北约东扩：谣言与真相

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一、北约是什么？

北约是个多边条约组织，是二战后欧洲国家与美国自愿组成的军事防御联盟。

盟约的核心就一条，对任何成员国的武装进攻视为对全体成员国的进攻，每个国家都负有国际法上的条约义务共同作战。

中国人并不陌生，甚至可以说是多边安全机制的最早发明人。这就是中国历史上关东六国的合纵之术，众弱联合以御强秦，“战国北约”，非常有效，令秦国的虎狼之师不能越函谷关一步。可惜，后来被秦相张仪的连横之策分化瓦解，“散六国之纵，使之西面事秦”。这是成语“合纵连横”的由来。

为什么欧美要缔结北大西洋公约呢？

因为钢铁洪流。1945年二战胜利之后，失去共同的敌人，东西方的蜜月期走向结束。虽然三巨头战后安排了雅尔塔体系，划分势力范围，但在边缘地带爆发了一系列摩擦和危机。例如欧洲的希腊、土耳其，还有亚洲的中国大陆以及半岛，都相继爆发内战，苏美都不同程度插手，破坏了雅尔塔协议的承诺，一步步加剧了双方的猜疑，东西方两大阵营开始越来越走向对抗。

当时对欧洲影响最大的是希腊危机，整个欧洲非常恐慌，惧怕第三次世界大战。因为战后苏联红军的兵力和装备严重过剩，举国已经打造成一架恐怖的战争机器，常规战争对西方拥有碾压性优势，而西欧各地一片残破，国困民疲，只要斯大林一声令下，苏军坦克的钢铁洪流24小时即可打穿欧洲，推到英吉利海峡，饮马大西洋。

欧洲各国政府和人民唯一的希望就是美国大兵。其实美帝也没办法，毕竟隔着个大西洋，鞭长莫及，运输半径和作战成本太高。如果打常规战争，美军对钢铁洪流也没有优势，甚至反应都来不及。幸好当时有核武器，是原子弹保住了欧洲半壁江山。

这也是至今美国拒绝承诺“不首先使用核武器”的历史渊源，因为常规战争下保不住西欧小伙伴，只能靠核威胁：如果你的钢铁洪流24小时推平欧洲，我的原子弹就核平你所有大城市。

冷战不可避免的发生了。美国出台杜鲁门主义和马歇尔计划，保护并重建了欧洲。军事上如何保证生存？答案就是北约。1949年缔结北大西洋公约，以集体防御对抗苏联的军事威胁。

北约，从设计上就不是一个进攻性的军事集团，而是军事上处于劣势的小国弱国们的抱团取暖。

集体防御机制，是一个精妙的制度设计，合众为一，强弱平衡。历史上，文明经常被野蛮灭亡，人类时不时陷入黑暗时代，暗无天日几百年上千年都不鲜见！六国亡于强秦，晋亡于五胡，宋亡于金元，明亡于满清，罗马亡于日耳曼，大英差点亡于纳粹……

二战后，小国林立的欧洲发明出集体防御的国际组织，对一国宣战即对全部宣战，才避免了第三次世界大战，以及文明的再次毁灭。

有小粉红说，北约与华约是对立的双方，冷战的产物，现在既然华约消失了，北约的存在意义也丧失，应当自行解散。晕，逻辑何在？难道五粮液失败了，茅台就得自己解散公司？北约成立时间是1949年，华约成立时间是1955年，北约不是针对华约，相反，华约是针对北约。华约完了，别人为什么必须陪葬？北约的章程又没有规定华约是解散条件，成员国也没有散伙的意愿，你能替人家做主？既然历史证明这是一个有效的欧洲安全机制，成员国自然有权决定存续。俄乌战争恰恰印证了北约存在的价值，否则芬兰为啥巴巴地要加入？

为什么欧洲人对来自东方的力量充满恐惧和不信任呢？

没办法，老毛子的黑历史太多，周边小国没有一个敢信它的，历史上它干过波兰，干过芬兰，吞并过波罗的海三国，还在乌克兰搞过大饥荒。

二战其实是苏德联手发动的，标志是瓜分波兰。1939年8月23日《苏德互不侵犯条约》，是苏联外长莫洛托夫与纳粹德国外长里宾特洛甫签的，所以叫“莫洛托夫—里宾特洛甫条约”。名曰“互不侵犯”，实为合谋先侵吞小国，咱们“等腾出手来再互相侵犯”。这个条约对苏联来说只赚不赔，基于它，苏联趁机出兵占了波兰东部，另外顺手把波罗的海三国给吞并了。德国侵略波兰宣告二战正式爆发，所以，在很多历史学者眼中，战前这个准同盟条约具有合谋瓜分东欧的性质。

早在二战之前，苏芬战争就提前预演了。北欧的苏芬战争、南欧的西班牙内战、非洲的埃塞俄比亚抗击意大利、亚洲的抗日战争，时间均早于1939年的二战，属于世界大战的前奏。

缘起是苏联明目张胆地霸凌芬兰。斯大林对芬兰人说，你们边境离我们大城市列宁格勒（圣彼得堡）太近，不安全，咱们换一换领土，保障我们的安全空间。这不就是赤裸裸的吞并嘛？芬兰人只好选择开干，一打就出洋相了：苏联投入50万大军，数以千计的坦克、火炮和飞机；芬兰加上民兵总共才12万军队，几乎没有坦克等重型装备，全靠雪橇和步枪。结果苏军进攻了2个月都无法突破芬兰防线，连续增援、换将，最终胳膊拧不过大腿，苏联以倾国之力，才压服芬兰，谈判割让了苏芬接壤的土地。据估计，芬军伤亡6万人，而苏军伤亡数字一直没公布，一般认为在20-40万人之间。据说希特勒正是围观了苏芬战争，也很惊愕，觉得苏军不过尔尔，大而不强，纸老虎，遂起觊觎之心，下决心制定巴巴罗萨计划，以蛇吞象。

芬兰在二战后选择了长期中立，与苏联交好，委曲求全，不敢得罪。但现在俄乌战争爆发，芬兰看透了恶邻实在是死性难改，毅然决然放弃几十年坚守的中立地位，加入北约。最长的边境线密接，怪谁？

二、谁重振了北约？

当然是俄罗斯。

北约那帮国际组织的官僚得千恩万谢，拜其所赐，多年沉寂之后终于重振辉煌。

北约是自愿组成的合法国际组织，自有其章程和规则，有国自愿加入，有国自愿退出，关第三方啥事？它如果丧失功能，没有存在感，自然会退出历史舞台，例如在战前马克龙反复批评过，北约事实上处于“脑死亡”状态。

真正让北约死亡的是和平。

冷战之后，欧洲长期和平，军事组织就逐渐走向僵尸化。三十年无大战，只发生小规模的地区冲突和维和行动。失去了苏联的共同敌人，对美国这个旧日的武林盟主，一众小弟也不太听招呼，人心散了，队伍不好带。欧洲离心离德，自己优先做大欧盟，拉山头，搞派性，为经贸利益，与中俄眉来眼去，把美国晾一边。

如果没有俄乌战争，北约的存在感只会越来越低，这几年，北约都不知道自己存在的意义是什么。以至于德国这种欧洲大国长期拖欠北约会费，为了国防开支能与川普翻脸撕逼，导致美国驻军撤离德国。川普要求德国按协议补足应分摊的国防费用，默克尔宁愿拿钱去给国民发福利，去给难民提供收容所，也不为国家安全埋单。

当年川普造访欧洲，劝说德国人少买俄油，提高军费。欧洲这帮白左政客看着川宝，就像看个二傻子……

正是大国选择战争，激活了行将就木的集体防御机制，以至于连瑞典、芬兰都纷纷申请加入，真的是扩到家门口，这是主权国家的选择，又能如何，把战火扩大到全欧洲？人家中立时，你耀武扬威；人家抱团了，你又无计可施。

你进攻的不是一个乌克兰，挑战的是二战后整套国际秩序，激起的是全球公愤，往日疏离的小弟们又开始抱团取暖，聚拢过来。

这是二战时德国集会挂出的标语，“坚决反对英国强加给我们的战争”，好像希特勒占领波兰、进攻法国，都是英国人的阴谋。历史总是不断重复。

俄乌战争带来的最直接影响，就是这个所谓“特别军事行动”不仅没有阻止北约东扩，反而把摇摆的中立国一把推入北约怀抱，又重启了“北约大扩容”的进程。

同时，蝴蝶效应，东欧态势还引发东亚的地缘政治新变化，此前没人认真想过，在21世纪全球化时代，一个大国竟会发动热战单方改变领土现状。战争的警钟，打破了人类长期沉浸的和平迷梦。在欧战的刺激下，某种意义上，印太地区也在加速北约化：

印度开始转向加入对俄制裁，虽然藕断丝连，但该站的队必须站。

澳大利亚罕见地启动核潜艇计划，澳英美三国打造新一代核潜艇，部署亚太。

韩国新总统尹锡悦带头站队，不但同意升级萨德系统，而且在东亚国家中率先加入准北约组织——北约网络防御中心。

日本新首相岸田也亦步亦趋，一边对俄追加严厉制裁，窜访基辅；一边加入对华半导体封锁联盟。并且借战争之机不遗余力地推行“国家正常化”，也就是修改和平宪法，实现重新武装，企图拿回二战战败后失去的国防和战争权。

新一代东亚政治家开始改变看法，和平与发展，可能不再是新世纪的主流。为此，日韩这两个百年冤家，实现了世纪大和解，抛弃历史恩怨，重新拥抱，抱团取暖。除了国家安全和战争焦虑，恐怕没有其他解释。

三、北约做过不东扩承诺吗？

从来没有，这是以讹传讹的谣言。

甚至俄国自己也曾三次提议加入北约，他自己都想北约把自己东扩进去。

这就很荒谬了。试想，如果俄入北约，那中国整个北方家门口不都与北约面对面了吗？它考虑过东方邻国的感受吗？反过来，中国能说，你一加入我就出兵西伯利亚，寻求安全空间吗？

当然，加入也没那么容易，北约不是草台班子，而是正规的国际组织，有章程，有规则，有手续。除了一系列政治军事条件，最重要的是，必须所有成员国全体同意，也就是，一票否决。所以，北约东扩根本不是拉人入伙，而是总有人想入伙，我需要筛选。

很多小粉红说北约是美帝说了算的傀儡，是无知。你可以说美国对这家国际组织的贡献比较多，影响比较大，但远非中国人想象当中像君王一样乾纲独断，一手遮天。

联合国还是美国主导创建的呢，联合国宪章能允许它一家说了算吗？新中国开始也抨击联合国是美帝的傀儡，是伪国际组织，甚至与联合国军真刀真枪干了一仗。后来随着对国际知识的逐步了解，才明白，不是一切都用阶级斗争解释，极左思维要不得，于是转而合作，申请恢复席位，走上世界舞台。

这就不难理解，为什么瑞典、芬兰申请加入北约，还得讨好欧洲流氓土耳其，因为作为成员国，埃尔多安可以一票否决。

这也不难理解，为什么俄罗斯申请加入北约不成，因为一多半东欧国家都激烈反对，躲的就是你！

北约东不东扩，是个伪问题。作为符合国际法的多边条约组织，新成员可以自愿加入，老成员可以自愿退出，扩不扩，取决于每个国家的意愿。而这一意愿，起决定作用的并不是北约，而是来自外部的战争威胁。

北约，更像是一个庞大的上市公司，只会依照其章程和成员共识来运作，不可能对外承诺什么，美国总统更没有权力替北约做决定。这一点，德国大使馆曾经在网上公开澄清过多次。