公布CPI构成，非常重要

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· 刘远举 | 文  关注秦朔朋友圈  ID：qspyq2015 ·

CPI可以说是最普及的经济指标了，不但专家、学者、官员要看，就连普通老百姓都明白是什么意思。

CPI，也就是居民消费价格指数（consumer price index，CPI) ，是综合反映一段时期内与居民生活相关的消费品和服务价格的变动情况的宏观经济指标。作为常见的衡量物价水平的一个指标，常常被用来作为制定经济决策时的重要参考之一。

CPI根据全国城乡居民家庭消费支出构成确定“一篮子”商品和服务来计算价格变化情况。

我国统计局每月定期公布居民消费价格指数及细分项目的同比、环比数据。在每月测量过程中，CPI会通过消费者调研来确定商品的购买数量与商品价格，将其相乘，再与基准年（100）对比，便可以计算出价格水平的变化。所以，CPI的构成，会直接影响到CPI的数据。

2008年，当时的国家统计局局长谢伏瞻介绍过CPI的构成。谢伏瞻表示，CPI包含八大类商品：

为了调查这些产品在居民消费中的权重如何，国家统计局在这八大类中选择了262个基本分类，每个分类又选取代表品，共600多种商品和服务项目，对全国近13万户城乡居民家庭（城镇近6万户农村近7万户）的消费习惯进行了调查。在这个基础上，由专职调查员按照规定的时间频度采价，按照“同质可比”的原则，采集汇总数据，最终得到CPI。

CPI的品类，随着居民消费结构而变化，定期进行调整，以保持代表性，这就是CPI的基期轮换。中国逢“5”和“0”的年份为基期，在基期年选取一篮子商品和服务，五年保持不变。2005年、2010年、2016年和2021年，都进行了基期轮换。2021年1月开始使用2020年作为新一轮的对比基期。

除了品类，品类在计算中所占的权重也会调整。国家会调查居民花在每大类、每个分类、每个商品上的钱，占总消费的比例。这就是CPI的权重。

CPI中各个项目的权重，据说调整频繁，但CPI的详细构成权重一直对外保密。

2008年，国家统计局局长谢伏瞻也表示，“我们也计划在适当的时候把这个公布出来”，但却一直没有公布。不过，虽然没有公布，外界也可以通过每年的变动，进行反推。比如彭博社，利用月度数据中每个类别对总体CPI的贡献，得出相对可靠的估计值。

但估算终究是估算，不公布CPI的具体构成、权重，会产生一系列因为信息不透明导致的弊端。

CPI本身不是一个完美的指标，存在很多内生性的缺陷。比如，CPI存在替代偏差。CPI并不会考虑消费者因为价格的变动而发生的需求变动。举个例子，如果牛奶在CPI的篮子中，而橙汁不在。牛奶涨价，消费者们会转而购买橙汁，牛奶的涨价的影响就没有那么大。

但在CPI中，需求量是规定于基准年的，所以，即便在实际生活中需求量发生变化，在CPI中也不会反映。这样一来，即使更少人买牛奶，CPI也不会把因为节约的开支计算在内，也不能很好地反映价格水平。

此外，CPI还存在新产品偏差性，以及忽略产品质量与产品价格的联系等偏差。任何经济指标都不可能完美，这种情况下，如果公开CPI的品类、权重，会让人们更好地理解CPI。

根据相关的估算，现在CPI权重大致是：食品类31.79%；烟酒及用品3.49%；服装8.51%；家庭设备用品及服务5.64%；医疗保健及个人用品9.64%；交通和通信9.95%；娱乐教育文化用品及服务13.75%；居住17.22%。

根据这个估算，食品占了三分之一，对CPI起决定性作用。而食品中，猪价占比很大，所以业内有猪价绑架CPI的说法。每月国家统计局公布CPI，专家们最先分析的就是猪肉价格，其次是粮价、蛋价、蔬菜价、水果价等农产品价格。但随着中国经济的变化，人们对食品涨幅的感知逐渐变小。

2022年10月11日，国家统计局公布的数据显示，中国食品烟酒支出占消费支出的比重（恩格尔系数）从2012年的33.0%下降至2021年的29.8%，下降3.2个百分点。居民恩格尔系数的下降，标志着中国居民生活水平进一步提高。

与之对应的CPI，食品类加烟酒类，合计的权重是35.28%。这就意味着，食品类加烟酒类在CPI中的权重大于实际消费支出中的权重。

那么，食品类加烟酒类的价格变动，在CPI中比在实际生活中更敏感。当食品与烟酒涨价的时候，CPI的感知比消费者的感知更敏感，就会高估物价涨幅；反过来，当其他品类涨价的时候，CPI比消费者更不敏感，就会低估物价涨幅。

所以，公开的品类、权重，也能促进CPI品类的合理调整。

比如，娱乐教育文化用品及服务类主要包括：文娱用耐用消费品及服务、教育、文化娱乐类、旅游四个种类。具体来说，既包括电视机、激光视盘机、摄像机、电脑、钢琴等乐器等高档耐用消费品，又包括中高等教育学杂费、专业技能培训学费、托幼费、纸张钢笔等文具、书报、杂志、电影票、景点门票、有线电视的初装费、旅行社收费服务类项目。

现在各大视频平台已经成为生活的必需了，你可以没有电视，但你一定有手机，有了手机肯定需要一个视频平台来看电视剧。你家里的电视也需要视频平台。这个费用，低的人一个月只需要十几块，高的人一个月需要几十块，而且，虽然总额不高，但普及性很高。那么，这个费用是否跟随时代变化，纳入了CPI统计呢？外界不得而知。

此外，不同阶层有不同的开支构成。

2023年1月17日，国家统计局公布2022年初步测算数据，根据国家统计局发布信息显示：2022年全国居民人均可支配收入中位数31370元，比上年名义增长4.7%。按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入8601元，中间偏下收入组19303元，中间收入组30598元，中间偏上收入组47397元，高收入组90116元。

最高组与最低组，人均可支配收入差了8万多元。显然，对他们而言，汽油涨价与猪肉涨价，感知是完全不一样的。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯认为，以农产品为主导的CPI体系会严重误导央行的货币政策。由于CPI被错估、低估，使得不少中低收入民众所处的困境被忽视、掩盖。

公布了CPI的构成后，社会就能从品类中通过重新组合，构造不同阶层的CPI指数。

当然，没有任何经济数据可以反映经济运行的全貌。但公布了构成，就能一定程度上让人们可以更准确地认识CPI，制订更精准的经济政策。市场主体也可以趋利避害，整个市场也能更高效地配置经济资源。

不公布CPI的构成，还会使得CPI可以更方便地人为调整。

需要指出的是，按照国家统计调查制度规定，全国各个省（自治区、直辖市）CPI调查的大、中、小类是统一的，但各个省（自治区、直辖市）结合自身实际，选择商品和服务项目的代表规格品不尽相同，有所差异。所以，各个省份与国家的CPI并不一样。

中国社科院世界经济与政治研究所徐奇渊在2010年下半年发布的调研报告就指出，2006年1月至2010年5月，官方最后公布的CPI明显有人为调整的作用，系统性低估超过7%。

徐奇渊提出的官方应该公开CPI编制细节，相关部门未予回应，随后，相关的争论也就不了了之。令人遗憾的是，时间过去12年，CPI仍在模糊运行。

CPI是非常重要的经济数据，公布CPI的详细构成、权重，对于保障经济运行，制订更精准的经济政策，乃是社会公平，都非常重要。

「 图片源自VCG 」

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