为什么波罗的海三国破防：苏联解体的烂账与隐患

前几天，中国驻法国大使卢沙野突然被推上了西方媒体的风口浪尖。

起因是他在接受电视采访时，被主持人问到“克里米亚是否属于乌克兰”时，卢沙野回应称“这取决于我们该如何看待这些问题，背后的历史很复杂”。

主持人反驳说，称依照国际法，克里米亚就是属于乌克兰。

卢沙野则明确指出，如果依照国际法，前苏联国家并没有有效地位，因为没有一项真正的国际协议，将这些前苏联国家的主权国家地位具体化。

结果这句表态，在欧洲引起了轩然大波，特别是波罗的海三小国彻底破防，已经把这一个非外交场合的个人说法上升到了外交纠纷的地步。

那么为什么卢大使会这么说，为什么波罗的海三小国又如此情绪激动呢？

这一切都要从苏联解体时候遗留下来的烂账说起。

1  烂账

苏联解体虽然已经过去了30多年，但对于苏联解体，一直都有很大争议。

对西方国家来说，苏联解体意味着自己获得了冷战胜利。

对西方白左来说，苏联解体意味着被“压迫”的民众获得了“自由”。

对苏联公知来说，苏联解体让自己的国家获得了“民主”。

但作为政治家的普京显然不这么看，他的总结也最为经典：“苏联解体是本世纪最大的地缘政治灾难。”

事实上，用“灾难”形容苏联解体一点不夸张，因为苏联解体时实在太乱了，各种问题根本没有有效解决，留下了一堆烂账。

第一，法理烂账。

苏联全称是苏维埃社会主义共和国联盟，顾名思义，苏联是由若干个社会主义共和国组成的一个联盟国家，有点像联邦制。

但是因为苏联刚刚建立的时候，为了拉拢更多力量对抗白军，在1922年的《苏联成立宣言》中，明确苏联由俄罗斯、南高加索联邦、乌克兰和白俄罗斯等4个加盟共和国组成，而且每个加盟共和国都保留有自由退出联盟的权利。

后来越来越多的国家加入苏联，这一条也继续保留了下来。

虽然明确加盟国可以退出苏联，但苏联始终没有为加盟国退出苏联作出任何具体规定以便执行（说白了就是不想让大家合法退出苏联），这就为以后的法理乱账埋下了伏笔。

第一个吃螃蟹的是立陶宛。

立陶宛当年是和基辅罗斯公国、莫斯科大公国并列的豪强，所以对俄罗斯一直不服。

民族主义倾向最为强烈，是苏联大家庭中最不安分、最会挑事、最爱作死、老是搞事情的存在。

本来在苏联强大的时候，对立陶宛还能压的住，但戈尔巴乔夫瞎改革一通，越改越糟，国力衰退。

立陶宛民族主义势力趁势抬头，并在立陶宛最高苏维埃议会选举中获胜，然后通过“关于恢复独立的立陶宛国家”的协议。

对于这一切，苏联是比较懵逼的。

一方面，自己之前说过加盟共和国有脱离的权利，另一方面，又没法判定立陶宛独立合不合法，也就没法强硬使用武力。

结果立陶宛在1990年2月宣布独立。

为了解决立陶宛独立的问题，苏联在1990年4月3日，紧急出台了《解决与联邦共和国撤出苏联有关的问题的程序法》（简称“退出苏联程序法”）。

简单来说就是，不是不想让大家离婚，而是离婚也要走程序啊！

这个法律的核心有几条：

除此之外，还有非常多的繁文缛节，多到以至于苏联人自己都嘲讽这是《限制退出苏联法》（其实本意也是如此）。

如果按照这个法律，那么前面立陶宛的独立就不合法，也给苏联出兵介入提供了依据。

于是在1991年1月，苏联正式出兵镇压立陶宛的独立运动，并和当地的示威者发生了冲突，最终导致14人死亡，600余人受伤。

在西方媒体的推波助澜下，苏联本身占理也变成不占理了。

美国总统布什发表声明向苏联施压，西方各国也开始纷纷声援立陶宛。

拉脱维亚和爱沙尼亚更是和立陶宛同气连枝，其他加盟共和国的野心家更是蠢蠢欲动。

于是在1月14日，苏联最高苏维埃开会讨论立陶宛的局势，戈尔巴乔夫选择妥协，决定撤走苏军，随后拉脱维亚和爱沙尼亚顺势独立。

这一下子，大家都知道《退出苏联程序法》是个糊弄鬼的玩意了，谁还鸟苏联啊！

大家纷纷加快独立进程，所以苏联出台的《退出苏联程序法》，不仅没能阻拦加盟共和国退出苏联，反而成为了加速苏联解体的助推器。

后面的事情大家都知道了。

先是1991年12月8日，俄罗斯的叶利钦、乌克兰的克拉夫丘克、白俄罗斯的舒什克维奇仨人在白俄罗斯“别洛韦日森林”签订了《别洛韦日协议》，宣布依法脱离苏联。

然后是12月21日，部分苏联加盟共和国在中亚国家哈萨克斯坦最大城市阿拉木图举行的首脑会议，签署了《阿拉木图宣言》（波罗的海三国和格鲁吉亚没签），也宣布独立。

按道理来说，这些国家的独立，应该经过最高苏维埃批准。

但仅仅几天后，12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。

这样严格意义上来说，无论《别洛韦日协议》，还是《阿拉木图宣言》，都是没有经过苏联批准是非法的，更不要提啥协议都没签的波罗的海三国了。

所以任何一个国家，对这种既成事实都是“尊重”态度，而不是“承认”，更没有任何一个国家与这些加盟共和国签订认可其合法独立的协议。

现在知道为啥这次卢大使发言后，为啥波罗的海三国这么急眼了吧？

因为人家其他加盟国虽然没办离婚证，好歹吃了散伙饭，他们仨啥的都没有！完完全全是非法离婚！

第二，领土烂账。

注意前面《退出苏联程序法》中有一条，必须归还加入苏联时不属于该国的领土。

为啥有这一条呢？

因为这些加盟共和国里面，真的有不少土地是属于苏联（或者苏联前身沙俄）的。

19世纪末20世纪初的时候，沙皇俄国经过不懈扩张，土地面积已扩张到2288万平方公里，人口也已达到1.26亿。

沙俄领土上生活着大量与作为主体民族的俄罗斯族在人种、语言、宗教、风俗习惯等各方面差异巨大的民族。

这些民族在苏联成立后，很快就成为苏联潜在的不稳定因素。

为了解决这个问题，苏联开展了一系列骚操作，大概分为两种，一种是掺沙子，另一种是埋雷。

掺沙子很简单，就是把俄族人占多数的一些领土，划给一些加盟共和国，提高这些加盟国的俄族人比例，这样慢慢实现对少数民族国家的同化。

比如在1954年，在纪念俄乌合并300周年活动中，赫鲁晓夫决定，把克里米亚送给乌克兰苏维埃共和国作为俄乌合并300周年和礼物！

就这样，俄族人占多数的克里米亚从俄罗斯被划到了乌克兰。

比如立陶宛的克莱佩达，原本属于德国，叫梅梅尔。

一战结束后，根据凡尔赛合约规定，梅梅尔地区和德国分离，交由国际联盟管辖，但很快在二战中又被德国占领了。

所以1944年立陶宛苏维埃社会主义共和国成立并加入苏联的时候，克莱佩达并不属于立陶宛，后来还是苏联用鲜血从德国人手里抢回来的。

考虑到这地方俄罗斯人口占了25%，讲俄语的人口超过50%，同样是为了掺沙子，苏联把克莱佩达划给了立陶宛。

还有属于沙俄西伯利亚的大片土地，都划给了新成立的哈萨克斯坦。

要知道，中亚五国一开始根本不存在，但苏联为了按照民族管理，硬生生造出了五个国家出来。

特别是哈萨克斯坦，哈萨克牧民的游牧范围远远没有那么大，但苏联为了方便统治，直接把自己乌拉尔河以西的欧洲领土，还有中西伯利亚的领土，都统统划给了哈萨克斯坦！

结果到现在，哈萨克斯坦的北部和西部，都还是俄族人居多。

埋雷就更简单了，只要制造加盟共和国之间的矛盾就行了。

比如为了对抗中亚地区的“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”，苏联把原来的中亚总督领，按照民族划分成五个共和国。

共和国下面还有边疆区或州，州下面还有民族自治区。

苏联的意思就是，你们划分成不同的国家，对不同的政府拥有向心力，这样就不会在同一面伊斯兰旗帜下团结起来反抗苏联了。

那万一五个共和国一起造反咋办呢？

不要紧，在这些国家内部，苏联刻意没有明确清晰的国境线，刻意把边界划分碎片化、模糊化，甚至刻意把原本应该属于一个国家的一部分，给调整到另一个国家去。

犬牙交错互相牵制，这就导致民族混杂、跨界而居的问题非常突出，飞地遍地都是。

比如塔吉克斯坦在吉尔吉斯斯坦有2块飞地，在乌兹别克斯坦有1块飞地，乌兹别克斯坦在吉尔吉斯斯坦中有4块飞地。

以索赫地区为例。

这地方主权属于乌兹别克斯坦，但全境位于吉尔吉斯斯坦境内。

当地的居民，又是塔吉克族，这样一块小地方，三个国家扯皮，怎么可能团结？

产生矛盾，自然要找苏联做主了。

再比如高加索地区。

这地方原本是高加索联邦国，由格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚组成，这仨国家乱七八糟的历史就不说了，反正恩怨满满。

苏联为了拉拢和安抚阿塞拜疆，就把原本属于亚美尼亚的阿尔察赫地区划归阿塞拜疆，成立了纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州（也就是纳卡地区），但该地区居住的大多数是亚美尼亚人。

此外还有德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国（德左地区）、奥赛梯地区、阿布哈兹地区等等。

雷是一个接着一个。

这些人为埋雷，在苏联大家庭在的时候，可以倒逼这些加盟共和国更加依赖苏联中央政府主持公道。

但谁能想到苏联会解体啊！

解体之后，那些划给加盟共和国的原本属于俄罗斯的土地咋办？

俄罗斯想要，加盟共和国给不给？

还有原本就是实现苏联行政区划的加盟共和国边界，从未得到国际法落实的主权确认，也没有签订国际法意义上的边界条约。

苏联还在的时候大家都是大家庭一员，边境线顶多当个省界用，但苏联一解体，边界问题立马变成了敏感的政治问题，稍有不慎就起冲突。

现在知道为啥卢大使说克里米亚到底属于谁这个问题非常复杂了吧？

因为克里米亚的归属本来就是糊涂账，卢大使说的没毛病啊！

法国记者怎么能一口咬定克里米亚根据国际法而属于乌克兰呢？

第三，经济和军事烂账。

同样是根据《退出苏联程序法》，独立的加盟国财产要与苏联国有财产进行交割，对军队所有权和领土主权进行谈判。

原因很好理解，你土地虽然独立了，但你土地上的资产可都是苏联花钱建起来的，属于苏联资产。

还有你境内部署的军队和武器（特别是核武器），也是苏联军力的一部分，按说要还给苏联。

不过都是自家地盘上的东西了，谁愿意交出去？

于是各国开始疯狂扯皮，最后各方勉强达成一致意见，工业设备根据属地原则留在原地，除特殊部队外，军队按照自愿原则归属。

剩下的一些核武器，也在西方的介入下，以经济援助为诱饵，将乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯的核武器和核载具统统销毁。

除此之外还有加盟共和国之间的经济纠纷。

在苏联时期，各个加盟共和国经济上严格受中央的管控。

苏联曾经通过“一平二调”的政策帮助了落后的民族地区发展经济，还给落后地区大量补贴，这是全国一盘棋的好的一面。

但坏的一面就是加盟共和国的工厂、矿产开发、养牛养羊，都是为苏联中央服务，苏联进行统一调配，加盟国拿不到利润，得不了多少好处。

苏联的产业布局本身也有大问题。

因为各个加盟共和国是服务于中央的，所以相当于所有加盟共和国都是在给苏联做配套。

比如，苏联境内有四大工业区，这些工业区需要的石油来自高加索，煤炭来自乌克兰，食品加工业原料来自中亚五国，棉花来自白俄罗斯，天然气来自西伯利亚等等。

结果苏联一解体，这些高加索国家发现只有石油没有炼油厂，白俄罗斯只有棉花但纺织厂很少，乌克兰的煤矿很多但销路不畅，经济根本没法内循环和自给自足。

为了解决这个问题，这些国家成立了独联体，希望继续这种经贸往来，但价钱咋算？

以前苏联都是统购统销统配，现在苏联没了，这些国家都想让出口的东西贵一点，进口的东西便宜一点，大家都这么想，能不扯皮么？

这个问题一直到今天，也没有完全解决，时常能听到这些前加盟共和国贸易纠纷的新闻。

2  爆雷

苏联刚解体的时候，各个加盟共和国还沉浸在独立的喜悦里，但没过几年，这些烂账一个接一个爆雷了。

第一，法理烂账爆雷。

因为这些加盟共和国的独立，都没有得到苏联的认可和批准，那么从法理来说，这些国家到底算不算苏联的继承者？

如果不算，那好吧，五大常任理事国，苏联没了，就只剩四个了，你们谁也别想继承苏联地位。

如果算，那对不起，苏联欠的外债，谁来偿还一下？

要知道，苏联虽然在石油危机中靠卖石油赚了很多钱，但从1985年开始沙特增产，使得油价暴跌，对已经养成石油出口依赖的苏联来说是沉重打击，石油收入锐减80%。

收入少了，但苏联与美国的星球大战竞赛却还要花大量的钱，阿富汗战争要花钱，对越南、古巴、朝鲜等国的援助要花钱，压得苏联喘不过气，只能大规模举债。

70年代的时候苏联外债只有50亿美元，到了1991年解体前，已经到了960亿美元！

苏联解体了，可国际债务不能人死债消啊！

按道理来说，所有国家都应该承担债务，苏联是计划经济，借钱买来的粮食你没吃么？借钱买来的工业设备你没用么？借钱买来的轻工业品你没使么？

大家一起继承，没毛病。

可是这些国家刚刚独立，自己经济还没理顺呢，哪来的钱还债？而且这个承担债务比例谁说了算？经

过激烈博弈，大家把债务分了一下，俄罗斯分了61%，乌克兰分了16.5%，剩下的由其他国家按比例分配。

但这个协议有个大问题，责任不明确。

一旦一个国家违约，那么剩下的债务要其他国家一起承担。

其他国家说，凭啥啊！

最后各国又扯皮扯了两年，最后在1993年，形成了一份最终债务处理方案《零点协议》。

根据协议，苏联所有债务由俄罗斯承担，其他国家不再承担苏联债务。

但与此同时，苏联散布于全世界120个国家的3645项不动产、地皮、矿产、有价证券等财富，也归俄罗斯所有。

当然最关键的是，苏联的常任理事国地位，也由俄罗斯继承。

为了这个地位，俄罗斯在长达几十年的时间里，一直在吭吭哧哧还债。

还到2004年，仍然欠着巴黎俱乐部（欧洲统一债权人组织）475亿美元。

然后又还了十几年，到2017年最终才把最后一笔外债还清。

继承苏联地位的问题解决了，另一个法理雷又来了。

我们可以看看，当时没签协议阿拉木图宣言的，除了波罗的海三傻，还有格鲁吉亚，然后格鲁吉亚就因为南奥塞梯问题和俄罗斯打了一仗。

打仗的原因就是因为格鲁吉亚内部有个地方叫南奥塞梯，这地方的民族非常亲俄，一直想加入俄罗斯，但格鲁吉亚不让。

俄罗斯也支持南奥塞梯，于是格鲁吉亚就开始反俄。

紧接着格鲁吉亚的特殊地理位置（境内有有里海沿岸往欧洲运送石油的管道）被西方看上了，开始支持格鲁吉亚。

格鲁吉亚也顺势要加入北约获得安全保护，结果一来二去俄罗斯受不了了，在2008年中国办奥运会的同一天，发动战争，把格鲁吉亚暴打一通。

你看，同样是俄罗斯因为领土问题对前加盟共和国的入侵行动，同样是颜色革命后反俄的国家，入侵的导火索同样是因为境内民族自决问题和加入北约。

但当时的西方国家可不像现在支持乌克兰那样无条件支持格鲁吉亚。

相反，西方国家处理得相当低调，认为这是苏联加盟共和国的内部纷争，并不愿意太管。

这可把波罗的海三国吓坏了，因为如果说格鲁吉亚的独立是非法，那自己的独立也是非法啊！

格鲁吉亚被俄罗斯打了，那自己有一天会不会被俄罗斯打？

要知道，立陶宛境内还有个克莱佩达问题呢！

乌克兰因为是签了《别洛韦日协议》后“合法独立”，所以西方国家介入了。

那自己这个“非法独立”的，西方国家会不会像对格鲁吉亚那撒手不管？

所以立陶宛在内心对俄罗斯是十分恐惧的。

这种恐惧的外在表现就是在反俄问题上一直跳的很高，对北约的各项部署也非常积极，动不动还封锁一下俄罗斯的飞地加里宁格勒。

让这里的俄罗斯波罗的海舰队常年处于戒备状态，借此来获得西方国家的关注和安全保护。

所以俄罗斯和立陶宛边境，就相当于迷你版的冷战对峙前线，一不留神就可能擦枪走火，进而引发俄罗斯和北约的战争.

这就是当年波罗的海三国独立没有法理依据留下的坑。

第二，领土爆雷。

本质上来说，俄罗斯-格鲁吉亚，俄罗斯-乌克兰之间的战争，都是苏联当年掺沙子的恶果。

当然，当年俄罗斯刻意埋下的雷，后来也爆了不少。

比如2011年4月29号，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦因为边境上的一个电线杆，发生了武装冲突。

冲突的位置，就处于两国争议地区。

要知道中亚五国建立的时候，并不是一起成立的，而是先成立哈萨克斯坦，然后在1929年，塔吉克斯坦从乌兹别克斯坦中分出，1936年，吉尔吉斯斯坦从俄罗斯联邦中分出。

但是后来，苏联把原来塔吉克斯坦的一部分领土划给了吉尔吉斯斯坦，但又没有清晰划界，导致苏联解体后，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边境1000公里边防线，有400多公里都存在争议。

塔吉克斯坦拿着1939年的苏联地图说这地方是我的！吉尔吉斯斯坦拿着1958年的苏联地图说这地方是我的才对！

二者谁也不让，冲突也就在所难免，这一地区也就成了中亚火药桶。

时间长了，这种争议在两国居民中埋下了仇恨的种子，随便一点土地、水资源、施工建设的小事，只要稍加撕扯都会引发流血冲突事件。

2010-2019年，两国边境冲突达155起，一直到2022年，还时有冲突发生。

还有2020年的纳卡冲突，情况也差不多，也是因为苏联把原本属于亚美尼亚的纳卡地区划给阿塞拜疆来掺沙子。

把纳卡划走的时候，亚美尼亚并不愿意，但在苏联的强压下才不敢吭声。

苏联解体后，纳卡地区的民众闹将起来，呼吁回归亚美尼亚。

亚美尼亚也借口纳卡地区都是亚美尼亚人，向纳卡地区声索主权，声索不成就直接出兵，占领纳卡及其周围阿塞拜疆领土。

直到1994年，阿塞拜疆才和亚美尼亚就全面停火达成协议，但两国一直因纳卡问题处于敌对状态，两国之间的武装冲突时有发生。

最终，阿塞拜疆在土耳其支持下，在2020年打了一场纳卡战争，重新夺回了纳卡，并与亚美尼亚签订了城下之盟，纳卡之争才告一段落。

第三，经济爆雷就更多了。

在苏联大家庭里面，乌克兰是苏联的“粮仓”，但天然气储量匮乏，每年消费天然气约四分之三需要进口，对俄罗斯能源依赖很大。

苏联解体后，乌克兰和俄罗斯、白俄罗斯共同宣布建立取代苏联的“独联体”，直至2004年乌克兰大选之前，总体上和俄罗斯关系还不错。

俄罗斯念在昔日“兄弟”情分上，一直按补贴价格优惠供应乌克兰天然气，价格只有卖到欧洲的十分之一。

但2004年年底乌克兰爆发“橙色革命”以来，乌克兰政府执行亲美倾欧政策，和俄罗斯矛盾日深。

俄罗斯觉得再无必要为乌克兰经济买单，便于2005年年末要求将供乌的天然气价格从每千立方米50美元提高至230美元。

但乌克兰说，涨价可以，但你的管道经过乌克兰的土地，过境费是不是也要涨一涨？

要求由原来每千立方米/百公里1.09美元提至1.6美元。

这一下子就要从俄罗斯的天然气利润上剥走相当大一部分。

俄罗斯火了，2006年元旦俄罗斯切断对乌克兰的天然气供应，形成举世关注的俄乌“断气风波”。

虽然事后经过协调重新通了气，但俄罗斯要求乌克兰必须偿还30亿美元债务，不再提供120亿美元贷款，让乌克兰货币格里夫纳兑美元汇价暴跌。

乌克兰则把俄罗斯告上斯德哥尔摩仲裁法庭，以“俄气未按合同要求向乌克兰输送足量天然气”为理由，要求俄罗斯赔偿46.3亿美元。

结果双方积怨越来越深，再加上政治分歧和北约煽风点火，乌克兰想加入北约寻求庇护，最终导致俄乌战争爆发。

3  隐患

截至目前，苏联当年留下的这些烂账危机，都还没有完全消化掉，那么随着百年大变局的到来，在未来在大国博弈中，随时都可能成为新的爆点。

比如摩尔多瓦的德涅斯特河左岸（德左）地区，有可能就是下一个爆雷的地方。

在历史上摩尔多瓦曾独立建国，之后曾接连被奥斯曼帝国和沙皇俄国统治，随后加入苏联。

但其内部以俄族人为主体的德左地区，一直与罗马尼亚人为主体的摩尔多瓦貌合神离。

1991年苏联解体，摩尔多瓦独立，一度考虑跟罗马尼亚合并。

但德左居民不愿意，和摩尔多瓦政府公然翻脸，宣布成立“德涅斯特河沿岸共和国”，从摩尔多瓦脱离出来。

由于苏联时期的产业布局，德左地区工业发达，产出了摩尔多瓦40%的GDP、52%的消费品和90%的电力，摩尔多瓦绝不会同意德左分裂。

于是在1992年，德左和摩尔多瓦爆发激烈军事冲突。

当地的苏军为“德左”俄族武装提供了火炮、装甲车等重型装备，冲突造成近2000人伤亡。

随后在俄罗斯的介入下，德左实现自治，俄罗斯还向德左派驻了一支约千人规模的“维和”部队。

本来到现在自治已经30年了，双方相安无事，但俄乌战争一爆发，情况不一样了。

去年，乌克兰曾经怂恿摩尔多瓦政府来共同把“德左”地区收回来，但当时被不想卷入俄乌战争的摩尔多瓦的拒绝。

但最近，乌克兰新闻发言人突然宣布，已经在靠近“德左”边境的敖德萨附近集结了军队，以应对“可能来自俄罗斯的威胁”。

威胁个屁啊，德左孤悬在外，和俄罗斯也不接壤，驻扎的俄军不超过1000，能威胁啥？

所以乌克兰此举帮摩尔多瓦是假，图谋军火库是真。

因为德左地区有苏联时代建设的科巴斯纳军火库，一度号称是欧洲最大的军火仓库。

苏联时代部署在波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克等地的苏军军火都来自这里，现在据说仍存有苏联遗留的武器弹药十几万吨。

现在乌克兰缺什么？缺军火啊！

所以乌克兰想拿下小小的德左，一方面拿下这些武器弹药，另一方面也解决这个背后的隐患。

对俄罗斯来说，德左同样不容有失。

这里挨着乌克兰，距离敖德萨只有50公里，距离赫尔松也不过100多公里。

这里的俄军只要有需要，随时可以在乌克兰背部横插一刀，直抵第聂伯河，那么就可以与在赫尔松的俄军会面！

这样一来，整个黑海北岸就彻底成了俄罗斯的了。

不仅和德左连成一体，而且彻底让乌克兰成了一个内陆国，切断乌克兰粮食外运和武器进口的通道。

所以如果乌克兰真的进攻德左的话，整个地区的形势将会发生比较深刻的变化，俄乌冲突升级的可能性势必大大增加。

除了德左，还有乌兹别克斯坦境内的卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国也可能是爆雷地点。

卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国人口主要是卡拉卡尔帕克族，和哈萨克族同源。

按道理应该划给哈萨克斯坦，但出苏联出于制约乌兹别克斯坦的需要，还是划给了乌兹别克斯坦。

结果苏联一解体，卡拉卡尔帕克斯坦就想独立了。

但卡拉卡尔帕克斯坦占到乌兹别克斯坦领土的40%，乌兹别克斯坦怎么可能放他走？

于是就以高度自治的条件让卡拉卡尔帕克斯坦留下了。

可是最近几年，卡拉卡尔帕克斯坦有局势不稳的情况。

哈萨克斯坦的各种电视台，一直鼓动卡拉卡尔帕克人搞独立，这就让乌兹别克斯坦很警惕，生怕哈萨克斯坦学俄罗斯搞一个“特别军事行动”把卡拉卡尔帕克斯坦夺走。

同时，西方的NGO组织也介入进来，炒作乌兹别克斯坦“侵犯卡拉卡尔帕克人权”。

更不要说还有一个叫乌伊运的恐怖组织也在浑水摸鱼，想把事情搞大，借此推翻乌兹别克斯坦的统治。

在一系列推手的影响下，去年7月2号，卡拉卡尔帕克斯坦突然爆发大规模抗议活动。

示威人群和军警爆发激烈冲突，伤亡达千人，乌兹别克斯坦下令进入紧急状态才慢慢平息。

虽然冲突平息了，但问题的根源并没有解决，这样就给了西方国家介入的机会。

今年2月美国专门派国务卿助理唐纳德访问中亚国家，美国国务卿布林肯还到访哈萨克斯坦，与哈萨克斯坦总统托卡耶夫见面，打算“深化两国之间的合作”。

美国在中亚的动作频频，目的显然不纯粹。

要知道，中国现在正在全面介入中亚，中亚是一带一路枢纽，也是中国绕过西方围堵深入亚洲大陆腹地拓展商业利益的必经之路。

想一想，中国的一带一路目的就是通过投资、援建和产业转移，帮助一带一路国家工业化和现代化。

帮助这些国家发展起来，带来海量中产阶级增加，经济繁荣，消费能力上升，又能极大拉动中国产品出口。

时间长了，就算和欧美脱钩，在“中国经济圈”中内循环也能活得不错。

所以，中亚地区是中国破局的关键，而其存在的这些内部地雷，也会随时爆炸影响中国一带一路大业。

所以今年4月27日，外交部长秦刚会见中亚五国外长，专门强调“要坚决反对任何势力以任何借口干涉地区国家内政，使中亚成为合作共赢的净土，而不是地缘博弈的战场。”

这话从秦刚口中说出来，显然是有所指的。

此外，还有格鲁吉亚也有进一步爆雷危险。

虽然俄格战争后老实了很多，但在反俄问题上一直没有放弃动作（2014年乌克兰颜色革命的导火索广场惨案，就是格鲁吉亚军人干的）。

如果被西方利用，随时可能在腹部插俄罗斯一刀。

所以，哪怕苏联已经解体30多年了，但它当年留下来的烂账还时不时地成为地缘政治冲突的导火索，夺取无数人的生命，甚至影响整个世界。

4 真正的王道

相比苏联解体后带来的地缘政治灾难负面教材，苏联对面的欧洲走向统一，却向我们展现了另一条路。

我们都知道，欧洲大陆上，欧洲各国之间存在着深刻的民族、宗教、文化等差异和矛盾，所以几千年一直是来打生打死。

特别是一战和二战，让欧洲几乎死了一代人。

二战结束后，以德法为首的战后政治家们痛定思痛，认为不能再走老路了，只有通过共同合作、共同发展才能实现欧洲的和平稳定和繁荣发展。

就这样，从煤钢共同体开始，欧洲各国政府开始积极推动欧洲一体化进程。

无论是煤钢共同体，还是欧共体，还是后来的欧盟，本来的意图是为了促进欧洲各国之间的经济合作和发展。

但发展到后来，欧盟成了一个解决欧洲国家之间的政治分歧和矛盾的平台。

在这个平台中，欧盟（以及欧盟前身）先解决了困扰了法德一百多年的萨尔地区问题；

然后又解决了德国与比利时、德国与荷兰、法国与意大利之间的边界纠纷；

后来又解决了塞浦路斯问题、斯洛文尼亚-克罗地亚边境冲突等等。

这些纠纷的解决，并不像以前那样付诸战争，而是主要采取和平谈判的方式。

欧盟以务实的态度指导成员国经济合作为先导，如对资源的共同开发、海关便利、乡村经济发展等，来寻找双方的最大公约数。

就算一时达不成协议也不要紧，先确立共同开发原则再说，避免扩大矛盾发生冲突。

所以，欧盟经济统一与融合之后，欧洲比过去稳定性提高很多，再也不像过去那样动不动就爆发世界大战了。

事实证明，分裂与独立只会带来纷争与动乱，会增加系统的熵，而统一与融合才能减少纷争，也就减少熵。

在统一与融合大背景下解决内部矛盾，远比在分裂的国家主权悲剧下解决矛盾容易得多。

这恰恰就是中国大一统的成功经验模式，我们可以看看，现在各省现在因为抢人抢产业有矛盾没有？

有！

但在统一的中央政府领导下，都能站在全国一盘棋的大局下解决。

中国的转移支付模式、东西部省份挂钩帮带、东西部扶贫协作、消费联盟等等措施，也让各省逐渐连为一体。

就像淄博烧烤带动周边的啤酒、羊肉、马扎、饮料、面饼产业一样，各省之间的关系是一种良性互补的关系。

追求的是合作共赢，在不断增量的发展中，矛盾自然也就不存在了。

这种统一合作模式，正在被中国通过一带一路倡议复制在国外，逐渐结出丰硕的成果。

虽然全球各地的情况比中国复杂得多，各国的历史、文化、民族矛盾更是令人头痛，但中国始终坚信，内耗解决不了问题，发展才是王道。

所以，无论是一带一路，还是RCEP协议，或是金砖国家合作，中国都在通过经济合作的模式，建立起一个统一系统下的合作机制。

在这个统一系统下，什么矛盾都可以摆上桌面来谈，有中国这个大国的协调，连沙特伊朗这样的世仇都和解了，又有什么矛盾解决不了呢？

这也就是中国一直强调的，融合与合作才是主流，才是真正实现人类命运共同体的唯一路径。

相反，二战之后，美国打着民族自决，人权大于主权的招牌，让全世界国家数量从几十个增加到近200多个。

带来的结果，就是各种纷争与动乱带来的人道主义危机。

当科索沃老人被埋葬在炮火毁掉的废墟之下的时候；

当叙利亚无助的母亲抱着病死的婴儿的时候；

当利比亚几岁的孩子溺死在偷渡的海滩的时候；

当乌克兰无数本来应该享受青春的女孩被卖为性奴的时候；

全世界所有人都应该认识到，美国那种处处挑起纷争与矛盾以达到离岸平衡的模式，才是这个星球动乱之源。

如今，已经有越来越多的国家认清了美国的真实面目，选择站在了中国一方，而美国的各种阴谋和手段，已经越来越被世界各国所唾弃。

PS：最近国际形势的发展愈发复杂，LDS有关克里米亚的发言，冲绳改回“琉球”的正名风波，国内完成不动产统一登记，这些热点话题猫哥在星球中都有深度分析，欢迎大家一起来交流。