“新华盛顿共识”：当美国人开始师“夷”长技以制“夷”

2023-04-30 16:04

美国人否定了华盛顿共识，要师夷长技以制夷，全面学中国的做法。

如果不是被逼到墙角，干嘛要新洋务运动？

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华盛顿共识

1989年，美国力量正是如日中天的时候。也是除西方以外全世界各国最黑暗的年代。那年不但东欧正在发生巨变，拉美也因为债务问题发生了融毁性的经济灾难。

那年，美国国际经济研究所邀请国际货币基金组织、世界银行、美洲开发银行和美国财政部的研究人员，以及拉美国家代表在华盛顿召开了一个研讨会，旨在为拉美国家经济改革提供方案和对策。后来形成了十条方策，统称为“华盛顿共识”，取意为后发国家发展经济的必需财政政策，其内核正是现在国内各路经济学家们鼓吹的芝加哥学派“新自由主义经济”理论。现在国内鼓吹的什么“反对产业政策，市场自由配置资本”，“金融自由化”，“放松政府管制”，“国有企业私有化”等等，全部来自这个“华盛顿共识”

“华盛顿共识”产生之后，马上就被国际货币基金组织、世界银行和美国政府奉为圭臬，大力推行。不但把它用在了南美国家身上，东欧以至于俄国的休克疗法也来源于此，97年亚洲经济危机之后，这套理论也随着IMF的救济金，强压给东南亚各国。

可以说，当时除了中国和摸着中国过河的越南，几乎所有的后发国家都在按照这个“华盛顿共识”行事。而华盛顿共识，也成了美国战后输出最成功的政策理论和框架。

然而，美国作为向全世界推广“华盛顿共识”的老师，自己却突然质疑起了自己。

华盛顿的笔杆子

这届美国政府，大概是历史上学问最差的一届。不但拜登自己的学校差强人意，自己内阁里除了金融口之外的阁僚，学问也很一般，充斥着布林肯这种靠着家族裙带上哈佛，却醉心搞音乐的纨绔子弟。（布林肯的乐队还出过两支单曲，吉他水平比他的外交水平高一点）

不过拜登的国家事务安全助理杰克沙利文是个例外。

这位老哥是草根出身的牛津耶鲁双料学霸，正儿八经在耶鲁教过书的聪明人。拜登内阁真正的外交政令其实大半数字此人之手。观察美国外交政策，与其去看无头苍蝇一般到处瞎撞的布林克和谢曼，其实只要看沙利文一个人就行。之前布林肯在安克雷奇被骂到下不来台，后来接手回转，在瑞士把大事谈成的，也是沙利文（参见前文：速报解读：苏黎世和谈成功，中美关系新开端）

正是这位华盛顿的笔杆子，最近开始质疑起了“华盛顿共识”这美国道路起来。他在美国久负盛名，影响力巨大的布鲁金斯学会发表了重磅谈话，被美国学界普遍认为是作为拜登左翼政党的文胆，亲自出面对过去三十年的经济政策的全面反思。

路线动摇和师夷长技以制夷

沙利文的这番话，被华盛顿邮报形容为对冷战结束后，美国两党总统近三十年来奉行的贸易政策的全面驳斥。国内外媒体多关注于沙利文的“中美不再脱钩”的言论，但那远不是沙利文发言的内核，他的这次发言的核心，就是“师夷长技以制夷”，要全面放弃“华盛顿共识”的十诫，偷师两招中国的高招。

沙利文首先客观的描述了美国的现状：工业基础被掏空；盟友的疏离和背叛；清洁能源转型落后；社会不平等以及祖制崩坏。

而沙利文给的诊断，则是“华盛顿共识”中认为市场经济可以足够有效的配置资源和实现公平的假设“过于简单，以至于谬误”：

1. 放松管制、减税、工会和反垄断瘫痪已经产生了足以让美国政治稳定受到冲击的地步。（猛烈打脸国内一票经济学家鼓吹的“只要政府不瞎管，经济自然就会好”）

2. 金融业优先于实业，导致美国实力快速衰退

3. 政府组织和推动的产业政策是比市场经济更有效的经济政策（国内一票经济学家还在反对“产业政策干预市场”，美国祖师爷反倒先学起来了）

4. 贸易自由化和市场经济并非万能，在必要的时候，必须加以强力管制。因为缺乏管制手段，导致美国在关键行业的失败进而导致美国国力的下滑。

基本上把“华盛顿共识”批的一文不值，否定了美国历史上对外输出最成功的政策学说。相当于念了一辈子儒家圣贤的朱熹，突然跳出来说，“孔孟迂腐，只有法家可以救天下”！

沙利文这篇离经叛道的讲演，并非他一时兴起，他的演讲全文刊载在白宫的网站上，很可能是拜登内阁政策转向的吹风。

沙利文给出的药方也很简单，“师夷长技以制夷”，中国靠着政府强力干预的产业政策取得了成功，我们美国也要照着做。

沙利文先是向欧洲盟友放话：美国现在搞得被认为是不公平竞争的产业补贴政策，已经变成基本国策，你们不服气也得忍着。不要以为暗暗跟东方送几个秋波，华盛顿就会改弦更张。

然后又对WTO放话：美国马上不会完全打开大门了，自由贸易必须附加条件，WTO最好不要说闲话，否则美国有像IPEF等一票各种国际组织可以取而代之。

然后又对企业界暗示：最好好好配合拜登的产业政策，特别是对东方的技术封锁，美国政府已经下定决心，先进技术必须掌握在美国手中，如果不掌握在美国手中，那就把这项技术干掉。

沙利文已经洞若观火，中国靠着长期和强力的产业政策的推动，已经在电动车、光伏、高铁等一系列原本落后的行业上取得了弯道超车的赶超，本质上一是政府舍得投入，二是市场换技术。这两条美国都可以抄，而且要马上抄。

美国最近在半导体和电动车上就照抄了中国的政策，萝卜加大棒双管齐下。一边是超规格的强力补贴，芯片补贴两千多亿美元，电动车补贴一千多亿美元，用补贴把行业拉起来。另一边则是依托美国巨大的市场，但凡美国看上眼的产业想要来美国赚钱，就得把工厂和技术留在美国。

沙利文说，美国也要抄的搞的产业政策，耗资数万亿美元，看起来不但要学，还要学到底。

如果不是被逼到墙角，干嘛要新洋务运动？大清洋务学形不学神，美国新洋务又能怎样？

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来源: qq

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