尹锡悦访美

时事

2023-04-24 10:04

按照韩国方面释放出的消息，尹锡悦总统将于4月24日启程赴美国进行国事访问，并纪念两国结盟70周年（朝鲜战争停战后的1953年10月，《韩美共同防御条约》签署，双方正式确立军事同盟关系）。

尹锡悦此访将是继2011年李明博访美后，时隔12年韩国总统再次对美国进行国事访问。

按照外交惯例，访问分为“国事访问”（state visit）、“正式访问”（official visit）、　“工作访问”（working visit）、“非正式访问”（unofficial visit）等不同规格。

其中，国事访问是最高规格，适用于国家元首之间，不仅要事前发外交邀请，还得包含欢迎仪式、21响礼炮、检阅三军仪仗队和国宴招待等一系列程序。

值得一提的是，中国在外交礼仪层面往往做得比较完备。

像刚刚来华访问加蓬总统，尽管加蓬只是一个200多万人口的非洲小国，但国事访问该有的礼仪中方也都会尽可能给配齐。

美国则不同，他们不太喜欢搞一些繁文缛节。

一方面是因为与盟友之间关系比较夯实，很多情况直接采用非正式访问，简化流程；另一方面也是世界老大当惯了，让美国总统陪着一个小国元首去阅兵/国宴，感觉有点掉价。

里根和撒切尔夫人在戴维营散步，1986年。两国领导人在非正式场合举行会晤通常被认为是有“私人友谊”，暗含着两国关系发展深入的意味。

回到尹锡悦访美的话题。

自2022年5月就职韩国总统以来，尹锡悦已经和拜登进行了多次会面；但除了上任伊始拜登对韩国那次正式访问外，其他大都是多边场合，时间很有限。

比如2022年9月尹赴纽约出席联合国框架下的活动，与拜登仅仅会晤了48秒，只留下一张照片。

这次则不同。

根据韩方透露出的消息，拜登夫妇将在4月25日晚亲自设私宴招待尹锡悦和夫人金建希，于首脑会谈的前一天增进私人友谊。

4月26日，拜登会在白宫隆重招待尹锡悦，用81岁高龄的身子陪他走完国事访问的全套流程，包括当晚的国宴。

4月27日，尹锡悦还将在美国国会发表演讲。

……

总而言之，美国外交团队其实知道东亚文化圈国家比较注重“面子”，此番显然是想尽可能的拉拢补偿韩国。

2022年6月的北约峰会上，尹锡悦遭拜登“无对视握手”。

美日韩三边会晤的桌子/座位布局和中国、沙特、伊朗三边会晤的桌子/座位布局，美国在外交礼仪上就有把韩日当小弟的意味。

或许是为了给访美交“投名状”，日前尹锡悦在接受路透社专访时表示：

“韩国政府一直在探索如何帮助保卫和重建乌克兰，就像韩国在1950到1953年韩战期间（注：朝鲜战争）接受国际援助一样。”

“如果出现国际社会不能容忍的情况，例如对平民的大规模袭击等，我们可能很难坚持只提供人道主义或财政援助的做法。”

此言一出，立即被外界解读为是韩国将向乌克兰提供武器弹药的信号。

话说自俄乌冲突爆发以来，韩国以“相关法律禁止向发生冲突的国家出口武器”为由，拒绝向乌克兰提供致命性武器援助，只给了防毒面具、防弹衣和医疗用品等。

毕竟俄罗斯算是朝鲜半岛问题的半个当事方，韩国也不愿意过分刺激莫斯科。

不过这一立场遭到西方世界的反对，要求韩国直接向乌克兰提供军火的压力越来越大，北约秘书长斯托尔滕贝格今年初还亲自跑了一趟首尔。

为什么万里之外的韩国一时间成为乌克兰危机风暴眼呢？

因为冷战结束后，欧洲国家大都不再生产坦克、自行火炮、榴弹炮炮弹等常规武器，但韩国为应对朝鲜，维持着大量的防卫产业体系。

尤其是俄乌战场上消耗极大的155mm榴弹炮炮弹，韩国方面据说有不少库存，近期传出与美国达成“出借50万枚155毫米炮弹”的消息（韩国将炮弹给美国相当于间接给乌克兰，即用韩方炮弹去补充美国的库存，美国再拿出自己的库存给乌克兰）。

50万枚是个不小的数字，按照乌克兰国防部长列兹尼科夫的说法，乌军平均每月发射11万枚155毫米口径的炮弹，是俄罗斯使用量的四分之一。

列兹尼科夫还补充说：

“如果我们不受现有炮弹数量的限制，可以使用全套弹药，即每月59.4万枚炮弹。”

不得不说，俄乌开战以来韩国在西方世界内部的地位有很大提升，一些东欧国家排着队找韩国采购武器装备。

2022年韩国的军火出口订单超过170亿美元，仅波兰一家就下单了约100亿美元，包括K-2“黑豹”坦克、K-9自行榴弹炮、230毫米级多管火箭炮和FA-50轻型战机等诸多项目。

韩国国防部长官李钟燮与波兰国防部长布瓦什查克

下面聊聊韩国政坛的两大势力。

与其他很多国家类似，韩国也存在立场政策相去甚远的两个党派：尹锡悦所在的国民力量党“亲美和日疏中仇朝”，现任党首李在明的共同民主党“和美和中和朝仇日”。

国民力量党由自由韩国党、新保守党和向未来前进4.0等几个右翼保守政党组合而成，其主体自由韩国党即前总统李明博和朴槿惠所在政党。

年长一点的朋友相信都有印象，2007~2012年间，朝韩的敌意曾升级到几乎兵戎相见的地步。

平壤隔三差五组织群众聚会声讨“万古逆贼李明博集团”，天安舰事件、炮击延坪岛等小规模军事冲突此起彼伏，搞得大家十分紧张。

不过随着2017年文在寅和共同民主党上台执政，半岛局势迅速和缓了下来。

文在寅与来韩出席平昌冬奥会的金与正握手，姿态非常低。

文在寅与金正恩一起登上白头山将军峰（长白山），2018年9月

作为韩国主要在野党和国会第一大党，共同民主党不仅对朝态度比较温和，还主张“以国家利益为中心的自主均衡外交”。

其2022总统参选人李在明曾公开表示：如果当选将取消萨德部署，收回韩军作战指挥权，废除朴槿惠政府与日本签署的《韩日慰安妇协议》、《韩日军事秘密情报保护协定》等。

以萨德为例。

李在明认为，萨德只有48枚导弹（很明显是拦截洲际弹道导弹用的），根本无法应对朝鲜千余枚中短程导弹的威胁，且韩国超过一半的地区和人口位于萨德保护区域之外，这套系统完全就是为了美国的利益。

然而很可惜，在俄乌冲突的间接催化下，“强硬派”尹锡悦最终以0.73%的微弱领先赢得了总统选举。

共同民主党虽然成为国会第一大党，但韩国的权力高度集中在总统身上，国会影响力并不大。

尹锡悦上台后，其民调始终不高，一些中国媒体也频繁唱衰他。

比如在2023年3月，来自“盖洛普韩国”的尹锡悦最新民意支持率为27%，另一家韩国民调机构Realmeter发布的尹锡悦施政好评率则为38.9%。

虽然27%和38.9%看起来有些寒碜，但我们必须了解，按照朴槿惠的标准，韩国总统的支持率得跌到个位数才有可能被弹劾罢免，30%支持率属于很正常的情况。

人类是一个记忆很短暂的物种，放到选举政治中，这种特质便会衍生出规律性的“政策循环模式”。

简而言之，韩国对朝政策大致以十年为一个周期进行左右摇摆。

二十世纪初的金大中（1998~2003）和卢武铉（2003~2008）对朝鲜态度较温和，在那些年的“阳光政策”下，双方建设了开城工业园区，还在北京谈了几轮“六方会谈”。

可让利一番发现效果并不明显，韩国政客和民众失去了耐心，对朝强硬派李明博（2008~2013）和朴槿惠（2013~2016）上台。

这一强硬不要紧，天安舰事件、延坪岛炮击、核试验等诸多激烈冲突爆发，韩国人胆战心惊间折腾了七八年，觉得实在得不偿失。

你说制裁朝鲜吧，他几乎没有什么对外贸易可言——制裁俄罗斯可以禁运石油天然气、剔除SWFIT，朝鲜还能怎么制裁呢？

扩军备战吧，韩国毕竟是一个穿鞋的发达国家——就算朝鲜随便你炸，首尔经得起战火摧残吗？就算最终打赢了，你想去占领朝鲜吗？

想来想去民心还是渴望和平，于是新上台的文在寅（2017~2022）重拾对朝缓和友好政策，南北两家再次其乐盈盈。

不识庐山真面目，只缘身在此山中。

半岛问题的最终解决，或许要等到整个东亚格局彻底变化的那一天，即《中国的第三条破局路》里谈到的场景。

微信扫码关注该文公众号作者

戳这里提交新闻线索和高质量文章给我们。

来源: qq

点击查看作者最近其他文章