北京VS深圳：谁是中国第一科技中心？
文|凯风
日前，一个来自香港特区政府及立法会的百人访问团参访珠三角地区。
这是内地与香港全面通关以来第一次联合出访，也是历来规格最高和规模最大的一次。
据悉，此番访问团来到深圳、广州、佛山、东莞四市，参访了比亚迪、腾讯、华为、大疆等科技企业。
这一举动，释放了什么信号？
01
为什么是这些城市和企业？
作为国际金融中心和国际航运中心，香港长期以金融、贸易、专业服务、旅游为支柱产业。
高端服务业有了世界竞争力，但如今香港工业几乎不复存在，制造业占GDP的比重从最高点的20%以上降为1%左右，而互联网等信息科技产业也付之阙如。
如今，面临世界百年未有之大变局，考虑到地缘、国际环境、全球化形势的变化，香港正在力推“再工业化”，重塑新增长极。
由于制造业式微，这一次的“再工业化”，并非将传统工业重新请到台前，而是聚焦于“创科”，以科技创新助推高新产业的形成。
香港的优势在于，拥有以香港科技大学为代表的5所世界百强大学和众多科研机构，再加上国际化的营商环境以及国际金融中心的助力，再工业化并非没有可能。
然而，任何城市的再工业化都不可能建立在空中楼阁上，离不开一系列先进产业集群和大型科技企业的助力。
这一次香港访问团聚焦的四大城市，恰恰是“广深港、广珠澳科技创新走廊”的主要成员，这一走廊与硅谷101公路、波士顿128公路，形成全球最重要的创新带。
而一水之隔的深圳，恰恰就是与香港互补性最强的兄弟城市。
深圳，不仅是新晋的工业第一大市，工业增加值首次超过上海位列全国首位，也是仅次于京沪的数字经济第三城。
概而言之，深圳是少有的集硬科技与软科技为一体的综合性城市，在先进制造业和数字经济两大主流赛道上处于领跑状态。
这一次香港访问团参访的比亚迪、腾讯、华为、大疆等企业，无一不是所在领域的龙头，在行业内外都有举足轻重的影响力。
“比亚迪是实体经济的典范，腾讯是数字经济的先驱，这两方面也是香港经济目前重点发展的方向”，香港特区政府创新科技及工业局局长孙东如是表示。
然而，作为全国创新型城市，深圳高等教育与经济实力严重不相匹配，偌大的城市有且只有1所双一流大学，在校大学生数量仅有北上广等城市的1/10左右。
正因为这一点，深圳创新的重担几乎全部都落在了企业身上，尤其是大型科技企业。
根据世界知识产权组织（WIPO）公开的PCT国际专利申请数据，在TOP50企业中，中国企业共有12家，而深圳一地就占了7家，包括香港访问团参访的华为、腾讯、大疆等企业。
另据全国工商联发布的“2022民营企业研发投入”榜单，来自深圳的华为、腾讯分别位列全国第一和第三，体现了强大的创新实力。
就此而言，在科创上，深港存在较大的互补空间，携手共进，助力大湾区成为全国乃至全球的科创高地。
02
谁是中国第一创新重镇？
港深互动的背后，折射的是粤港澳大湾区正在成为全国乃至全球最受关注的科创高地。
衡量一个地区的科创地位，一看国家定位及国际排名，二看创新强度。
在我国，国家中心城市这一概念都不陌生，作为国家城镇体系的金字塔尖城市，承担起“居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象”的重要角色。
与之相对应，处于我国科创体系的金字塔的，是综合性国家科学中心和国际科技创新中心城市，一个着眼于基础科学，一个聚焦于科技创新，成为代表国家参与全球科技竞争的核心力量。
目前，全国已形成5个综合性国家科学中心、3个具有全球影响力的国际科技创新中心，以及3个具有全国影响力的科技创新中心。
这其中，只有北京、上海、大湾区，拿下了真正集国家与国际影响力为一体的的“双中心”。
与之对比，合肥只拿下了国家科学中心，成渝、武汉只拿下了国家科技创新中心。
西安虽然也拿下“双中心”，但科技创新中心是“全国影响力”这一级别，与“京沪湾”的“国际影响力”在定位上有了一定区别。
当然，定位是一回事，实际上能否担起这一重任，能取决于创新实力，研发投入及强度正是参考指标之一。
近年来，我国研发投入已连续7年保持两位数增长，而处于研发第一梯队的是，同样是京津冀、大湾区和长三角等三大城市群。
从研发投入来看，我国研发支出最高的10个城市分别是：北京、上海、深圳、苏州、广州、杭州、成都、武汉、重庆、南京。
研发投入只能说明规模之大，相比而言，研发强度（研发投入/GDP）更能衡量各地的创新强度、产业转型进程及综合科研能力。
从研发强度来看，10强城市格局出现变动：北京、深圳、西安、上海、苏州、杭州、天津、南京、合肥、武汉。
当然，由于资源禀赋不同，不同城市的创新主力大相径庭，有的来自企业，有的来自科研机构，有的来自高校。
03
我国的科创，有两个城市难以绕开，一个是北京，一个是深圳。
无论从创新强度还是国家科创体、国际科技矩阵来看，“京沪湾”都是首屈一指的科创重镇，而北京和深圳作为各自的领头羊，肩负起各大区域乃至全国创新的重任。
然而，北京是教育和科研大城，深圳是科技企业云集之地，这种基本面的不同，决定了两地的创新模式存在一定差异，但又有相辅相成之处。
第一个不同是，北京研发投入主要靠大学及科研院所，深圳几乎全部来自于企业，其他城市多在两者之间。
根据科技经费统计公报，北京2600多亿研发经费中，来自科研机构及高校的比重高达55%，为全国之最，企业占比为43%。
与之对比，深圳1700多亿的研发经费中，94%来自于企业，企业研发投入连续多年位居全国首位。
不仅如此，在深圳有“四个90%”之说：
90%以上研发人员集中在企业、90%以上研发资金来源于企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上职务发明专利来自于企业。
根据南风窗发布的《腾讯这条曲线，为何这么陡》一文提供的数据，腾讯自成立以来专利申请总数已超过6.2万件，在全球互联网公司中排名第二，仅次于谷歌。
有意思的是，腾讯的创新曲线，与深圳市的创新曲线有着惊人的相似性。
这说明企业与城市共成长，正是无数科技企业的创新充实了整个城市的创新矩阵，而城市的科技、产业、人才环境又反过来带动企业创新的井喷。
一个腾讯如此，在深圳，还有华为、比亚迪、平安等众多科技企业，共同铸就了深圳企业创新的传奇。
04
第二个不同是，一个更多是战略导向式的创新，一个是基于市场需求和企业竞争的需要。
北京，聚集了全国1/4左右的双一流大学、1/4左右的国家重点实验室、1/5的国家工程研究中心以及全国一半以上的院士，科创资源之丰富、优势之大，可谓独一无二。
正因为这一点，北京要肩负起重大领域的基础科学和科技创新，因此成为关键核心技术攻关新型举国体制的主场。
与之对比，深圳无论是双一流大学还是科研院所都不多，创新的基本盘在于2万多家高新科技企业、数十家民营500强企业。
企业创新，资金来源于自身，自然要受到市场规则的约束，而任何创新成果都必须直面市场的检验。
换言之，企业的创新，不能陷入堆专利的泡沫，必须以问题到导向，以市场为依归，技术创新的成果如何转化落地，并且产生更强的共享创新效应，就成了关键。
谁能想象，人工耳蜗与腾讯会议，居然是同一个技术创新背后的产物——AI降噪。
同样难以想象，让中国第一产煤大市鄂尔多斯矿场里的矿卡司机，从这一高危行业解脱出来的，同样是以全真互联技术为核心的无人矿卡。
这一来自腾讯的技术突破，既能应用于游戏和元宇宙，也能为产业转型升级提供强大助力。
这就是企业创新最“神奇”之处，经济学家樊刚称之为“共享创新”。
05
第三个不同是， 创新的侧重点有所不同，但又不谋而合。
一个侧重于从0-1的基础创新和源头创新，一个侧重于技术创新（1-10）和产业创新（10-N），但绝非泾渭分明。
从0-1是最难的，面对的都是基于科技自立自强的卡脖子难题，显然不是一家企业或一两家科研机构所能承担，新型举国攻关体制就有了现实必要性。
事实上，作为科创资源最发达的城市，北京也是基础研究投入最高的地区。
数据显示，2021年，北京基础研究经费超过400亿元，占全国近1/4。
与之对比，在深圳，大量科技企业的存在，让这一区域成了全国新技术和新商业模式最为丰富的区域。
不过，随着产业日益深化，科技企业不断成长壮大，国际竞争愈发激烈，创新也越来越深入，从1-10乃至0-1的创新开始层出不穷。
华为在5G领域的专利之多，腾讯在AI和VR/AR的储备之厚，都已触及最为核心的底层创新，且打通了从理论到技术再到应用的创新链条。
如今，在深圳，基础研究经费也在保持高速增长。
数据显示，2021年深圳基础研究经费122.02亿元，比上年增长67.4%，连续两年保持超高速增长，在京沪之后位居第三位。
根据广东省规划，大湾区的综合性国家科学中心建设，明确以深圳为主阵地，以光明科学城、松山湖科学城、南沙科学城等为主要承载区。
显然，深圳未来不仅是产业创新的高地，也有望成为源头创新的重要来源之一。
06
最近，在全球有两款科技产品爆火，一个是ChatGPT，一个是星舰。
两大科技产品，分别代表人工智能和运载火箭的最高水平，共同刷新了人们对于新一轮科技革命的认识。
有意思的是，这两款产品的缔造者，都来自民间，凸显了企业对于科技创新的重要性。
事实上，在我国的科技研发中，企业也是主力中的主力。
数据显示，在全国3万亿左右的研发支出中，来自企业的贡献为76.9%，而政府属科研机构、高等学校的比重分比为13.3%、7.8%。
当然，在一些涉及卡脖子的核心领域，高校和科研机构仍在挑起大梁，但企业的角色日益重要。
日前召开的二十届深改委首次会议聚焦科技创新，强调企业在科技创新中的主体地位，积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新。
可见，鼓励创新，科技企业大有用武之地。
整个社会都乐见，在科技自立自强的时代大潮中，涌现出越来越多民营企业的身影。
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国民经略主笔 凯风 作品
清华大学出版社，可点击图片查看
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