推进央企上市公司并购重组！国资委、证监会最新发声

6月14日，国务院国资委召开中央企业提高上市公司质量暨并购重组工作专题会，提出中央企业要以上市公司为平台开展并购重组，助力提高核心竞争力、增强核心功能。

证监会有关部门负责人介绍了近年来央企控股上市公司并购重组有关情况，并从资本市场监管角度对央企控股上市公司进一步通过并购重组提质增效、做优做强提出了期望和建议。

本次召开的会议聚焦持续推动中央企业提高上市公司质量工作，聚焦上市公司并购重组交流工作经验，明确工作思路。会议指出，近年来中央企业以资本市场深化改革为契机，主动运用并购重组手段促进资产和业务布局优化完善，提升国有资源运营配置效率，工作取得积极成效。

会议提出，下一步，中央企业要把握新定位、扛起新使命，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以上市公司为平台开展并购重组，助力提高核心竞争力、增强核心功能。

会议还要求，央企要进一步增强责任感和紧迫感，锁定提高上市公司质量重点任务，以更加务实有力的行动做优基本面、夯实基本功，为中央企业实现高质量发展、在构建新发展格局中更好发挥作用提供坚实支撑。

近期，证券监管系统、公安部、国资委等部门密集发声，形成了提高上市公司质量的强信号。

证监会主席易会满在第十四届陆家嘴论坛上强调，将全力为投资者提供真实透明的上市公司。他表示，证监会将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

证监会副主席王建军在中国上市公司协会年会暨2023中国上市公司峰会上也指出，新一轮上市公司质量提升工作重点从“治乱”转向更深层次的“提质”，多管齐下进一步推动上市公司高质量发展。

国务院国资委副主任赵世堂在中国上市公司协会年会暨2023中国上市公司峰会上表示，国务院国资委推动央企控股上市公司内强质量、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率，不断提高核心竞争力、增强核心功能。积极支持中央企业充分对接资本市场，在高水平利用资本市场上展现新作为；不断引导中央企业提升上市公司发展质量，在维护资本市场平稳运行上展现新作为；持续推动中央企业更好融入资本市场。

深交所也于近日发布《进一步提升价值创造发现功能推动提高深市国有上市公司质量专项工作方案》《关于支持民营上市公司聚焦主业稳健发展的工作方案》。

根据《中央企业高质量发展报告（2022）》，党的十九大以来，中央企业累计向所控股上市公司注入优质资产近6500亿元，多个重大项目相继实施；同时积极利用上市平台筹集资金助力主业实业发展，五年来通过股权融资筹集资金超过8000亿元，通过发行各类债券或债务融资工具筹集资金约3万亿元。 

截至报告发布时，中央企业所属企业中混合所有制企业户数占比超过70%，非公资本占央企所有者权益比重逾38%。2020年-2021年，中央企业通过转让股权、增资扩股、合资新设、投资并购等方式与民营企业展开合资合作，引入社会资本超过7000亿元；截至2021年底，中央企业上市公司贡献了央企系统约66.5%的营业收入和77.9%的利润总额。

据新华财经，国务院国资委企业改革局副局长张学勇5月19日在第五届西城区企业上市主题交流活动上介绍，中央企业控股上市公司已超过450家，80%以上利润总额来自上市公司，上市公司已成为中央企业发展的重要载体和平台。通过上市企业改革不断深化，中央企业发展质量有效提升，发展动能持续集聚，公司治理水平不断提升，布局结构不断优化。

张学勇也透露，最近准备在中央企业层面再做一次系统梳理，梳理出哪些企业具备上市的条件和基础，加大工作协调力度，帮助企业解决上市过程中面临的困难和问题。总目标是通过一系列的措施，会同证监会和相关交易所加快推动上市步伐，为企业实施高质量发展提供坚强支撑。

校对：祝甜婷