两个被随机选中的县城，也恰是中国广大县城的缩影 | 记者手记

社会

2023-03-21 01:03

她为《第一财经》杂志2023年3月刊采写了“有故事”《县中，稳定生源以后》和《在县城开养老院，难做的蓝海生意》。（→点击购买本期杂志）

记者 | 邓依云

编辑 | 倪妮

2月中下旬，我用了一周的时间先后前往安徽六安的舒城县和河南信阳的光山县，探访一所中学和一家养老院。

不知道是不是因为同处于鄂豫皖三省交界地带，舒城与光山有不少相似的地方。初入县城，在从火车站到酒店的出租车上，我都会询问司机当地的发展情况，而舒城人和光山人不约而同地给出了一个答案——“工资水平低，消费水平高”。

房价是最好的例证。根据中介网站的信息，舒城目前的新房均价为七千余元，甚至高于六安市市区房价，光山的房价也达到六千余元，而两地2021年的人均可支配收入均在2万元左右。

位于舒城县城关镇的鼓楼街，是县城最繁华的商业街。

出现这种工资与消费水平倒挂的现象，一个重要的原因是当地外出到周边大城市务工的人多。那些在外赚了足够多钱的人会直接从县城迁去了城市，剩下的则在城市赚了钱，又回到县城消费。

舒城曾有一大批建设于1960年代的军工企业，即俗称的“三线厂”。后来随着形势的变化，这些三线厂被舍弃或是转为民用企业，接着或迁出，或合并，逐渐走上下坡路，本地工业也就此没落。而由于与省会合肥距离近，交通便利，许多舒城人选择到江浙沪地区务工。光山更接近鄂豫皖交界处，距离郑州和武汉均为380公里左右，距离合肥则仅有约260公里，外出务工条件也极为便利。

另一方面，则是当地人对教育的重视和投入带动了房地产的发展。在经济发展相对落后的地区，人们对教育的重视程度往往更甚。全国闻名的“高考工厂”毛坦厂中学和郸城一高，就分别出自安徽和河南。

舒城中学校园内竖立的高考倒计时牌。

筹备县城这个专题时，编辑部对备选县城的要求并不多，只是限定范围为中部地区，要求就是“普通”。但这个仿佛没有要求的要求，反而让我在寻找备选县城时更像是大海捞针。

县城中学的确定相对容易，通过中国教育科学研究院研究员储朝晖的介绍，我联系上了舒城中学。但老实说，舒城中学并不是我们最初理想的报道对象，近五年来，舒城中学每年考入清华、北大的人数都在10人左右，高考平均一本达线率75.06%，是当地最好的高中。它似乎没有遭遇所谓“县中塌陷”的困境，也并不算普通。

一位教育专家的话也让我有些犹豫和自我怀疑。他认为，在人们对高考升学率的追捧下，高中的分化是必然的，县城中学里既有如河南的郸城中学这样的顶尖高中，也有一般人概念里发展不怎么样的高中，不可能通过一个县中让大家对整个中国的情况有所了解，写一个县中“没有意义”。

但我还是来到了舒城中学。尽管早就对同在六安市的毛坦厂中学有所耳闻，但在舒城中学看到的景象仍然让我震撼：放学时学生们骑着电动车离开校园，涌向周边的出租屋，据说90%的学生都和家长租住在附近。我曾在中午放学二三十分钟后到达学校食堂，结果发现食堂已经空无一人，恐怕也没有多少学生在这里就餐。

中午放学时的舒城中学，拥堵通常要持续10-20分钟。

实地采访还是有不少意外的收获。除了生源的流失、教师招聘难等可以预想的县中困境之外，一些我未曾意识到的事实也浮现出来：比如针对贫困地区的专项招生计划对县中升学率的巨大贡献，人口老龄化对于教师数量和师资结构的影响，以及新高考带来的种种冲击等。虽然这仍不能代表中国所有县中的情况，但也足以一窥部分现状，至少让我自洽地完成了这篇稿件。

相比之下，选择哪个县城作为案例去采访养老服务情况的过程更加艰难。出差前一两周，我和实习生同学四处打听，但直到临近出差都还迟迟未定下目的地。

选项并不是没有，我们先后联系到了三个县城，其中两个县城的民政部门表现出了积极的态度，甚至有工作人员直接给我发来了“典型经验汇报材料”；在另一个县城，我们则找到了一家民营养老院的创办者，但当地民政部门拒绝了采访——选题策划中兼顾政府与民营机构的设想，似乎难以在一个县城实现，而在有限的时间里去两个县城也并不现实。

犹豫再三，我最终选择来到光山，找到了创办民营养老院的何应峰夫妇。相比政府的宣传材料，我想，在知乎上分享经验的何应峰会更加真诚。

事实证明的确如此，为了帮我了解当地养老服务的现状，何应峰夫妇甚至向单位请了假，用了一天的时间带我探访了光山的各类养老院，除了他们所开办的养老院之外，还有一些公办乡镇敬老院和公建民营养老院。何应峰告诉我，他之所以愿意接受采访，就是想让大家知道养老业的真实状况，让这个行业得到关注和改善。

一路看下来，何应峰夫妇创办的养老院已算是当地条件最好的。政府公办养老机构的条件比我想象中要差，有些乡镇敬老院和普通的农村房屋差不多，管理人员有限，入住人数也不多；公建民营养老院由于获得政府支持较多，硬件条件相对较好，但实际运营状况如何全看经营者的想法和策略，有的养老院进门就能闻到一股刺鼻的气味。

光山县杨墩乡的敬老院，目前只有7名老人入住，已被纳入改造规划。

2021年年底，国务院发布了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，许多地方政府开始将养老服务建设作为重点工作。从河南省到信阳市，政府也层层出台了各种相关方案，但落实到基层的实际效果似乎大打折扣。

按照上级要求，光山在去年年底前依托社区平台建立起了一批日间照料中心，但由于无人运营，至今没有正式启动。我原想质问政府为何不加大投入，结果发现基层政府本身也面临诸多困境。一名基层民政工作人员向我倒苦水，称他们也缺乏资金和人力，“总不能让社区干部来承担吧”。政策设计与基层执行的矛盾，在这里得以显现。

采访之外，在舒城和光山之间奔波的旅程也让我格外感慨。理论上，它们所属的六安与信阳毗邻，地图显示两地驾车距离不过230公里，用时约3小时，然而乘坐火车辗转两地却远比想象中复杂——

我要先从舒城乘坐动车到合肥，再从合肥乘坐动车到湖北麻城，最后从麻城乘坐K字头或T字头的“绿皮火车”到达光山。其间，在麻城市内还需要搭乘的士，从通了高铁的麻城北站前往六七公里外的麻城站，如果算上这一趟路程，从舒城到光山的一段旅程被硬生生分成了四截，总耗时四五个小时。

光山火车站由中铁武汉局麻城车务段管辖，2016年才正式开通客运业务。

处于城市毛细血管末端的县城，还有很多没能连接上高速铁路的主动脉。截至2021年年底，全国铁路营业里程达到15万公里，覆盖全国81%的县城，其中高铁营业里程4万公里，通达93%的50万人口以上的城市，光山显然还不在其中。而即使高铁进入县城，恐怕也有不少人难以负担动辄百元以上的票价。

自从家乡的高铁站开通以来，我已经有几年没有坐过绿皮火车，也很久没去过县城的车站了。在麻城站，有人用旧油漆桶装行李，过安检时倒了，十几个衣架哗啦啦掉出来；有人提着大号的编织行李袋，因为安检出了问题，不得不打开让工作人员再次检查，我看见里面装着泡面、不锈钢保温饭盒，还有一些零碎的生活用品。

由武昌开往哈尔滨的T182次列车途经光山，全程超过29个小时。

从麻城到光山的T182次列车是由武昌开往哈尔滨的，在火车上，久违的“啤酒饮料矿泉水”的叫卖声响起，而不是推销高铁模型和化妆品。有人为了放行李直接站上座位，有人脱掉鞋躺在三人座位上，欢乐斗地主和抖音短视频的音效混杂在一起。

从光山回上海的旅途中我又坐上了绿皮火车，靠在车窗边昏昏欲睡时，我想起了曾经乘坐十几个小时的绿皮火车去北京求学的旅途。不管如今身在何处，县城是我们大多数中国人的来处，而这两个被我们随机选中的中部县城，或多或少，也恰是中国广大县城的缩影。

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