边境部署了19.5万人，加上乌东两个共和国的民兵有10万人，共30万人。其他可以调动的白俄罗斯方面的资源力量也在10万人到20万人。所以，俄罗斯当时能动用的兵力应该在40万人以上。

但第一天只动用了6万人，而且是全方位进攻，进攻上也没有配置重武器。从军事上讲，这肯定是不符合常识的。

后来经过英国《卫报》披露，三月中旬，俄罗斯军事情报局局长以及其他一些高级的干部被抓，原因就是他们欺骗了普京总统（没得到俄罗斯的证实）。

按照英国《卫报》披露的报告，普京很想模仿美国解决伊拉克总统萨达姆的方式。2003年美国打伊拉克，空中轰炸25天，陆地进军4天，就解决了萨达姆，打得很顺利。

两年以后，美国的媒体就暴露了真相，2003年伊拉克战争胜利的根本原因是CIA（美国中央情报局）起了关键作用。

中情局花了几十亿美元几乎把萨达姆军队中旅长以上的所有高级干部都收买了。虽然不是100%，但95%都收买了。

收买的价格：一个旅长250万美元；一个师长500万美元；一个军长1000万美元；大区干部是3000万—5000万美元。

同时，恩威并施。中情局工作做得很到位，这些高级干部的家里电话都搜集了，晚上电话直接打到家里，告诉他们家里有几个孩子，几个孙子，孩子在哪儿工作、孙子每天几点出门上学、走哪条线路等等。

直接威胁，如果不合作，全家就会倒霉；如果合作，不仅能得到钱，还能保证移民到西方或者想去的地方。

这种恩威并施之下，大部分伊拉克将领出卖了萨达姆。他们事先和美军签了《不抵抗协议》，等到美军进攻的时候，他们向上汇报已在战线部署好了，抵抗美军。结果美军来了，他敞开大门让美军长驱直入。

这是2003年伊拉克战争结局一边倒的原因，这是间谍战、心理战、政治战获得的胜利。

很正常，俄罗斯肯定也想玩这个游戏。按照西方媒体报道，俄罗斯领导人给了军事情报局30亿美元，让其收买乌克兰军人，特别是高级军官。

结果据西方媒体报道，军事情报局贪污了这30亿，但在给总统的情报上，行动已经到位了、工作已经做好了。

所以，我倾向于西方关于这个事情的报道，有一定根据，可能细节上有所夸大，但应该是成立的，否则没法解释为什么俄罗斯第一波进攻违反军事常识，没有集中力量打。

② 缺乏政治动员

对乌克兰开展特别军事行动的时候，普京发表了两次电视讲话，每次讲话一个小时，没有其他政治动员行动。

对一个国土面积达60万平方公里的国家采取军事行动，仅动用6万人，普京显得有些傲慢。

同时，他对俄乌关系有独特的理解，内心没有把乌克兰当成一个国家，仅仅当作一个反叛的小弟。

③ 国力衰退，装备落后

政治动员搞得不好，军事动员也没有，让在俄乌边境搞演习的19.5万人突然转成了政治进攻，军事准备不充分，导致俄罗斯目前损失了几千辆装甲车。其中20%是被乌克兰部队所击毁，还有一多半是老旧的坦克、装甲车，关键时候零件出问题，另外一些是后勤保障的原因。

因为俄罗斯的经济衰败，好装备的数量不足。

坦克车T—90没几辆，而且好装备也不是真正的先进，跟西方、美国装备差距还很大，包括跟中国装备的差距也挺大。

精确制导导弹数量也少，每天打几十枚，打掉的节点很快被修复了，没能给对方致命性的打击。

④ 军改失误

过去30年，绝大部分大国（包括中国、俄罗斯）都在军事改革，改革都在借鉴美国的师改旅，改掉臃肿的编制，但装备更合理、更混合化，人虽然少了，但其装备的打击力比以前的一个师还要强，综合作战能力更好。

但俄罗斯缺钱，他没有搞综合旅，搞成了综合营（约七八百人），作战能力很有限，可以对付小规模战役，但解决大规模冲突就不行了。

所以，俄罗斯的军改现在适合打小规模战役，比如叙利亚内战、反恐等等，但对付这种大规模冲突不太适合。

这是一些基本原因，肯定还有很多原因，否则没法解释俄罗斯对乌克兰还没有明显的优势。

2.乌克兰方面

① 乌克兰变得更为勇敢

乌克兰比我们想象的要勇敢、能干。

在苏联时期，乌克兰的生活水平比俄罗斯还高，乌克兰人教育水平比较高，也会搞经济，但好像打仗是不行的。

2014年，克里米亚危机的时候，乌克兰军队一触即溃。这是原来对乌克兰人的理解与看法。

但是现在看来，我们的理解不完全对。在2014年，乌克兰危机爆发了，其实那次乌克兰颜色革命之后俄罗斯跟他的矛盾就上来了，于是就有克里米亚危机、乌东两个共和国的危机，然后实际上就是内战了。

自2014年乌克兰颜色革命开始，俄乌关系就变得非常敌对，经过8年内战，留下了很多血仇。

按照俄罗斯的说法，过去8年乌克兰政府在乌东地区打死了14000人。反过来，乌克兰也损失了好几万人。这种政治关系的变化使得乌克兰人战斗意志上来了，从文弱的性格变得勇敢了。

② 军事能力增强

经过8年内战，乌克兰的军队也变得能打。从一开始的菜鸟，现在也出来一群老兵油子。另外一些信息证明，过去8年北约一直在支持乌克兰，为其培训军队。

这几个因素合在一块，政治意志、内战的经验，加上北约的帮助，乌克兰军队现在作战能力比大家想象的要好。

3.美国和北约

现在看来，美国和北约从头到尾一直在支持乌克兰。

① 谋划在先

2022年5月9日，美国总统拜登签署了《租借法案》。这是第二次通过租借法案。

二战时期，美国通过《租借法案》，成为了民主国家的兵工厂，帮第一线作战的英国、苏联跟法西斯德国斗。

当时英、苏被德国打得损失惨重，美国在经济、军事方面给予了帮助，通过《租借法案》前后给了反法西斯国家10000多亿美元（为美国两年的GDP），其中58%给了英联邦，30%给了苏联，给了法国7%,给了中国3%。

今年1月19日，美国共和、民主两党议员竟然提出来重新启用《租借法案》。这时俄乌冲突还没有爆发，美国人已经在筹划《租借法案》。

当然，还有一些别的例证，证明了美国人其实也是参战方，俄乌冲突是美国一手推动的，他通过带领乌克兰逼着俄罗斯动手，达到他的战略目的。

② 深度介入，推波助澜

从军事上讲，美国和北约一直在插手，就是参战方。所以，俄罗斯现在不仅仅是跟乌克兰作战，是跟美国为首的北约在作战。

当然，美国做得很精妙，没有直接派兵，主要给钱、给武器、给一些雇佣兵。按照乌克兰政府的说法，报名的雇佣兵是2万多人，俄罗斯方面的信息是去了6000多雇佣兵。

美国除了给钱、给武器、给人之外，更重要的帮助是给情报、给信息。

美国的信息非常强，如果没有美国的帮助，乌克兰和俄罗斯在军事上的较量，俄罗斯肯定占优势，现在乌克兰方面信息并不弱，背后的原因是美国在给予支持。

美国《纽约时报》的两次报道证实了这个事实。

俄罗斯黑海旗舰莫斯科号被击沉，是在美国情报的帮助下被击沉的。一般情况下，军舰很难打，比如俄罗斯的反航母杀手锏，弹头至少要达到300公斤，才有一定的爆炸能力。

乌克兰击沉莫斯科号的是两个比较轻型的反舰导弹海王星，弹头只有145公斤的爆炸量。

按常理，这样的导弹对11000吨的大舰不会产生致命伤害，结果却真把它击沉了，原因是导弹准确击中了莫斯科号的弹药库，这样的情报能力凭乌克兰自己根本做不到。

《纽约时报》另一篇报道证实，美军领导的北约情报系统帮助乌克兰军队击杀了几位俄罗斯高级将领。

从网上的信息可以看出，俄罗斯的高级将领损失较大。其一，是跟俄罗斯的作战风格有关，高级将领经常到第一线去；其二，也跟俄罗斯现在的信息不发达有关，信息系统与美国差距很大。

这样很多情报无法到达一线，高级将领又一再向前线靠，加上美国的信息掌握得比较好，最终导致俄罗斯高级将领的损失较大。《纽约时报》报道了此事后，上周拜登签发总统令，不允许再透露这方面的情报。

所以，实际情况是美国深度介入了，而且是从开战之前就介入的，尤其在信息方面一直在帮乌克兰。

俄罗斯本身有很多问题，乌克兰比预想的坚强，再加上美国的深度介入，这三个原因综合下来，导致俄乌冲突的僵局。

1.俄罗斯战略收缩

俄罗斯第一波军事进攻的目的，是想短时间内控制住乌克兰东部，再攻下基辅，逼乌克兰政府签城下之盟，这样俄罗斯军队很快就可以班师回朝了。

但是，这些目标都没有实现。进攻基辅的部队，后来被占有优势的乌克兰军队包围着，只好撤了。

所以，俄罗斯的战略收缩了，至少中部地区的进攻全部停止了，现在进攻集中在东部和南部。

俄罗斯有一个高级将领也讲过，现在的目标是把乌东地区拿下，顿巴斯地区南部沿着黑海，从俄罗斯的国境沿着黑海一直往西打，打到敖德萨，跟摩尔多瓦连起来。

摩尔多瓦是原来苏联15个加盟共和国中最小的一个，是夹在乌克兰和罗马尼亚之间一个很小的共和国，其中有一个德涅斯特河左岸行政区，这是俄族为主的一个行政区，已经宣布独立，加入俄联邦。

如果俄罗斯能把乌克兰的南部打通，从边境一直打到敖德萨，就跟德涅斯特河左岸共和国连上了。这应该是俄罗斯现阶段的战略目标，战略上有所收缩。

战略收缩能不能实现，还要看军事的进展。

目前双方还在谈判，但是没有太大意义，因为双方的立场差距太大。

2.双方焦点

俄罗斯的目标，拿下乌东，拿下黑海沿岸，这是乌克兰政府坚决不干的；乌克兰政府现在目标也很大，要彻底收回所有的领土，包括克里米亚也要收回。

既然谈判桌上解决不了，还是靠军事。军事上，目前还在煎熬当中。双方现在都在储备力量。

俄罗斯现在在战场投入的力量在25万人左右，乌克兰在东线、南线也能筹集到20万人。所以，双方共有40余万人在乌克兰东部地区鏖战，这是二战结束以后欧洲最大的地面战争。

马里乌波尔是其中一个焦点。实际在2014年由俄罗斯扶持的乌东两个共和国的民兵就攻打过，但没有打下来。

现在马里乌波尔的市区都被俄军控制了，只是亚速钢铁厂还没有拿下，其中大概有2000多乌克兰的军队，俄罗斯现在采取的策略是紧围慢打。

打得这么狠，为什么乌克兰军队不投降呢？

因为其中有400左右的外国人，可能是北约军人，甚至是北约高官，所以没法投降，投降以后政治上就被动了。

从政治上讲，北约和乌克兰政府宁愿他们全部战死。要是投降了，反倒政治上被动了。

另一个焦点是敖德萨。敖德萨目前还是在乌克兰手中，如果被俄军拿下，俄军的南线就成功了，现在乌军也在坚守。

3.局面僵持

在乌克兰东北方向哈尔科夫，乌克兰军队不仅防守，现在还有局部的进攻和反攻。

另外，很多媒体证实，乌克兰军队除了在乌东和乌南坚守，还对俄罗斯本土进行了袭击。

比如，用2架飞机低空进入俄罗斯边境州，攻击了油库，另外还有一些导弹袭击。俄罗斯本土包括航天军研究院等地发生了一些火灾，这些火灾应该是乌克兰小分队的一些活动。

俄罗斯方面，一是东部、南部进攻，另外不断打击乌克兰西部的一些交通枢纽，以此切断北约对乌克兰的军事援助。

但俄罗斯对西部交通线路的打击能力比较差，显然，俄罗斯只在东部地区有制空权，在乌克兰的中部、西部地区俄罗斯没有明显的制空权，所以仅靠一些精确导弹的打击很难阻断乌克兰西部的北约供给线。

这是现在基本的战争态势，基本处于僵局。俄罗斯因为本土没有受到袭击，所以基本的生产、军事动员都还能正常进行。

乌克兰东部实际打得很惨，但西部基本保持完整，西部还能够正常的生产、生活，加上西方越来越加大力度援助，导致了现在的僵持局面。

战争是瞬息万变的，很难预测。如果一定要预测，我个人认为，可能还会打几个月。

俄罗斯目前在乌东地区还是进攻态势，有一定优势，但进攻非常慢。按照现在的进度，俄罗斯要达到其军事目标应该还需几个月，即便获得了胜利，应该损失也非常重。

1.乌克兰不具备取胜条件

当然，网上还有一种论调，认为在北约的支持之下乌克兰军队会越打越好，最后俄罗斯失败，狼狈地撤出乌克兰。

这个可能性应该很小，因为乌克兰军队要打败俄罗斯军队得有制空权，而乌克兰的制空权非常弱。

另外，乌克兰必须有强大的装甲力量才能攻出境外，西方的援助都是防守型的，进攻型装备几乎没有。

西方的战略也不是让乌克兰真的战胜俄罗斯，打入俄罗斯境内，所以西方援助的装备不是进攻型的。

所以，这种认为俄罗斯输掉、乌克兰反攻的可能性是没有的。除非北约亲自下场，局势就更难控制了，因为北约入场，俄罗斯肯定顶不住的。从这两个半月的情况来看，俄罗斯的常规军事力量跟美国差距越拉越大。

2.美国不会直接参战

到今天为止，我仍认为美国肯定不会下场，这个答案是肯定的。

第一，美国忌讳俄罗斯的核武器。

俄罗斯最厉害的是庞大的核武库，而且俄罗斯真有可能用。

第二，美国没有入场的战略需要。

美国是这场俄乌冲突的挑起者，他有他的目的，通过把乌克兰当棋子，把乌克兰牺牲掉，就像美国保守派讲“我们战斗到最后一个乌克兰人”。

美国绝不会为乌克兰牺牲的，他利用乌克兰重伤俄罗斯，同时也将欧盟削弱了。

所以，美国根本就不可能下场去打。仅靠乌克兰在那里拼，通过北约补点血，仍难拼过俄罗斯。

俄罗斯第一波进攻没有达到目的，俄罗斯收缩了战略，放弃了中部，而且收缩之后现在打得也很慢，目前还是俄罗斯占优势。

因此可以给出结论，在美国不下场的情况下，再过几个月俄罗斯可以取胜，但胜利也是个惨胜，付出的代价会非常非常大。

3.俄罗斯新的战略目标

俄罗斯胜利的标准应该是这样定义：沿着黑海海岸线，打通从俄罗斯本土一直到摩尔多瓦，把乌克兰变成一个内陆国。在乌东地区争取把乌克兰的主力部队10万正规军消灭，再把新纳粹消灭。

这两个目的达到，俄罗斯就会单方面宣布停火。但是乌克兰肯定不干，肯定不会接受这个停火。所以实际战争还会延续下去，出现一个和冷战不一样的温战。

情形大概会是这样：俄罗斯把乌东的其他几个地方，跟原来扶持的两个小共和国一样承认为共和国，再把这几个共和国搞成乌东联邦，俄军在这里常驻，乌东组建一些民兵，形成军事力量予以对抗。

乌克兰西部还是由乌克兰原政府掌握，北约在后面支持，沿着第聂伯河跟俄罗斯对抗，保持小规模的冲突，不会出现全面的总体战。

1.乌克兰及欧盟损失巨大

截止到今天，乌克兰损失最大。虽然西方都在支持乌克兰，但乌克兰东部产生了1000多万难民。

欧洲损失也很大。欧盟现在经济很困难，随着难民的增加、社会问题的出现，对欧盟更致命的一点是，战略自主变得更糟糕。

虽然欧盟一直想战略自主，但欧洲实际上很尴尬，军事上有北约，北约又是美国的工具，军事上是美国管着。经济上欧盟很强，经济相对自主，可安全在美国人控制之下。

所以，欧洲的领袖国家（如法国、德国）一直想欧洲战略自主，俄乌危机一产生，整个欧洲都被北约绑架，欧洲战略自主就削弱了，所以欧洲这次损失也挺大的。

2.俄罗斯有得有失

站在俄罗斯角度，俄罗斯认为北约不断东扩，最后扩到乌克兰，如果俄罗斯不采取反应，俄罗斯以后在安全上非常困难，普京不愿意把这个安全包袱留下去，要最后一搏。

北约五次东扩，完全不理俄罗斯的反应，如果俄罗斯现在不动作，10年以后再动作，可能连反抗的资格都没有了。

因为俄罗斯现在还有点资本，目前政局是稳定的、经济能够自主的，至少军事上还有一个庞大的核武库。

10年以后，俄罗斯的经济会进一步萎缩。10年以后，随着核武器的衰减，俄罗斯的核武库肯定是萎缩的。

经济进一步萎缩，科技和美国差距进一步加大，核武库有一部分失效。站在普京角度，他可能觉得这是对北约的最后一次反击，所以现在一定要搏一下。

如果俄罗斯能实现前面设定的目标，打下黑海沿岸的乌克兰南部，顿巴斯地区打赢，至少可以实现北约东扩就此停止，至少乌东地区成为了缓冲区，应该算是他的一个收获。

不排除俄罗斯以后把整个乌东地区纳入俄罗斯联邦的可能性，这也算是一种收获。

乌克兰东部传统上就是沙俄的领地，称为南俄大草原。俄罗斯民族的扩张性很强，能在外面拿回一点土地，再大的经济代价他都愿意付出。

当然，俄罗斯的损失也很明显。

在西方压力之下经济很困难，国际上也比较孤立，安全环境进一步恶化，北约不仅东扩，现在还北上了（芬兰、瑞典两个中立国要加入北约了）。如果在乌东军事目标完成，俄罗斯也是有收获的。

3.美国是最大受益者

目前美国收益最大，通过在乌东，乌克兰做他的代理跟俄罗斯斗，美国对欧洲的控制力进一步加强，至少在短期内，欧洲的德、法和俄罗斯走近就不可能了。

原来美国挺担心德、俄走近，德国强大的工业能力和俄罗斯的资源结合，对美国霸权是一个挑战，所以当德国、俄国搞“北溪2号”，美国相当愤怒，一定要破坏掉，乌东冲突一起，美国的目的也就达成了。

整个欧盟进一步被北约绑架，实际被美国绑架，所以美国对欧洲的控制加强了，西方阵营内部的团结加强了。

由于乌东危机，欧洲不稳，所以欧洲资本现在外流，主要流向了美国。就是大家通常讲的美国华尔街收割韭菜，这次收割的重点实际是欧洲。

虽然俄乌冲突还在发展，变量还很多。除了北约直接下场这样一种情况，其他情况不可能出现俄罗斯战败。

如果北约真的全面介入，在常规力量上击败俄罗斯，世界反倒危险了。

因为俄罗斯真的可能用核武器，这样第三次世界大战就会爆发，而且是核战，这种情况是不应该发生的，所以，基本上可以把这个排除。

按照现在的推算，俄罗斯收缩军事目标集中在乌东、乌南，在美国没有直接下场的前提下仍然能赢，但是惨胜，惨胜之后是长期的政治、军事对抗，俄罗斯会长期处在比较困难的状态。

1.对“一超多强”格局的挑战

这次冲突对国际格局的冲击肯定大于“9.11”事件和2008年的华尔街金融危机。

二战后的历史大致分两段：从二战结束到1991年苏联解体加冷战时期，世界是两极格局；从1991年12月25日苏联解体到今天是后冷战时期，格局是“一超多强”，“一超”是美国。

这次俄乌冲突对冷战后的“一超多强”格局产生了巨大挑战。从苏联解体到现在30多年，世界一直生活在美国体系之下。

我个人有一个观点，由于西方率先掌握了工业文明，形成了对其他文明降维打击的优势，于是横霸天下数百年。所以，近代的国际关系是以西方为主线的。

2.俄乌冲突本质是系统性竞争

以西方为主线的国际关系，大致可以分三个阶段：第一个阶段，西方主要大国之间的国与国之争，比如17、18、19世纪英法百年战争、德法战争；第二阶段，是集团抗争，一战、二战是集团抗争；第三阶段，是从二战以后开始的，系统竞争。

苏联实际是很新的系统，标志就是信奉马克思主义，强调平等观。美国强调自由主义，强调效率优先、自由优先，这是两个系统之争。

这跟西方前两个阶段是不一样的，前两个阶段先是个别国家举国之力对抗，后面是集团对抗，都还是力量性的。

但到冷战开始就是系统性的，一个是强调公平的马克思主义系统，一个是强调效率的英美自由主义市场系统。

这两个系统竞争的结果是美国的系统赢了，从冷战结束到现在30年，美国这个系统就风靡全球了。

请记住，美国是靠系统来统治世界的。这个系统比历史上英、法老牌帝国主义更厉害，做得很精妙，搞出一套实体市场。

每个国家都希望进这个市场，如果你不进入，就会像朝鲜那样被排除出去，国家就会很穷，没有发展的希望。

但进去以后也不保证你发财，非洲、中东、南亚、中亚、东南亚、南太、拉美，很多国家进去了但没有发展。

但是有些国家进去就发展了，比如一部分中东欧国家发展不错，东亚国家进去发展得也不错，极个别拉美国家发展得也不错，这是美国治理世界的特点。

与老的列强相比，又不是那种赤裸裸的占领、殖民，然后强制镇压，他搞一个世界市场，不进去肯定没有机会，进去也不保证有机会，但进去理论上比不进去强。

3.美国系统的基础——暴力

这个系统是用什么在控制？表面上用金融、高科技、信息制导权、舆论、规则制定权、国际法治等精妙手段来控制。

但本质上确实不平等，美国居于高端；美国的盟友在第二层，实际上是依附美国、接受美国领导的；大部分国家都属于第三层。中国属于竞争者，还有一些国家被排斥了，属于敌人。

所以，这是不平等的体系。看上去很精妙，本质不平等，其基础是暴力的，从冷战结束到现在直接出兵打了8个国家，南联盟、伊拉克、阿富汗、叙利亚、利比亚、也门、苏丹、尼日利亚。

更多时候是搞颜色革命，在别的国家搞一些渗透、搞第五纵队，挑动群众，让你内乱。

美国领导世界的方式比他以前的欧洲兄弟、欧洲大哥要精妙，靠一套全球市场体系来控制全球。

但请注意，虽然这个市场体系很精妙，但本质是不平等的，基础是暴力的。

4.美国系统面临的前两次挑战

因为这个体系本身有问题，于是肯定会遇到挑战。

“9.11”其实就是一个挑战，在美国这个体系中，穆斯林是没有前途的，全球将近17亿穆斯林现在的生活状态是不好的。

于是穆斯林当中出现了一些比较失望的人群，他们当中就有一些极端分子用恐怖主义来挑战美国，这是“9.11”的历史背景。

但是“9.11”事件以后美国应对得非常好，美国迅速组织了全球反恐联盟，中国、俄国都被邀请进去了，很快把恐怖主义蔓延的势头就控制住了。

2008年的金融危机不是外来的挑战，而是美国纵容资本的任性。

冷战时期，美国跟苏联竞争的时候对资本还有一点制约，冷战以后美国资本过剩，资本有点乱来，乱来、任性就导致问题了。

2008年的金融危机，起点是2008年9月15日雷曼兄弟公司倒台。政府又没有处理好，于是引发金融危机，全球都受害。

2008年金融危机以后，美国处理得也很不错，美国搞了G20，把中国、印度、巴西都请进去了，中国很高兴，得到了政治待遇，跟美国平起平坐开会，中国真帮他。印度也很高兴，也帮他。大家合力很快就帮助美国走出了金融危机的泥潭。

因为美国这套体系有很多毛病，所以他也经常遇到麻烦，过去就遇到过两次，“9.11”和2008年金融危机。

5.以暴（俄乌冲突）制暴（美国系统）的反抗

但这次，我觉得美国这个体系遇到的挑战要大于前两次。

美国靠体系统治世界，体系的基础是暴力，而俄罗斯这次就是直接用暴力对美国的体系进行了反抗。

美国目前基本的态度是不直接参战，一是顾忌俄罗斯的核武器，二是美国战略上也不想为乌克兰打仗，想坐收渔利。

因为真跟俄罗斯打，即便打赢了，美国代价也会很大，美国根本就没有这个想法去亲自参战。

因此这显得很尴尬，因为你的统治就是靠体系，体系基础就是暴力，人家用暴力反抗，你又不能直接用暴力去对抗。

美国现在怎么办呢？

一是拼命让乌克兰打，通过经济和军事支持乌克兰来消耗俄罗斯。另外是经济上加强制裁俄罗斯，按照俄罗斯的说法，美国对俄罗斯的制裁已经6000多项了，而且还在不断地追加。

现在除了代理人战争，除了经济制裁，美国还有很多超出制裁的东西：比如，世界动物学会要制裁俄罗斯的猫、狗；植物学会制裁俄罗斯的植物；音乐协会制裁柴可夫斯基的《胡桃夹子》；国际奥委会制裁俄罗斯运动员等等。

这超出政治、经济范围了，说明美国真急了。

我感觉到美国、欧洲最近这次这么激烈的反应，说明俄罗斯的动作确实打到他这个体系的要害了，所以他就反应特别激烈。

军事上不直接下场，经济制裁他又没有把握，不合理的、不合人情的制裁都出来了。

俄乌冲突背后实际上是俄美矛盾的体现，美国精英层一开始乐见俄罗斯挑事，让西方团结起来整俄罗斯，但真爆发危机其实美国也没有把握，所以，现在有点焦急。

6.俄罗斯冲击美国体系成功的决定因素

俄美博弈或者俄罗斯对美国这个体系的冲击能不能成功，我觉得取决于两点。

第一，军事。

如果俄罗斯降低了军事目标以后，能达成现有的目标，乌东、乌南取得胜利，军事上就是对美国体系的一大挑战。

美国扶持了一个代理人，结果这个代理人损失惨重，以后别的国家是不愿意做他代理人的。

第二，要看美国、欧盟推动对俄罗斯制裁的效果，这需要两三年。

如果三年以后俄罗斯基本上活过来了，他的制裁就失败了。

如果俄罗斯达到了这两个目标，就可以说俄罗斯对美国这个体系的挑战是成功的，美国就要改弦更张，要么跟俄罗斯达成妥协，要么达成不了妥协以后，美国这个体系就开始有点衰败，因为盟友对他的信任就下降了。

虽然现在俄乌冲突没有结束，但截止到今天，我认为是在冷战后这30年的历史当中，他的意义是大于“9.11”、大于2008年金融危机的。

7.俄罗斯能挺过美国的经济制裁

关于俄罗斯能不能挺过经济制裁，据我的判断，俄罗斯挺过以美国为首的西方经济制裁可能性挺大的。有三个原因。

第一，俄罗斯有丰富资源。

俄罗斯国土面积1709万平方公里，差不多是中国的2倍，资源丰富。

首先，农业没有问题，粮食可以自给自足，而且略有出口。俄罗斯小麦出口世界第二。

其次，油气资源很好。矿物质很好，俄罗斯是唯一拥有现有所有化学元素资源的国家，所以其自然禀赋就特别好。

再者，俄国人的生活方式比中国人简单。

另外，俄罗斯一般民众的民族主义感情特别强烈。这是一个硬币的两面，一方面说明这个国家扩张性很强，反过来其爱国性特别强。

这几个因素结合在一块，俄罗斯挺住制裁的能力特别强，可能性也非常大。

第二，欧盟。

现在制裁俄罗斯主要是两支力量，一个是美国，一个是欧盟，至于韩国、日本、加拿大、澳大利亚算作是第二梯队。

真正有意义的是美国和欧盟。美国对俄罗斯经济上需求很少，但欧盟对俄罗斯的能源依赖非常高，市场依赖也比较高。

欧洲产品在俄罗斯很畅销，对欧盟来讲，俄罗斯是主要的能源来源地、主要的出口市场。

欧盟本身跟俄罗斯经济关系很好的，现在一制裁，欧盟自身受伤也重。欧盟其实也不团结，27个国家，很多重大问题一票否决。

可能出现一个情况，欧盟跟着美国一块制裁俄罗斯，结果俄罗斯没制裁倒，欧盟自己倒了。

第三，中国因素。

中俄是全方位的战略协作伙伴关系，背靠背，上不封顶。

美国要求中国跟着美国一块制裁俄罗斯，被拒绝了。中国跟俄罗斯保持正常关系，甚至中国可以满足俄罗斯所有需要。

所以，俄罗斯本身的因素、欧盟因素、中国因素，这几个因素决定了俄罗斯很可能挺过西方制裁。

按照我的推理，俄罗斯再过两三个月在乌东地区军事上获胜，再过两三年挺过制裁，那么结论就是，俄罗斯这次在乌克兰的军事行动，对美国体系就构成了自冷战结束以来最大的挑战。

美国体系受到重大挑战以后必须有所变化。

一种变化，跟俄罗斯妥协，但俄罗斯要价一定会很高的。还有一个就是俄罗斯也不跟他妥协，他也不想跟俄罗斯妥协，于是他的体系就慢慢衰败下来。

我们要做好准备，世界的体系或百年变局就此加速，这是最可能出现的。

西方有很多人预测俄罗斯会进一步衰败，甚至内部政变，让普京下台，俄罗斯投降，这个可能性不是没有，但可能性非常小。

相当多的美国人有一点乐观，认为俄罗斯的挑战会失败，美国体系会进一步加强。

我个人倾向于，这次俄罗斯的挑战会成功，美国体系会衰败，面对衰败美国会做调整，除了跟俄罗斯合作，也可能在内部做一些改革。

总之，随着美国体系进一步衰败，世界将进入一个很新的阶段，当然三年以后我们可以看出来，在那个阶段里面中国理论上应该发挥更好的作用、更大的作用。

1.中国的损失

中国政府并不乐见冲突的发生，中国肯定是同情乌克兰老百姓的，当然中国也有一些损失。

第一，中国在乌克兰的投资损失。据商务部国际商务研究院的专家测算，中国的投资损失不到2亿美元。

第二，陆上丝绸之路的中断。中欧班列有相当部分是要经过乌克兰的，现在中断了。

第三，国际市场波动。俄乌冲突以后，粮价、油气价格上来了，还有一些矿物价格上来了，中国是进口大户，进口成本上升了。

第四，第三世界受冲击，影响一带一路的发展。由于粮价上涨、油气价格上涨，很多第三世界国家就难以挺住。

比如斯里兰卡就出现了内乱，而斯里兰卡是中国海上丝绸之路的重要节点，这也是对中国的损失。

2.中国战略上的收获

毫无疑问，中国也有些战略上的收获。至少一段时间上，美国要把一部分精力放去处理乌东危机，这样对中国的关注、压力就小一点。

从长远的角度看，我认为俄罗斯还能挺过去。

俄罗斯挺过去之后，可以很清楚地看出来，乌东危机之后世界上真正有战略自主的国家只有三个，中国、俄国、美国。

欧盟缺乏战略自主性，日本又是在美国总的战略之下行动，有一点点战略自主空间，很小。印度在其他大国中的重要性低一点。

所以，真有战略自主性的主要是中、美、俄三家。俄罗斯挺过危机之后，战略更加向中国靠拢，必须向东看。

其实在很长时间内，在中美竞争的时候俄罗斯是看中国笑话的，抱着坐山观虎斗的心态。俄罗斯精英层内部大部分亲美、亲西方的，看不起中国。

这几年来，由于被美国所逼，所以跟中国的关系不错。

现在跟美国彻底撕破脸了，拜登总统直接在国情咨文里把普京叫“战争罪犯”，这相当于是撕破脸了。

所以，一旦俄罗斯缓过来，又跟美国撕破脸，战略上肯定跟中国走了。

另外，俄罗斯这场军事行动，本质上是冷战后对美国体系的一个挑战，而且挑战很有可能成功。这个对中国意义如何呢？

我个人认为，对中国是有意义的。

美国是靠体系控制世界，而中国过去40年是融入美国这个体系的，而且在这个体系中获益的，真正获得了很多好处。正因为在他的体系中获益，所以舍不得这个体系。

就全中国来讲，中国在这个体系利弊皆有。

中国在这个体系中，本质上是受歧视的，是受压制的。但因为中国人太能干，商业天赋很好，在全球体系里又赚了一些钱。

现在美国全球战略把中国当作了第一对手，存心靠体系整垮中国。所以，这个体系对中国存在的意义就变得负面了。

原来是利弊皆有，可以扬长避短、趋利避害。现在这个体系对中国变得越来越不利。在体系对中国越来越不利的情况下，俄罗斯冲击这个体系对我们是有好处的。

这次俄乌冲突对乌克兰老百姓肯定是悲剧，美国、俄国都有责任，中国没有任何责任。中国在战术上损失比较大，战略上收获也比较大。

3.警惕美国战略第三派

美国战略界历来有两派，欧洲派和亚洲派。战略上绝对是欧洲派占上风，欧洲第一。渐渐地，亚洲派开始起来了，而且成了主流。

过去4年亚洲派占了上风，美国战略界认为俄罗斯不行了，中国才是现在的对手。于是全球战略就要往东移，提出了印太战略，把主要的战略资源放在印太，拉拢新盟友印度、东盟等等来对付中国。

随着俄乌冲突爆发，这两派起了冲突。

欧洲派认为，长期看中国肯定是个对手，而且是第一对手，但是中国对美国就像一个慢性病。但俄罗斯不是，俄罗斯是急救伤，所以，要把战略中心回到欧洲。

拜登政府的亚洲政策协调员坎贝尔（亚洲派代表），认为“尽管有俄乌冲突，但中国仍然是第一对手，绝对不能放松。”所以他们两派争得不可开交。

结果现在出现了第三派。

其代表应该是3月18日美国杂志《大西洋月刊》的一篇文章，作者认为欧洲派和亚洲派的争论，将国内炒糊涂了、分裂了，干脆连中国一块收拾。他认为美国有这个能力，也有这个逻辑。

他认为，从美国的角度来讲，世界上真正有全球影响的就是中、美、俄、欧四家，俄乌冲突以后，俄国肯定是削弱了，欧盟也削弱了，美国两个对手削弱了，但如果中国跟美国一样保持中立，置身事外享受红利，过几年中国会进一步强大，对美国是不利的。

所以这次得想办法，把中、俄绑在一块收拾。虽然他们知道中国政府立场是跟俄罗斯有点不一样，但就是硬把中、俄绑在一块，进一步团结西方。

如果把中国、俄国一块收拾，三个对手都削弱了，美国的江山就更加稳固了。他又提出一些论证，中、俄加起来GDP占世界的20%，美国和盟友加起来60%，GDP是中国的3倍，西方的经济实力占据了优势。

军事上，对付俄罗斯用陆军就够了；对付中国海军（利用台湾问题）用海军；对中俄在空军上有绝对的优势。

他们原来认为俄罗斯军力很强，俄乌冲突一来，看到了俄罗斯的军力不过如此，当然中国军力更弱，更不用担心。

4.防范台海局势危机加大

美国的第三派非常危险，对美国有些政治家产生了影响。所以，现在美国国内有一派人就想打台湾牌。有6个国会议员已经去台湾了，众议院议长佩洛西也曾计划要去，后来因为新冠阳性推迟了行程。

前两天，美国国务院网站把原来的一个中国政策做了修改，撤出了“一个中国”政策的内容。实际上，美国把所谓的“一个中国”政策正在空心化。

所以现在有点担心，现在美国国内一部分人在乌东危机以后发现俄罗斯不行了、发现西方很团结、发现中国没有受影响，很想把中国卷到冲突中，出现了极其狂妄的“中、俄一起打”的论调，打中国主要的抓手应该是台湾。

我们要做好心理准备，台湾问题可能提前爆发危机。

党的十九大强调中华民族的伟大复兴有一个必然的要求，就是国家的完全统一。中国从民族复兴的角度出发，一定要实现国家统一，现在对台政策跟以前相比更向促统的方向发展。

截止到今天，看得出来中央的政策还是希望尽最大努力、以最大的诚意争取“一国两制”和平统一。

这需要一点时间，我们要统一，但和平统一需要时间。美国的最新战略变化是不给中国这个时间，所以可能大家得做好心理准备，台海危机可能会提前爆发。

应对台海危机，中国得充分从俄乌冲突吸取教训。

截止到今天，俄乌冲突经历了俄罗斯对乌克兰的特别军事行动、西方对俄罗斯的制裁、俄罗斯通过卢布反制裁等等，中国要充分地从中学习。

这是一次免费的预演。当然，乌克兰问题和台湾问题法律性质完全不一样。台湾是中国的内政，是内战的产物，乌克兰危机是两个欧洲的主权国家没处理好关系发生的军事冲突。

但是从军事角度、从战略角度有些是相似的。

5.中国的未雨绸缪

所以现在正在发生的俄乌冲突，很可能是台湾问题未来发生冲突的一个预演，所以我们要从中充分的学习经验教训，好好的研究。

首先要形成一个共识，要有危机感，可能提前爆发冲突，这不是中国惹起的，是美国战略调整的一个结果。美国不许中国和美国一样从俄乌冲突当中获益，要把人卷到冲突中去。

美国还会学在乌克兰寻代理人一样，战斗到最后一个台湾人。因为危机在，那就越来越现实，所以中国就得认真准备。

作为一个国际问题观察者，我提出几点来共同讨论：

第一，军事上，要加强军事现代化。

首先，尽快把国防开支从现在的占GDP 1.4%涨到2%，现在中国有一些很好的装备，但是量很少，得扩大量，并装备到前线部队，不能形成武器的代差；其次，装备成系统；然后，加大装备数量。

没有代差、成系统、量足够，就可以取得胜利。

中国经过1999年5月8日以后，经过23年的现代化，在主战装备上跟美国的代差没有了，但系统性还有短板，现在要尽快的把系统的短板堵上。

当水平差不多时，数量多就具有绝对的优势。

第二，做好战略储备。

中国跟俄罗斯不一样，俄罗斯粮食、油气是卡他国脖子，中国被别人卡着。真发生台海危机，相信美国会跟在乌克兰一样，不会直接插手，让台湾人战到最后一个人，同时，在经济上一定会制裁中国，所以得做好战略储备。

第三，应对制裁，要想办法重新配置资产。

这次美国对俄罗斯的经济制裁非常过分，直接冻结俄罗斯一半的外汇储备3000多亿美元，直接没收个人财产，完全是违背以前美国和西方的承诺的底线。

中国国家的海外资产比俄罗斯多得多，所以，中国要重新做海外资产的部署。

这三件事要赶紧做，越充分越好，越快越好。如果这些做得好反倒美国可能收敛一点，台海危机不会爆发，做得不好，可能危机就会爆发。

从我个人来讲，我当然不希望台海出危机、中国人流血。但作为一个国际问题的观察者，我必须把我看到的情况告诉大家，现在美国战略界有一派存心要惹事。

所以，中国也面临挑战，尤其在台湾问题上面临挑战，为了应对这个挑战，要把一些基本功做好，反倒可以让危机过去，基本功做不好，危机一定会爆发。

国内关于俄乌冲突争论很大，有很多不同的、很对立的观点。我的一家之言、一己之见，仅供大家参考，如果能触动大家，引发一些思考、一些心得，也就起到了抛砖引玉的作用。

*文章为作者独立观点，不代表笔记侠立场。

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