随着城市准备新改革，美国华盛顿DC刑法面临不确定的未来

周五，数十名众议院共和党人聚集在国会大厦的雕像大厅庆祝国会阻止华盛顿特区修订刑法。众议员安德鲁·克莱德 (R-Ga.) 在众议院推翻犯罪法案。共和党人表示将加大力度利用华盛顿特区提出更广泛的政治观点。数十名参议院民主党人与共和党人一起投票反对该市修订后的刑法，预计拜登总统将签署该决议。共和党人的努力视为向该市乃至整个国家发出的信息。麦卡锡在法案登记仪式上说华盛顿将不再对犯罪软弱、不再资助警察、不再软化判决。

两党的指责让城市领导人和刑事司法倡导者质疑他们是否应尝试重写刑法法案安抚批评者提出的担忧——或者共和党人创造的政治格局是否会使任何尝试徒劳无功。在市政府官员甚至还没回到绘图板之前，众议院共和党人周四发起了一项新努力，阻止该市主要警察问责制立法，似乎迫使该市不断为其犯罪和警务法案辩护。由于宪法中的一项规定，国会对城市法律拥有最终决定权。哥伦比亚特区议会主席菲尔·门德尔森（民主党）表示共和党对哥伦比亚特区的攻击目标不会减弱，很难评估该市应该如何处理其刑法。

2022年修订的《刑法典》法案因取消几乎所有罪行的强制性最低刑罚并降低某些暴力犯罪的法定最高刑罚而一再遭到共和党人的攻击，尽管该法典还包括讨论较少的新刑罚增强措施，并允许“叠加”指控增加句子。市长Muriel E. Bowser （D）未能成功否决该立法，担心会增加负担。Bowser女发言人表示，市长认为“政府的三个部门”和社区要共同努力才能“做到这一点”， “在整个过程中，市长都已明确表示应对刑法立法进行修改，”。此外Bowser还计划发送一揽子“更安全、更强大的DC”立法。协助起草立法的哥伦比亚特区刑法改革委员会执行主任Jinwoo Park仍希望一些更新法典能通过国会。

提交给国会的约275页刑法法案得到了检察官和公设辩护人的投入和支持。120多年来首次全面更新了哥伦比亚特区的大部分刑法典，与全国法典保持一致。Park希望有办法提出新版法案，但不知道什么时候。门德尔森表示不知道未来两年另一项法案的前景是否会更好，是否会做出什么不同的事情改善前景。他希望国会领导层认识到改革有120年历史的法规是必要的。但他质疑共和党政客是否会善意的研究委员会的任何修改，担心他们会继续关注严厉打击犯罪的竞选信息。在采访中，克莱德说不确定众议院共和党人会接受什么样的修订。“我不知道它现在是否需要改革——你知道，我不知道是否需要，”克莱德说。但它肯定不需要国会拒绝的修订版。他说他会接受的一个改变是，如果哥伦比亚特区颁布一项法律允许人们无证携带枪支，即宪法规定的携带枪支，他认为更多的人可以获得枪支用于自卫。该政策不太可能被深蓝市议会采纳。

在仪式上的讲话中，克莱德感谢一位哥伦比亚特区居民就修订后的刑法典与他联系并促使他进行干预：居住在希尔东的前咨询社区专员丹尼斯克雷普。民主党人克雷普在接受采访时说，她不得不写信给克莱德，表达她对修订后的法典如何处理强奸的担忧。一级性侵犯的最高刑罚从不得假释的无期徒刑减为 24 年，并有所增加。克雷普说，她认为被定罪的强奸犯应该在没有提前释放机会的情况下服长期刑期。“它杀了我，因为我支持哥伦比亚特区的州地位，”她谈到她决定让克莱德参与阻止修订后的刑法时说。“但事情是这样的：我会让哥伦比亚特区委员会通过一项伤害强奸受害者的法律吗？”门德尔森表示，他愿意评估所有反对犯罪法案的人。

周五未能接受采访的平托在书面声明中表示，她仍致力于使刑法现代化，并将开始与当地领导人会面，以“确定一项推进计划，以实现我们的目标，同时认识到现实我们所处的政治局势。”“我相信停下来评估形势并与盟友制定长期战略符合我们的最大利益，”她说。但她补充说，公共安全委员会还忙于处理其他一些优先事项，例如防止家庭暴力和仇恨犯罪，以及帮助从监狱返回的居民走上“富有成效的前进道路”。她说：“我们不能让共和党对我们刑法的阴谋独占我们的时间，阻止我们追求其他重要的公共安全议程。”

门德尔森说，由于哥伦比亚特区现在正面临共和党 推翻其警察问责制立法的努力，城市领导人需要认真考虑他们的信息。他说，在关于刑法法案的辩论中，城市领导人“失去了对信息的控制”，鲍泽对该法案的否决使辩论变得复杂。现在，他说，仅仅敦促国会不要干涉华盛顿特区是不够的。他打算将重点放在捍卫立法优点的信息上，该立法是在明尼阿波利斯警察杀害乔治·弗洛伊德之后制定的，并强调这是关于警察问责制的。该法案包括禁止颈部束缚、要求在涉及警察的枪击事件后公开发布随身摄像机镜头以及创建某些警察不当行为的数据库等条款，如果对警察的不当行为指控得到证实，该数据库将开放供公众检查。

门德尔森指出，自2020年以来，其中许多条款已经临时或紧急颁布，国会过去没有干预阻止它们。委员会最近通过的法案在没有Bowser签名的情况下使许多更改永久化并增加了其他更改。尽管如此，尽管国会民主党人广泛支持联邦乔治·弗洛伊德治安司法法案——以及华盛顿特区的州地位——门德尔森表示，该市不能仅假设民主党人会根据犯罪法案的情况支持华盛顿特区的地方自治。“恐怕在本届国会的剩余时间里，我们会看到更多这样的事情。我正努力做好准备，”他说。“我们落后了，这是我没想到的。因此，我不会想当然地认为我们的民主党朋友会在这件事上保护我们。”

(本文选择华盛顿邮报)