美国《国防》月刊网站2月10日刊发题为《移民改革将如何帮助应对中国》的文章，作者是肖恩·卡伯里。全文摘编如下：  

据防务、移民和国会专家说，为了填补投资机会创造的高科技就业岗位，美国必须改革繁琐的移民政策，以引进有熟练技能的外国人才——这事关国家安全。

根据学术、行业和研究机构的分析，《芯片与科学法》预计将创造3万至10万个就业岗位。分析人士说，即使技术行业最近出现裁员，也没有足够多的美国工人能够胜任半导体或防务制造业中的新就业岗位。

美国进步研究所移民问题高级研究员杰里米·诺伊费尔德说：“我们注意到存在严重的劳动力短缺问题。”他说：“大约80%的国防工业企业表示很难填补岗位空缺。”他还表示，半导体等行业的劳动力短缺更加明显，这些行业的大部分技术都在美国以外的地方。

诺伊费尔德和其他专家说，美国需要继续扩大国内人才库，并让更多美国人进入科学、技术、工程和数学（STEM）领域，但这是一种更长期的努力，需要多年才能取得回报。

▲资料图片：在英国伦敦拍摄的微软品牌标识（新华社）

诺伊费尔德说：“如果我们真的想培养一支能与中国竞争的劳动力大军，那我们需要采取一切可能的手段。我认为，无论是移民杠杆还是国内培训杠杆，不应认为它们是毫不相干的，实际上它们是相互强化的。”

他指出，为了在短期内填补劳动力缺口，美国需要更多地利用全球的熟练技术工人。

在美国乔治敦大学教授全球创新政策并在安全与国际研究中心担任“恢复美国创新计划”顾问的查尔斯·韦斯纳说：“我们已经通过了《芯片与科学法》，我们正在增加防务开支。”

他和其他专家注意到，美国从未实现自给自足，并且一直靠移民、借用或挖墙脚的方式获取世界科技人才。

他说：“当我们拼命推行‘曼哈顿计划’（美军上世纪40年代实施的研制原子弹计划）——我认为人工智能和量子或许可以与之相提并论——时，我们没有说，‘我们可以让美国人来做，我们只需要发现并培训他们就行了’。”

哈佛大学经济学教授、全国经济研究所研究员理查德·弗里曼说，美国看待高技术人才移民需要超越对劳动力影响的层面，而是应该从国家安全的角度看待这个问题。

他说，例如，中国科学家在人工智能方面做了很多“酷炫的东西”。然而近年来，美国一直在阻碍中国学生或科学家前往美国。

他说：“不得不考虑一下，如果我们在国内总是这样做，那我们会需要更多的人，而且引入人才也会让最优秀的人远离我们的竞争对手。让我们把他们留在美国做他们最擅长的事。”

（更多国际新闻，参见《参考消息》数字报，点击此处可订阅）

监制 | 程瑞

审核 | 田欣

编辑 | 许海婷

点击下方图片，立即订阅《参考消息》