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解读 | 斯里兰卡议会休会至下个月,是有大事要发生吗?

解读 | 斯里兰卡议会休会至下个月,是有大事要发生吗?

社会
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查看更多深度文章 | 撰文: 杨诗源

  1  



大家好,2023年开工大吉。


今天,不少国内或在斯的朋友发给我一则《斯里兰卡宣布暂停本国议会》的新闻,并关心询问:


“当地时间1月28日,斯里兰卡总统维克拉马辛哈发布一项特别法令,宣布将斯议会暂停到2月8日。他表示,将宣布一套新的长期政策来解决斯里兰卡的经济危机和其他问题。"




那么:斯里兰卡是否发生了什么特别的事情?


以下,带您看懂新闻。信息仅供参考,感谢斯方顾问朋友的帮助。





  2  



首先,议会休会/延长是根据法定程序,斯里兰卡总统的正常操作。休会过程中议员、反对派或政府并不发生变化,属于议会程序中的正式休息。





这条完整的斯媒新闻本是这样的: “根据公报,第九届议会第三届会议从1月27日午夜休会,总统维克拉马辛哈将在2月8日上午10点举行第九届议会第四次会议开幕仪式。


按照传统,总统会在新一届议会发表政府政策声明。因此,总统将向议会提交从2023至2048年国内政策声明,其中包括为改善国家状况而提议实施的新政策、新法律。


既然是符合程序的休息,并不是什么大事——那么本次斯里兰卡议会休会,是否对斯社会动态起到任何影响?



▲2020年10月,我采访了时任斯里兰卡外交部长古纳瓦德纳。当时采访地点在斯里兰卡国会大厦这是一栋美丽的建筑,是斯里兰卡设计大师杰弗里·巴瓦的代表作之一,位于科特区域一处四面环水的岛上。


我们的 定 制 旅 行 服务,还可选择参观斯里兰卡议会(服务微信:aiceylon)


点击回顾采访专访斯里兰卡外长,他说:“后疫情时代斯中合作前景广阔,大有可为。”






  3  


斯里兰卡议会日期和时间,由议会中的代表性政党领导人与议长共同确定。根据宪法第 70 条,总统有权休会。休会期间,议长继续行使职权,议员成员不变。

但是休会期间,议员不能就政府政策和立法进行正式辩论不能递交议会质询不能通过议会委员会审查政府活动也不能提出立法。

——因此:休会可能用作争取时间、阻止反对派的一种手段,“策略性休假”,相当于“再研究研究

在目前情况下,也可能用于拖延一些政策执行/人事变动/地方选举等。




关于人事变动:在议会新一届会议召开时,议员虽不变,但可能出现一些监管委员会/机构主席任命的变化。

近期斯里兰卡社会讨论非常激烈的一些改革领域,比如能源电力,想要撤换其监管委员会的人事任命。电力能源部长维杰塞克拉说,将准备一份文件罢免斯公用事业委员会(PUCSL)主席贾纳卡的文件,并很快提交给议会审议。贾纳卡今天下午则回应:“坐等”。

又比如,近期出现了一些委员会成员辞职的情况,那么按照流程,空缺应该由国会补上。此时休会,人事任命方面,政府就可以再斟酌斟酌,沟通沟通。


当然,对于地方选举也是一样效果。


(正常情况下斯议会工作时间)




  4  



举个栗子:一些近期的议会休会



 栗子1  2021年,总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨昨晚发布一份特别公报,议会决定从12月12日午夜起休会,2022年1月18日举行。期间,时任总统戈塔巴雅短暂离斯,前往新加坡体检。

由于休会到次年1月18日,议员们有了长达1个月的假期,不少人选择开启度假模式。

当时,至少有60名议员在国外度过新年假期。据斯媒报道,几位部长表示将前往美国、英国或澳大利亚等国,探望在那里学习或居住的孩子;另外一些部长已预定了努瓦勒埃利耶的度假别墅。





 栗子2  此外,议会如果遇到非常激烈的讨论,也可能有短暂修会(类似于法庭短暂休庭)。


如2022年4月5如,时任总统戈塔巴雅表示不会辞去总统职务,准备将政府移交给议会中拥有113席的任何党派。议会不能确定议席数,就要向议长提出建议并进行辩论,以确定谁将成为新总理、政府移交给哪个政党。当时,议会休会至次日上午10点。

当晚执政党人民阵线党连夜开会,以商讨对策。




—— 完 ——

斯里兰卡小妞:资深岛民,写兰卡最多的中国人。
驻斯记者,出版7本书,10家网站签约作者。斯里兰卡国营报纸《星期日观察》专栏作者。曾向斯国总统提问、也采访兰卡商业大咖、和艺术家对话;做过业余模特,平时也是酒店试睡员,住遍锡兰精品酒店。
出版作品包括:指南《中国国家地理.斯里兰卡旅行指南》、旅行笔记《印度,不可思议》, 译作《勇者征途:攀登七大高峰》等。同时也是旅行者和徒步爱好者。足迹慢行4大洲30多国。


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