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谁是数字经济一线城市?

谁是数字经济一线城市?

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来源:新京智库
作者:查志远

相关城市能否借助数字经济实现“二次攀登”,将深刻影响未来的争先进位。

▲市民在武汉市青山江滩边欣赏江景(2022年11月8日)。图/新华社

ChatGPT的持续火爆,让很多人直观地认识到人工智能和数字经济所蕴含的巨大能量。当前,数字经济也正在成为中国经济高质量发展的新引擎。

在今年的“两会”上,数字经济再度成为各界关注的焦点。政府工作报告提出“大力发展数字经济”,在国务院新一轮机构改革中,新组建的国家数据局也将统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

据长江日报消息,3月8日,武汉市数字经济发展委员会全体会议暨武汉国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作领导小组会议召开。会议强调,要大力发展数字经济和人工智能产业,打造全国数字经济一线城市。

同时会议强调,要以更大力度发展数字经济,促进数字经济与实体经济深度融合,打造具有竞争力的数字产业集群。

打造数字经济一线城市,武汉有哪些优势?武汉之外,还有哪些城市在全力打造数字经济?

可以肯定的是,数字经济已经成为新一轮城市竞争的制高点,相关城市能否借助数字经济实现“二次攀登”,将深刻影响未来的争先进位。

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发力数字经济

数字经济时代已经到来,拥抱数字变革,城市需要顺势而为。


作为全国首批5G试点城市,发展数字经济,武汉一直是雄心勃勃。例如,在数字化基础设施打造上,武汉曾一度喊出了要“对标上海,追赶深圳”。


经过多年的发展,武汉累计建成超过3.5万个5G基站,商用规模位居全国前列。23个工业互联网标识解析二级节点接入国家顶级节点,辐射湖北、湖南、江西、河南中部四省。


此外,国家人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区的获批也增加了武汉发展数字经济的底气。


尤其是在人工智能和超算的多样化云服务化算力等基础能力方面,武汉拥有的相关设备的先进性与服务便利性已经达到“国内领先、国际一流”。


数字化基础设施的不断完善为武汉提出打造数字经济一线城市奠定了发展基础。


2020年,武汉市出台突破式发展数字经济实施方案,提出加强新型基础设施建设、打造存算一体的数据中心。


新华三集团发布的《中部地区城市数字经济指数白皮书》显示,在中部地区70个城市中,武汉数字经济综合实力排名第一。


拿武汉数字经济发展的主阵地光谷来说,2021年,光谷数字经济产业总营收超过4000亿元,占光谷GDP比重超过55%;数字经济核心产业增加值超过800亿元,占武汉全市比重超过50%。


值得注意的是,从突破式发展数字经济,到打造数字经济一线城市,武汉的数字经济发展一直在以循序渐进的方式推进。


2021年,武汉第十四次党代会报告明确提出,大力发展数字经济,加快建设数字武汉,以全面数字化转型推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,努力打造全国数字经济一线城市、新型智慧标杆城市。


按照相关规划,到2026年,武汉市数字经济核心产业增加值占GDP比重超过14%,到2035年建成国内重要的数字经济技术策源地、数字产业集聚地,建成数字经济一线城市。


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哪些城市属于数字经济一线城市

数字经济对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。


公开资料显示,从2012年至2021年,中国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元,数字经济占GDP比重由21.6%提升至39.8%,年均增速高达15.9%。


据相关机构的统计,仅在2021年,GDP前50强城市的数字经济规模就占到全国65.9%,是我国数字经济发展的关键力量。


发力数字经济,哪些城市算得上是数字经济一线城市?


数字经济一线城市的评判有哪些标准,至今尚未有一个官方的划分,不过对于相关城市的数字经济整体实力现状,从一些权威机构发布的报告中可以窥见一二。


去年,中国电子信息产业发展研究院发布了《2022中国数字经济发展研究报告》。该报告从数字基础设施、数字经济产业、数字化治理及数据价值化四大维度对国内相关城市的数字经济整体实力进行了排名。


报告显示,数字经济一线城市仅有五个,分别为北京、上海、深圳、杭州、广州。


其中,武汉排在第10位,排在武汉前面的除了五个数字经济一线城市外,还有成都、苏州、南京和重庆。


另外,去年年末,由中央广播电视总台上海总站与中国信息通信研究院政策与经济研究所联合编著的《中国城市数字经济发展报告2022》也显示,2022年数字经济竞争力指数排名前五位的城市分别为北京、上海、深圳、广州、杭州。


另一方面,从数字经济规模来看,上述五座城市也是遥遥领先于其他城市。


例如,2022年北京和上海数字经济增加值都超过了万亿元,其中北京数字经济增加值最高,达到17330.2亿元。


在数字经济核心产业增加值上,北京高达9958.3亿元,深圳也突破9000亿元,杭州则是站上了5000亿量级,达到了5076亿元。广州在人工智能、半导体与集成电路和平台经济等八个数字经济核心产业领域,2022年的增加值超3600亿元。


值得注意的是,作为国内数字经济综合实力排名第一的城市,北京的数字经济发展目标是成为全球数字经济标杆城市,引领全球数字经济的发展。


2022年,北京数字经济增加值占全市GDP的比重达到41.6%,占比位列全国第一。


按照相关规划,到2025年,北京数字经济增加值达到地区生产总值的50%左右,进入国际先进数字经济城市行列。到2030年,北京全面实现数字化赋能超大城市治理,引领国际规则和标准制定,数字经济增加值占地区生产总值比重持续提升,建设成为全球数字经济标杆城市。


相比之下,如果以数字经济增加值5000亿元作为数字经济一线城市的门槛的话,武汉2022年数字经济核心产业增加值还不到2000亿元,与数字经济一线城市还有较大距离。


▲2月15日,在浙江省嘉兴市南湖区凤桥镇一个有机农业园的育苗大棚内,自动化设备在给菜苗浇水。图/新华社

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借助数字经济弯道超车

虽然大多数城市的数字经济发展水平与城市的GDP水平呈现正相关,但是除了头部城市数字经济实力排名跟经济总量排名相一致外,也并非都是经济越发达,数字经济实力越强。


也有观点认为,数字经济下,东中西部地区完全在一个起跑线上。


例如,在相关的数字经济城市综合实力排名的榜单上,地处西部的昆明和贵阳表现亮眼,虽然经济实力没有达到万亿,但是在数字经济综合实力上超过了一些GDP万亿之城。


在中国电子信息产业发展研究院发布的《2022中国数字经济发展研究报告》中,昆明和贵阳分别排在第23和第24位,排名超过了佛山和南通等万亿城市。


实际上,近些年在“东数西算”等重大战略带动下,贵州和甘肃等省份凭借着自身拥有绿色能源优势,通过算力枢纽和数据中心集群建设,实现经济跨越式发展。


拿贵阳来说,利用稳定的气候、地理条件,大数据产业已经成为经济发展中的亮点。


在今年“两会”期间,贵阳市市长马宁宇曾表示,贵阳将深入实施“东数西算”工程,加快建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,打造面向全国的算力保障基地。


2022年贵阳GDP4921.17亿元,数字经济增加值占GDP比重达44%。按照贵阳的规划,2023年贵阳数字经济增加值占GDP的比重将达到47%。


数字经济时代,数据和算力已经成为关键的生产要素和生产力。目前,贵阳已经跻身全国八大一体化算力网络国家枢纽节点城市。以建设“中国数谷”为引领,贵阳借助数字经济已经走出一条欠发达地区经济发展实现弯道超车的路径。


党的二十大报告明确提出,要加快发展数字经济,促进数字经济与实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。


相关城市基于自身的资源禀赋,抢占数字经济核心产业,积极发展数字经济,不仅为自身的经济发展赢得主动,也事关能否在新一轮城市竞争中赢得主动。


更为重要的是,对于欠发达地区的城市来说,基于后发优势,数字经济更是实现弯道超车的关键抓手。








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