止步2万亿，杭州还能怎么进军一线城市？

财经

2023-03-11 04:03

说到杭州，能想到的已经不只是西湖美景，更有着数字经济第一城，新一线城市等称号。从2016年起，杭州的城市GDP已经稳居全国城市的前十，在省会城市中经济总量也一直能保持前四的位置。

最近有一条新闻报道杭州某楼盘推出64套房源，竟引来2798组客户参与摇号，中签率低至2%，买到房堪比中了彩票。而早在一年前，不少杭州市区楼盘的单价已经突破了10万大关，论房价杭州俨然已经是一线城市。

然而2022年杭州GDP成绩却让不少人大跌眼镜，1.88万亿成绩被武汉市反超，退居全国城市第九位。

其实杭州的区位优势并不明显，不靠着上海，也不靠着长江和大海，杭州的发展一直不如苏州。又作为经济强省，杭州不能像其他省那样依靠强省会战略，利用行政资源虹吸周边城市，现实是北面的嘉兴、湖州也更想融入大上海都市圈。

但多年来主打数字经济的杭州为何会错失进军2万亿城市的机会？杭州是否有潜力进军中国一线城市前列？

从旅游+工业到地产+电商

在很多人眼里，杭州地处东南肯定是一个沿海城市，但看一下地图就会发现，其实并非如此。杭州靠海的地方只有钱塘东部10公里海岸线，而且去过杭州看过钱塘江潮的人都知道，钱塘江江口，每年八月，受地月引力影响会出现巨大的潮涌，所以这10公里海岸线完全没有建设港口的可能。

80年代开始宁波依靠港口优势大力发展石油化工、金属冶炼、装备制造等重工业，经济蒸蒸日上，经济总量可以保持和省会杭州不相上下。所以做不了航运中心的杭州，只能转向发展。

90年代开始，杭州开始旅游+工业的发展模式。以西湖和千岛湖为中心的旅游区，以及以杭杭钢、杭棉为代表传统工业形成了杭州经济发展的两大基本引擎。

1999年马云的阿里巴巴在杭州诞生以后，互联网电商开始席卷整个中国大地。2005年起，杭州开始有计划弱化工业定位，不少传统工业企业开始转型，城市经济重心转到互联网和地产上来，以淘宝为核心的电商产业链逐步形成。目前的杭州已经坐拥网易、蚂蚁集团、同花顺等一系列大厂总部。

近几年，杭州还成为了直播电商的集聚地。无忧传媒、谦寻、遥望网络等头部直播公司纷纷落户杭州。2022年无忧传媒从杭州的直播聚集地滨江搬到了几公里外的萧山机器人中心，“吃”下了一幢19层的办公楼，上千名员工的搬家甚至还带火了附近的租房市场。据浙江省商务厅数据，目前杭州已有近5万主播，直播相关企业超 5000 家，为全国第一。相当于在杭州，每244个人里就有一个是主播。

在互联网狂飙的几年里，杭州还在不知不觉中成为了国内卖地卖得最厉害的城市。在2016年G20峰会后，杭州一跃成为了中国土地财政依赖程度最高的城市。2021年地方政府卖地收入占地方政府收入的比重一度高达140%。所以说杭州经济的发展与其说是靠阿里系的互联网企业，不如说是靠房地产开发商。

杭州的土地财政依赖问题不仅是不少中国东部城市的通病。也有一些杭州的专属问题。首先是地形问题，不同于北面的上海、苏州和嘉兴的一马平川，杭州的地形山多丘陵，全市丘陵山地占总面积65.6%，平原只占四分之一。这就造成了杭州的土地一直供应紧张，基建成本较高、土地集约使用难度较大。

其二就是城市扩张的问题。进入21世纪，杭州进行了三轮“撤市设区”。2017年，临安被划入杭州城区之后，杭州的市区总面积已经增加了64%。余杭、萧山等传统县级市被并入杭州后，面临着一系列城市基建重新规划，以及旧改等大问题。

人口大增长，杭州不想让你躺

过去的三十年，杭州经济的发展显然是亮眼的。最能说明问题的是人口净流入。2019年，杭州常住人口突破千万大关达1036.0万人，当年人口净流入55.4万，居全国第一，未来10年，主城区人口超过1000万，总人口进军1500万，也只是时间问题。

还有一个值得关注的是，2021年来流入杭州的人才年龄区间分布中，20—40岁总占比达93.42%。截至2021年， 15—59岁人口占全部人口比例为69.7%，是全国第四年轻的城市，仅次于深圳、广州和厦门。

2021年，杭州再次摘得“中国最具幸福感城市”称号。人口的持续净流入，使得杭州罕见成为了一个能够“虹吸”北京上海的城市。根据智联招聘的数据，每年流入杭州的人才中，占比最高的两座城市就是京沪。

这么多年轻人涌入杭州，最直接原因还是杭州有工作机会，且能赚钱。智联招聘数据显示，杭州2022年四季度平均薪酬高达 11963 元，位居全国主要城市第四，甚至超过了广州、苏州。薪资方面已经成为妥妥的一线城市。另一个更说明问题的指标是个税，2021年全国个税最高的十个城市，杭州名列第四，人均个税4853元。仅次于上海、北京、深圳，

在杭州不仅能赚钱还能花钱。从2010年到2021年，杭州人均生活消费性支出从20219元猛增至44609元，是全国平均水平的两倍。似乎在杭州赚到的钱最终都在花在杭州。

根据贝壳研究院《2021 年毕业季租房洞察报告》，杭州的租房收入比排名第四，对普通打工人而言，压力仅低于北京、上海、深圳低一些。

浙江电视台的《1818 黄金眼》曾报道过花四万块修理发际线的新闻就是发生在杭州。节假日的武林夜市随便买点小吃基本都是20元一份，让不少人感叹杭州的高消费，更有人调侃来杭州工作其实是为房东和外卖小哥工作。数据显示2022 年，杭州人均生活消费支出位列全国主要城市第一，还高过上海、深圳。

重回制造业？

“去工业化”是杭州这几年发展被外界诟病最多的一项战略，杭州的万亿GDP也一度被认为很“虚”。2008年，杭州第二产业占比为50%，经济结构上还是一个工业强市，而到了2022年，工业占比已只有30%。然而在2022年，武汉GDP反超杭州主要靠的正是先进制造业。

一个值得关注的现象是，近年来，东部地区转型发展第三产业的城市GDP，已经开始陆续被中西部城市赶超，最典型的无疑是重庆超过广州的例子。

电子信息、医药化工、机械制造等都是过去杭州的支柱性产业。对于杭州来说，要想迈入2万亿俱乐部，杭州要做的不仅仅是调头发展，而是转型升级。

杭州是一个有制造业传统的城市，鲁冠球创立的万向集团，以及中国首富钟睒睒旗下的万泰生物其实都在杭州诞生。此外，国产大飞机C919的不少配件和舱门，都来自于钱塘区的西子航空。

2000年，杭州就提出了“信息港”和“新药港”两港建设，目前，杭州生物医药独角兽企业数量位列中国第二，上市公司数量排名中国第五。今年杭州市政府工作报告提出，加快打造中国医药港等产业地标。生物医药产业，是杭州重点打造的五大产业生态圈之一。在钱塘区，已有建“港”5年的杭州医药港，集聚了近1500家生物医药企业，默沙东、雅培等全球十大药企巨头中有七家落户此地。2022年杭州生物医药产业营收达500亿元，产值占全市半壁江山。

2022年9月，杭州提出了“重塑全国数字经济第一城”的目标。这里的关键显然是“重塑”，因为杭州现在发展制造业，显然不是走过去重工业高能耗的老路，而是结合杭州现有互联网产业以及传统制造业进行的升级改造。杭州去年提出重点发力智能物联产业生态圈，建设“中国视谷”等项目，准备主攻方向包括视觉智能、云计算大数据、高端软件和人工智能等领域。过去几年里，在杭州也诞生了海康威视、红苹果电子等一批专注于安防以及智能防控的头部企业。利用软硬件资源协同发展，或许将给杭州工业注入新的动力。