锁定你孩子的年龄！美国移民中的超龄问题
2023年这个情人节有点特别，美国移民局送了一份有分量的礼物，对翘首以盼为子女调整身份的父母可谓是一场及时雨。仿佛许多被判“死刑”的孩子们，又获得了新生机会。美国当地时间2023年2月14日移民局对《儿童身份保护法》(Child Status Protection Act, CSPA) 进行重新解释，I-485调整身份（AOS）申请可按表B冻龄，即日生效，适用于尚在审理中(Pending)的申请。USCIS官网发布新规如下：
美国国务院(Department of State, DOS)的移民配额排期表(Visa Bulletin)用于确定签证配额何时可用。移民配额排期表分别有两张表，最终裁定日表(Final Action Date, FAD)(俗称“表A”)和递交申请日表(Dates for Filing, DOF)(俗称“表B”)。
通常公民申请为子女申请调整身份，申请之日，子女年龄即刻冻结；绿卡持有者申请，其后在子女未满21周岁入籍，入籍植入即刻冻结；子女想要通过父母获准的其他移民（包括亲属或职业移民等）签证来申请获得美国绿卡（即合法永居身份），子女的年龄必须在21岁以下。如果在移民过程中，子女年满21岁且“超龄”，那么在父母的申请中，他/她通常不再有资格与父母一起移民。
如何确认“超龄”要按CSPA年龄计算法，即
适用表A-最终裁定日（Application Final Action Dates即绿卡可被签发的日期）的前提下：
Age at time of visa availability – Pending Time = CSPA Age
举个真实客户的例子，其子小张的pending time 是批准日2022年3月10日，收到日期是2017年9月10日，那就是四年半。生日是1997年3月20日，现在是25周岁，25-4.5=20.5周岁，即小于21周岁，就没有“超龄”。
适用表B-递交申请日（Dates for Failing Application 即最早可以提交I-485身份转换的日期）的前提是：表B开放之时，否则继续依照表A。要注意的是表B只有申请人在美国境内才能使用，若申请人在美境外，只有排期前进到表A才可开始走领事馆签证流程。
表B开放指的是移民局确认表B可以使用。根据国务院发布的排期表，移民局会在数日后公布其自己的表B安排，是否可使用表B则根据移民局安排而决定。
移民局在其网站明确指出何时申请身份调整：
Dates for Filing for Family-Sponsored Adjustment of Status Applications：
Dates for Filing for Employment-Based Adjustment of Status Applications：
新政使得一些孩子的CSPA年龄如今可能就不满21岁了，不存在“超龄”问题！例如，在2020年10月至12月期间，某些申请人获准根据移民配额排期表的表B递交I-485调整身份申请，然而，表A却从未前进到足以批准其申请。这些申请人在不知道能否受到CSPA保护的情况下，就提交了I-485调整身份申请，并缴纳了规费。移民局将使用表B来计算孩子的CSPA年龄，让大家更明确孩子是否有资格调整身份。如果孩子因政策变化而有资格调整身份，且已提交了调整身份申请，那么也将有资格根据尚在审理中的调整身份申请，递交工卡和旅行证申请，且先前签发的工卡和旅行证一般也不会失效。如果先前递交的I-485调整身份申请，因超龄问题遭拒，可通过递交I-290B表格申请上诉或重审。通常，重审 (Motion to Reopen) 申请必须在遭拒后30日内提交。不过，如果能提供延迟提交申请的合理解释，且迟交原因超出申请人的控制范围，那么移民局有自由裁量权，酌情谅解。
移民局如此调整，也算是顺应了移民团体的呼声。但新规无法解决所有孩子在移民过程中超龄的问题，也无法解决所有孩子因超龄，而无法跟随父母的非移民工作签证。移民局还将继续探索符合法律规定的所有可行方案，帮助此类人群。例如，国土安全部(Department of Homeland Security, DHS)监管议程预期将包括一份关于完善合法永居调整身份及相关移民福利条例的拟议规章制定通知。且仅移民局的I-485调整身份申请锁龄规则如此调整，广领馆等面签的锁龄规则未变。
移民局关于何时申请身份调整的链接:
https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-priority-dates/when-to-file-your-adjustment-of-status-application-for-family-sponsored-or-employment-based-86
移民局锁龄公告链接：
https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-updates-child-status-protection-act-cspa-age-calculation-for-certain-adjustment-of-status
https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/policy-manual-updates/20230214-CSPA.pdf
https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/child-status-protection-act-cspa
DOS签证公告牌：
https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html#ExternalPopup
移民局表B公告：
https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-priority-dates/adjustment-of-status-filing-charts-from-the-visa-bulletin
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