#美国-非洲伙伴关系# 携手共建优质基础设施

美国与利比里亚合作修复了咖啡山水电站，将千家万户接入该国电网。以上是咖啡山水电站2016年12月的照片。(© Zoom Dosso/AFP/Getty Images)

在内战结束多年后的2003年，利比里亚仍然面临着基础设施破烂不堪的局面。该国的主要电力来源——咖啡山水电站（Mount Coffee）大坝遭到洪水破坏，只有不到5%的利比里亚人能够用上电，是世界上用电率最低的国家之一。

2016年，利比里亚和致力于经济发展的美国政府机构千年挑战集团（U.S. Millennium Challenge Corporation ，简称MCC)，以及其他捐助方合作，修复了发电厂及其大坝。该项目培训了技术人员和服务供应商，还建立了对该国能源部门的独立监督。

耗资2.08亿美元的咖啡山大坝修复和能源基础设施项目是美国为改善世界各地人民生活而坚持高标准所进行的基建项目一例。该电站大坝项目现在可发电88兆瓦，使利比里亚的发电能力增加了一倍多，让85000个家庭能够连上利比里亚电网。电力成本下降了30%，有助企业投资扩展服务。

拜登总统在2022年6月与七国集团宣布启动全球基础设施和投资伙伴关系计划时表示， “基础设施对于推动社会生产力发展和繁荣至关重要”。该合作伙伴关系旨在到2027年为发展中国家和中等收入国家的可持续、优质基础设施建设筹集6000亿美元。

美国支持的利比里亚咖啡山水力发电站的修复工程为利比里亚提供了电力、降低了能源成本。(MCC)

自2021年1月以来，美国已宣布通过MCC在非洲投资近12亿美元来建设新基础设施。

拜登说，新的基础设施会带来就业机会，有助于将商品运往市场，以及提供重要服务。但只有当项目合格完成建设后这些惠益才会显现。这就是美国之所以要努力确保项目在建设开始之前就必须按照高标准进行的原因。

MCC挑选投资国的过程包含考量这些国家对民主、经济自由和公共投资的承诺，其中包括社区自己的投入，以及有关的可靠经济数据，如世界银行的信息。MCC还在公开的记分卡（Country Scorecards）上跟踪与潜在项目国家的资格相关的信息，以确保遴选过程的透明和公平。

MCC及其合作伙伴通过网上公布的社会和环境影响报告，评估和减少项目对劳工、环境和社区的危害。第三方监督机构会力求确保项目遵循国际安全和效率标准进行建设。

在咖啡山大坝修复工程为利比里亚人民带来成果的同时，拜登在2022年12月的美国-非洲领导人峰会（U.S.-Africa Leaders Summit）上宣布了MCC与其他四个国家建立新伙伴关系。这些项目将扩大塞内加尔在该地区的联通，增进冈比亚和多哥的经济发展，加强有助于在毛里塔尼亚促进增长的民主治理和经济政策。

2022 年 10 月，肯尼亚副总统里加蒂·加查瓜 (Rigathi Gachagua) 和一名内罗毕市官员对MCC提供的将使肯尼亚首都交通状况得到改善的6000万美元赠款表示欢迎。

内罗毕省长萨卡伊·亚瑟·约翰逊（Sakaja Arthur Johnson）说：”我们热情欢迎这种伙伴关系，期待在未来多年里进行更大程度的合作”。

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