今天(3月21日),全球的媒体都在播放一个突发的消息:日本的岸田文雄首相突然访问乌克兰首都基辅。他将在与泽伦斯基总统的会谈中,表达日本坚定地站在自由民主阵营、支持乌克兰、反对侵略战争的决心。岸田首相的这次闪电外交,引起了全世界的关注。
岸田首相只带了不到10个随从。依据日本现在的法律,日本的自卫队员是不能持枪到国外执行任务的。一行人赤手空拳,在没有武装保护的情况之下,昨天夜里11点多,秘密从新德里的旅馆出发,登上飞机,直奔波兰,再换乘火车,进入乌克兰。这是二战后日本首相第一次踏入战争中的国度。按照原先的日程,昨天本来是岸田首相访问印度的最后一天,应该今天一大早就上飞机返回日本的。结果,首相半夜突然失踪,吓坏了不知情的日本官员和记者们。据日本媒体朋友说,今天一早,随同岸田出访新德里的外务省官员们就被记者们团团围住,追问首相到底去哪里了。官员一边擦汗一边小声回答道:“我们正在确认首相的行踪”。随后,日本广播公司NHK播放了岸田在波兰边境城镇普热梅希尔登上前往基辅的火车的镜头。岸田的出访,为什么要做到如此保密?那是因为日本有“和平宪法”,没有办法在海外使用武力。也就是说,如果首相被枪杀,日本没有办法报复;如果首相被俘虏,也没有办法营救。所以,这一次出访,是具有极大风险的。日本政府直到岸田首相进入乌克兰境内、受到乌克兰的军警保护之后,才敢对外发布消息。
日本首相岸田文雄是最后一位亲访乌克兰的G7领袖;日方为避免行程过早曝光,先安排岸田搭乘包机而非政府专机抵达波兰,且仅有少数人随行,之后再转搭火车赴乌,行程保密到家。岸田3月22日还将访问波兰并举行峰会,包括因应乌克兰情势在内,将确认两国在双边关系及国际社会上强化合作。岸田预计3月23日上午返国。
综合日本放送协会(NHK)、TBS电视台、日本电视台(Nippon TV)报导,岸田今天并非搭乘日本政府专机从出访地印度前往波兰,而是改搭民间小型商务喷射机,跟日本旅美球星大谷翔平3月1日返日时搭乘同型飞机,仅可搭载10多人。这次陪同岸田前往乌克兰的随行人员包括日本国家安全保障局长秋叶刚男、外务省外务审议官山田重夫及首相秘书官等人。由于七大工业国集团(G7)成员国领袖中只剩岸田未亲赴乌国访问,岸田强烈希望能在今年5月主办广岛G7峰会前跟泽伦斯基举行面对面会谈。在岸田此次搭乘政府专机出访印度的3个多小时前,也就是3月19日晚间8时左右,这架包机提前从东京羽田机场起飞前往印度。
岸田完成出访印度连串行程后,悄悄登上已在机场待命的包机,于日本时间今天凌晨从印度起飞,并在上午7时40分左右降落在乌克兰邻国波兰东南部城市热舒夫(Rzeszow)。日媒拍摄到岸田一行人抵达普瑟米斯(Przemysl)车站,岸田随即在维安人员陪同下登上火车。尽管日本政府日前持续在台面下针对岸田访乌进行讨论,但维安跟情报管控成为两大难题。在情报管控部分,岸田最终选择从印度搭乘包机、而非政府专机,且留下多数随行人员及媒体前往波兰的方式。至于日本政府如何安排岸田此行维安工作,现阶段则尚不清楚。岸田此行的时间点,可能也是考量国会备询、4月统一地方选举及众参议员补选等带来的影响后,最后决定在今天前往。虽然上周已传出岸田可能在访印后转往乌克兰,但从政府相关人士直到行程曝光前都强烈否定等迹象来看,岸田此行可说相当保密。共同社报导,日本首相秘密访问外国可说极为罕见。日本首相岸田文雄今天抵达乌克兰首都基辅,与乌克兰总统泽连斯基会谈。俄军方则宣布今日数架战机,伴随2架图-95MS核战略轰炸机,飞越日本海超过7小时。俄军方惯常派遣图-95MS飞越国际海域,包括北极、北大西洋及太平洋。即使俄军方强调此为“计划飞行”,恪守国际法飞越国际水域,不过值此敏感时机,路透社直指此飞行“意有所指”。日本外务省发声明表示,在俄罗斯部队1年多前全面入侵乌克兰后,代表七大工业国集团(G7)民主富国之一的岸田,此行表达支持和声援乌克兰。声明表示,岸田将就乌国人民挺身保卫家园的勇气与毅力,表达他的敬意。日本5月将在广岛举行G7高峰会。岸田之前表示,因应乌克兰战争,这次峰会应该展现维护国际秩序和法治的坚强意志。路透社报导,日本领导人鲜少“不事先公开就出访他国”。日本外务省表示,岸田23日返回日本前,也会跟波兰领导人会谈。
日本外务省在宣布本次出访行动时表示,日本首相岸田文雄将"对乌克兰人民在泽连斯基总统领导下保家卫国的勇气和耐心表达敬意。作为日本首脑和七国集团主席,他将对乌克兰展示团结和坚定的支持。"日本外务省的声明中还称,会谈期间,岸田文雄将明确表达他"坚决拒绝俄罗斯以侵略和暴力方式,片面改变现状,并申明他会捍卫基于规则的国际秩序。 "日本同中俄两国都存在领土争端,以目前的时局,以及中俄两国前不久还在日本海域举行联合军演,都令东京极为不安。
担任七国集团轮值主席的岸田文雄是西方七国中唯一一位尚未访问基辅的领导人,也因此在日本国内面临广泛压力。美国总统拜登也是出于同样的原因,在上个月俄乌战争爆发一周年前夕访问了基辅。一般认为,岸田文雄同泽连斯基会谈时,会承诺向乌克兰提供进一步的支持。基于和平主义的原则,日本只向乌克兰提供非战斗用途的军事支援,如头盔、防弹衣、无人机以及发电机等人道援助。日本已为乌克兰提供了七十多亿美元的援助,除此之外,日本还接收了两千多名乌克兰难民。尽管日本严格限制外来移民,但政府仍为上述乌克兰人在住房、就业以及教育方面提供了诸多帮助。岸田首相曾多次考虑访问乌克兰,但出于安全考虑等未能实现。 他即将主持的5月G7广岛峰会,决定在峰会前进行访问,希望表示日本继续制裁俄罗斯和支持乌克兰的决心。自太平洋战争以来,日本首相从未访问过正在发生战斗的国家或地区,这也自去年2月俄罗斯发动军事入侵以来,日本领导人首次访问乌克兰。
自从去年2月乌克兰入侵俄罗斯以来,七国集团领导人一直在展示出团结一致支持乌克兰的态势,各国领导人以非凡的勇气,不顾乌克兰已成为战火纷飞的战场,亲赴乌克兰,表示对乌克兰的支持。英国前首相约翰逊在担任首相期间,曾先后三次访问遭受俄罗斯侵略的乌克兰,今年1月22日,他又以私人身份再次到访基辅。2022年5月8日,加拿大总理特鲁多访问乌克兰并会晤乌泽连斯基,去年6月16日,法国总统马克龙、德国总理朔尔兹、意大利总理德拉吉乘火车从波兰进入乌克兰,抵达乌克兰首都基辅,对乌克兰展开重要访问。英国变态发明,360度溶解陈年牙垢
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按照日本惯例,日本首相和内阁大臣在国会开会期间出国外访,需要事先向参众两院运营委员会报告,并获得他们的批准。这是自1958年第30届国会以来一直存在的规矩,到现在为止鲜有被打破的例外,而日本朝野双方于2月22日均有意见表示,为了确保访问乌克兰的安全,应该把信息安全、保守秘密放在首位,并应该例外允许事后报告。 以日本为轮值主席国的七国集团(G7)首脑峰会将在2023年5月19日到21日在广岛举行,而日本本年的通常国会到6月21日结束,看来国会已经同意了事后报告的提案。日本已向乌克兰捐助逾70亿美元,并接纳了2000多名乌克兰难民。对于一个以严格的移民政策著称的国家来说,这是一个罕见的举动。9月,岸田首相在联合国大会上表示,俄罗斯对乌克兰的入侵不应“被容忍”,因为它践踏了《联合国宪章》的原则和理念。俄罗斯和中国都是安理会常任理事国,拥有否决权。日本不是成员国,并且长期以来一直在寻求改革。