23.02.2023

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导读：在商丘公交公司60多年的运营发展中，这并不是其第一次遭遇公交停运。

作者 | 第一财经 马纪朝  

2月23日上午，一则“公交停运”的信息，很快引起关注。

2月23日上午，商丘市公共交通有限公司（下称“商丘公交公司”）在其官方公众号“商丘公交”发布通告称，3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路。但当天上午11:00，第一财经记者再次打开该公众号时发现，通告已被删除。

12:38分，微信公众号“网信商丘”发布了商丘市人民政府的情况说明称，商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民营公司，负责运营商丘市市区公共交通，市财政一直按约定予以补贴。受疫情影响，该公司经营确实遇到困难，市政府工作组已进驻，将依法依规查明情况，进一步纾困解难，确保市区公共交通正常运营。

2月23日中午，商丘市公交公司又发布最新通告称，商丘市公共交通有限公司将克服困难，确保公交不停运，不影响公众出行，此前发布的公告对社会造成的不良影响，深表歉意。

虽然从发布到删除，该通告只存活了几个小时，但其引发的关注度，却仍在发酵。

商丘市12345市政府服务热线工作人员告诉第一财经，目前，（商丘公交停运）问题已经上报了，毕竟，这是个民生问题， 虽然现在商丘公交公司对外单方面发布了停运信息，但最终的结果，仍有待上级监管部门决定。

对于此次停运原因，商丘公交公司在上述通告中称：受疫情冲击、国家新能源补贴政策调整、财政补贴不到位等多种因素叠加影响，导致目前我公司亏损十分严重，经营异常困难，员工工资、社保金拖欠，无力支付，车辆充电电费、车辆保险等无资金购买，已经无法继续承担老百姓出行的公益性事业和民生工程。“鉴于我公司实际困难，经公司研究决定，拟于2023年3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路，请广大市民、乘客提前做好出行安排，由此带来不便，敬请谅解。”

公开信息显示，始建于1958年的商丘公交公司，截至2018年，共有从业人员4000余人，运营车辆2578台，其中纯电动公交车2016台，建成充电站10个，公交站点500米覆盖率达到80.8%，城乡公交化运营比率61%，线路长度1000余公里，年运营里程8100万公里，年客运量8300万人次。

记者采访发现，在商丘公交公司60多年的运营发展中，这并不是其第一次遭遇公交停运。

据当地知情人士介绍，商丘公交公司曾在2002年，由于思想不够解放，观念落后陈旧，职工摆脱不了吃大锅饭的思想困扰，加上管理模式落后，运营车辆老化，内部管理混乱等原因，进入非常困难的运营时期，最终导致当年8月19日，商丘市部分公交车停运，全市公交系统陷入混乱，随时面临瘫痪，市民日常出行受到影响。

2006年，商丘公交公司改制成为由时任总经理黄玉波担任大股东的市场化运营公司，2007年1月18日，商丘市人民政府作出批复，同意授权商丘市市政公用事业管理局与商丘公交公司签订城市公共客运交通特许经营协议。2010年8月31日，商丘市人民政府作出商政阅（2010）85号关于公交公司有关问题协调会议纪要，该纪要规定公交公司改制后产权关系虽然发生变化，但公交的社会公益性不能变，继续承担政府对社会承诺的公益性活动和义务。

此后的2021年10月，商丘市政府曾对外发布《商丘市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（下称“意见”），其中提出，到2025年，建成以快速公交系统和常规公共汽（电）车为主体、以微型公交为辅助、以公共自行车为补充的城市公共交通服务网络，中心城区公共交通站点500米覆盖率达到100%，并支持包括商丘公交公司在内的城市公共交通企业利用优质存量资产，吸引社会资金参与公共交通基础设施建设、运营。

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