涉及青年人就业！人社部、国资委重磅发声

来看4大重点表述：

此外，支持企业稳岗扩岗相关政策得到延续。如，降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底；对不裁员和少裁员的参保企业实施失业保险稳岗返还政策延续至2023年底等。

2023年高校毕业生规模再创新高，人社部将采取哪些具体措施促进高校毕业生就业？对此，人社部副部长俞家栋回应道，今年经济回升基础尚不牢固，高校毕业生等青年就业依然面临一些新的困难和挑战。日前，国办印发的《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（下称《通知》）将促进高校毕业生等青年就业作为重要内容，着力在拓宽就业渠道上提出针对性政策举措和工作安排。

一是激励企业吸纳。俞家栋指出，企业是毕业生就业的主渠道，人社部将延续实施一次性吸纳就业补贴政策，政策对象由毕业年度高校毕业生扩展到离校两年内未就业毕业生和登记失业青年，享受主体由中小微企业扩展到各类企业。同时，将延续实施国有企业一次性增人增资政策，支持国有企业扩大招聘规模。

二是支持基层就业。俞家栋表示，人社部积极拓宽基层就业空间，稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目招募规模，实施“大学生乡村医生”专项计划，继续做好高校毕业生到城乡社区就业创业工作。同时，对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予学费补偿、高定工资等支持政策。

三是稳定公共岗位。俞家栋指出，公共部门要带头履行社会责任，积极挖掘党政机关、事业单位岗位存量，加大补员力度，稳定招录、招聘高校毕业生规模，合理确定招录、招聘时间。

四是促进自主创业和灵活就业。毕业生是创业创新的有生力量，人社部将支持毕业生等群体创业。对创业毕业生，按规定落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，对符合条件的落实免除反担保的要求。同时，对灵活就业毕业生，落实新就业形态劳动者劳动权益保障措施，推进职业伤害保障试点，并给予社会保险补贴支持，提高灵活就业保障水平。

五是扩大见习规模。俞家栋指出，就业见习是增强毕业生实践经验的重要手段，人社部将重点开发一批科研类、技能类、管理类岗位，推出一批示范性岗位。对吸纳就业见习的单位给予见习补贴，对见习期未满与见习人员签订劳动合同的给予剩余期限见习补贴。

国资委社会责任局局长李军表示，促进高校毕业生就业是稳就业工作重中之重，国资委指导推动国有企业努力吸纳高校毕业生就业，取得了积极成效。2022年，全国国企招录高校毕业生超过76万人、同比增长23.4%，其中，中央企业招录36.8万人、同比增长23.9%。

李军指出，为做好2023届高校毕业生就业工作，国资委进一步督促指导国资央企稳定高校毕业生招聘规模。

一是提早部署。国资委认真研判2023年就业形势，提前谋划、及早安排。2022年9月以来，通过多次会议对国资央企招录2023届高校毕业生作出部署，并会同教育部等6部门联合开展2023年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”。

二是精心组织。充分运用“中智招聘”“国聘”招聘平台，与有关部门一起，组织开展“百家高校行”校园专场春季招聘会、“千校万岗·央企云招聘”、“万企进校园”等线上线下招聘活动。截至目前，共举办110余场线上线下双选会，累计3.2万余家用人单位参与，提供岗位70万个，接收简历840万份。

三是完善机制。研究制定印发进一步完善人才市场化招聘机制的规范性文件，指导推动中央企业健全完善人才市场化招聘机制，对中央企业公开、平等、竞争、择优录用人才提出明确要求，坚决防止就业歧视行为，更好延揽各方面优秀人才。

李军强调，下一步，国资委将持续推动企业通过扩大有效投资、超前储备人才、发挥产业链带动作用等务实举措，努力挖掘招聘规模空间，提供更多见习、就业机会。同时，遵循企业经营发展规律，从满足企业人才需求出发，积极运用人力资源服务等市场化手段，引进更多高素质人才，努力实现企业发展与人才成长相互匹配。

企业是吸纳就业的主体，在被问及有哪些扩岗激励措施来更大程度调动企业用人的积极性时，人社部就业促进司司长张莹表示，这次国办印发的《通知》要求打出“降、贷、返、补、提”等政策组合拳，倾斜支持吸纳就业多的行业企业，更好激发企业活力，稳定就业存量、扩大就业增量。

张莹指出，降，就是将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底，助力企业降低用工成本、更多吸纳就业，预计年均减负约1800亿元。

贷，就是用好创业担保贷款、稳岗扩岗贷款，解决企业融资需求。对当年新招用符合条件人员达到一定比例的小微企业，可发放最高300万元的创业担保贷款。对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业，支持金融机构优化审批流程，合理确定额度，增加信用贷等支持，开展稳岗扩岗服务和贷款业务。

返，就是继续对不裁员和少裁员的参保企业实施失业保险稳岗返还政策，中小微企业按不超过上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按不超过30%返还，政策实施期限延长至2023年底。

补，就是加大各项就业补贴政策落实力度。对企业吸纳高校毕业生、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业的，按规定给予职业培训补贴、社会保险补贴等政策。其中，对企业吸纳毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生、登记失业青年、登记失业半年以上人员的，给予一次性吸纳就业补贴，政策实施期限延长到2023年底。

提，就是支持企业开展职业培训，提升员工技能。对企业新录用符合条件人员开展岗位技能培训的，给予职业培训补贴。对参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可申请技能提升补贴，政策实施期限延长到2023年底。

张莹强调，人社部将积极会同有关部门，不断加大政策的宣传力度，大力推广直补快办等模式，更快释放政策红利，更好助力企业稳岗扩岗。

校对：祝甜婷