EB-5新规下如何同时提交I-526和I-485申请(含孩子年龄锁定分析)
自从美国国会于2022年3月11日通过了《EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022,以下简称“EB-5新法案”)后,我们收到了很多EB-5申请人针对EB-5新法案中新增的“Concurrent Filing”的咨询,即允许EB-5申请人在满足一定条件后在美国同时递交I-526申请以及I-485申请。Concurrent Filing可以帮助在美国的申请人在I-526申请期间获得合法留美身份、获得美国工作许可、锁定孩子年龄等等好处,很多EB-5申请人都想使用此种申请,但是大家对于Concurrent Filing了解甚少。因此,本文为大家详细分析EB-5新法案下如何使用Concurrent Filing及其流程和优缺点,希望可以帮助大家对这类申请有更多了解。
本文仅根据目前现行的移民局法律和政策起草,移民局的政策可能随时有变化,请您在具体行动前咨询MT律师事务所(微信:mtlawllc)。
EB-5的临时绿卡申请流程
在讨论Concurrent Filing之前,我们首先要先清楚EB-5投资移民申请中临时绿卡的一般流程:
第一步(移民局申请阶段):
律师代表申请人递交I-526申请以及相关支持材料至移民局,递交此申请后,申请人将获得一个案件号(Case Number)以及优先日(Priority Date),优先日则是递交I-526申请的日期。在I-526申请批准后,申请人可以通过领事馆程序或者I-485调整身份申请获得临时绿卡。
第二步(领事馆程序或者I-485调整身份申请):
在移民局批准I-526申请后,申请人及其配偶及21岁以下未婚子女可以通过领事馆程序(Consular Processing)或者I-485调整身份申请(Adjustment of Status)获得绿卡或者移民签证。如果EB-5申请存在绿卡排期,则需要等到绿卡有名额才能进入第二步领事馆程序或者I-485调整身份申请。根据最新2023年3月的绿卡排期表(Visa Bulletin),EB-5签证预留名额均无绿卡排期。
一般来说,通过领事馆程序获得移民签证的方式发生在美国境外美领馆;而通过I-485调整身份申请获得绿卡的方式发生在美国本土。一般在美国境外的申请人大多数选择领事馆程序,人在美国境内的申请人大多数会选择向移民局递交调整身份申请。但是这并非绝对,还需要结合申请人及其家属的需求以及当时的身份。如果您不确定选择哪个方式,可以联系MT律师事务所咨询。我们会根据您的具体情况,提出切实可行的方案。
在绿卡有名额或者根据绿卡排期表表B允许递交I-485申请的前提下,移民局是允许在美国有合适身份的EB-5申请人在I-526申请未获得批准时提前向移民局递交I-485调整身份申请,这样的申请被称为同时递交申请(Concurrent Filing)。在两个申请批下来后,EB-5申请人会直接获得临时绿卡。简单来说,EB-5申请人使用Concurrent Filing的前提是:
d.申请人没有其他不允许递交I-485申请的情况,如不满足J-1签证归国两年的要求。
Concurrent Filing不一定适合所有申请人,关于Concurrent Filing的好处及限制分析请看下文。如果您需要递交Concurrent Filing,务必先咨询专业律师。MT律师事务所的专业移民律师团队会根据您的具体情况分析利弊,给您提出最合适的方案。
提交Concurrent Filing的好处
在满足以上Concurrent Filing要求的前提下,EB-5新法案允许在美国本土的EB-5申请人同时递交I-526申请以及I-485身份调整身份申请(Concurrent Filing)。Concurrent Filing的好处:
01
锁定孩子年龄
如果EB-5的申请人的孩子即将超龄,在未婚孩子年满21周岁之前同时递交了I-526和I-485申请,且最终两个申请获批。那么即使未婚孩子在申请获批时已经超过了21周岁,仍然可以和EB-5主申请人一起获得绿卡。在这种情况下,即使EB-5绿卡排期在递交I-485申请后倒退,也不会影响锁定孩子的年龄。根据最新2023年3月的绿卡排期表(Visa Bulletin),EB-5签证预留名额均无绿卡排期。这意味着:现在新提交EB-5的申请人可以使用Concurrent Filing锁定即将年满21周岁的未婚子女的年龄并且与子女一起申请绿卡。
虽然EB-5新法案首次允许EB-5申请使用Concurrent Filing,但是有部分移民申请类别此前早已允许Concurrent Filing。例如,我们曾经帮助一位EB-1A杰出人才申请人的孩子在递交Concurrent Filing时已经年满20岁9个月,但是由于在递交Concurrent Filing时锁定了孩子的年龄,在申请批准时虽然孩子已经21岁多,还是和主申请人一起获得了绿卡。EB-5申请中的递交Concurrent Filing也可做类似的操作,具体如何成功操作您可以直接添加微信mtlawllc咨询MT律师事务所。
02
合法美国居住和学习
申请人及副申请人在递交了Concurrent Filing后,即使之前的合法身份过期,仍然可以合法在美国居住和学习直至I-526/I-485申请出结果。当然,有的时候我们也会建议申请人继续保持合法非移民身份,这需要根据申请人的具体情况进行分析。
03
合法在美国工作及自由出入美国
在递交Concurrent Filing时,我们可以同时为申请人及其副申请人申请工作许可(EAD)以及和提前出入许可(Advance Parole,简称“AP”)。在拿到EAD和AP的批准时,即使没有拿到绿卡,申请人及其家人就可以合法在美国工作以及临时出入美国。需要提醒的是,在疫情开始后,移民局在审理EAD和AP的审理时间更长了,因此想靠这种方式获得工作许可的申请人请在提交前先咨询MT律师事务所的专业律师。
提交Concurrent Filing的限制
虽然Concurrent Filing有以上的好处,也并非每位EB-5申请人都适合或者都会选择递交此申请。Concurrent Filing的递交会有一些限制,主要如下:
01
需要在美国有合适的身份
递交Concurrent Filing时,申请人或副申请人需要在美国有合法身份,如H-1B/L-1工作签证、B-1/B-2旅游签证、F-1学生签证等。如果申请人在美国的身份不允许移民倾向(如旅游签证、学生签证等),但是在入境美国90天改变主意,也可以够递交Concurrent Filing(推荐阅读:美国境内转身份之“90天新规”解析)。此外,如果申请人曾经拥有J-1签证/身份并且未满足两年归国要求的话,也无法递交Concurrent Filing,当然这种情况可以向移民局递交I-526申请。等申请人的J-1归国要求被豁免或者已经满足两年归国要求后,即可进行下一步绿卡申请。
02
申请人在获得AP前不能离开美国
在提交Concurrent Filing后,申请人在获得AP批准前不能离开美国,否则会被视为放弃原申请。由于疫情影响,以往三个月内能批准的AP现在的审理时间很可能会超过半年。这种情况比较复杂,您可以通过微信mtlawllc联系MT律师事务所进行一对一分析,我们会根据您的情况进行专业指导。
03
I-526/I-485申请没有获批
虽然MT律师事务所多年来在EB-5申请中保持高通过率,但是每个移民申请都是有风险的。如果I-485申请或者I-526申请最终没有获得移民局批准,且主/副申请人没有再保持其他在美国的合法身份,则需要立刻离开美国。
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