副部长带队暗访检查两个月后，再有5人被拘

撰文 | 刘艺龙

5月1日，据“中国环境”微信公众号消息，日前，陕西省韩城市生态环境局发布行政处罚决定书，对2月底生态环境部督导检查发现的两家问题企业共予以120万元罚款：

• 韩城市裕隆焦化有限责任公司被罚100万元，3名责任人被采取刑事拘留强制措施；

• 陕西黑猫焦化股份有限公司被罚20万元，2名责任人被行政拘留。

今年2月21日至22日，生态环境部副部长赵英民带队赴陕西省咸阳市、渭南市和韩城市等空气质量明显反弹城市监督帮扶，对重点企业开展“四不两直”督导检查，检查中发现：

• 咸阳市陕西合力保温材料制品有限责任公司采样管路断开，篡改参数干扰自动监测设备正常运行；

• 渭南市陕西拓日新能源科技有限公司设置旁路，烟气未经除尘处理直接排放；未规范建设脱硝设施，烟气氨逃逸浓度超过标准60倍；建设项目竣工环保验收报告涉嫌伪造监测数据；

• 韩城市裕隆焦化有限责任公司通过稀释自动监测采样烟气，干扰1、2号焦炉烟气监测数据；

• 韩城市陕西黑猫焦化股份有限公司未落实重污染天气应急减排措施，编造虚假台账掩盖违法生产事实，脱硫脱硝系统频繁停运。

此外，部分企业还存在不正常运行治污设施、超标排放等问题。

针对发现的问题，生态环境部责成地方生态环境部门进一步调查处理，涉及弄虚作假、篡改数据等突出问题依法依规移送公安机关处理。

政知君注意到，当时陕西省政府副省长钟洪江，生态环境部执法局、陕西省生态环境厅主要负责同志，咸阳、渭南、韩城市政府及相关部门参加了那次检查。

据当地媒体报道，赵英民带队检查次日，韩城市委书记亢振峰带队检查了陕西黑猫焦化、海燕新能源等企业。

亢振峰指出，上级环保暗访发现的问题，有的属于生产工艺改进中的技术问题，有的则是主观故意、明知故犯，特别是那些公然造假的案件既是企业之耻，也让城市蒙羞，导致正在艰难恢复的城市信用又遭遇重大打击，成为整个城市之殇。

5月1日，“中国环境”微信公众号发文指出，经过调查，韩城市生态环境局发现，韩城市裕隆焦化有限责任公司在2月22日及23日出现烟气超标排放，其中2月23日烟气超排2.63倍。这家公司在烟气干法脱硫故障达不到处理效果的情况下，通过稀释烟气，存在弄虚作假现象。陕西黑猫焦化股份有限公司在3月6日，因生产车间故障导致全厂停电，出现冒黄烟现象，持续65分钟。

今年2月，生态环境部部长黄润秋带队突击检查了河南省平顶山市、许昌市。

据生态环境部官网消息，2月20日一早，黄润秋从北京出发，赶赴上述两地。在此之前，生态环境部已持续派出工作组对河南省开展冬季大气污染防治监督帮扶工作。

报道称，黄润秋此行的目的就是为了带领监督帮扶组对企业开展突击检查。总共7家企业成为此次突击检查的对象。

这次的突击检查发现，企业普遍存在不正常运行污染治理设施、超标排放、不落实重污染天气应急减排措施、生产台账弄虚作假、在线监测和手工监测数据造假等违法违规问题，其中6家企业问题较为突出。

比如，汝州天瑞煤焦化有限公司废气外溢直排环境，污染非常严重，涉嫌人为干扰在线监测设施采样，掩盖超标排放行为，未落实重污染天气应急减排措施。

突击检查后，黄润秋强调，企业要真正从思想上重视生态环境保护工作，绝不能不顾老百姓对优美生态环境的需要而一味追求带污染的经济效益。要坚决以“零容忍”态度依法查处环境违法行为，尤其是企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题，性质严重，影响恶劣，触犯刑法，必须坚决打击，充分发挥警示作用。

据《法制日报》报道，针对上述突击检查，平顶山市与许昌市分别部署了整改措施。平顶山市成立市县两级联合调查组和工作专班，对存在问题的4家企业开展驻点帮扶，深挖细查存在问题，限时全部整改。相关责任人被依法刑事或行政拘留。同时，在全市范围内开展大排查、大整治。

许昌市副市长李朝锋在整改工作推进会上表示，要以“零容忍”的态度，对相关环境违法企业迅速立案，依法依规严厉惩处；对公职人员存在的失职渎职行为，要严肃追责问责，及时通报处理结果。要严格执法监管，对全市排放企业全面开展排查整治。

为什么生态环境部突击检查河南、陕西？

3月28日，生态环境部大气环境司司长刘炳江在生态环境部3月例行发布会上对上述行动作出介绍。

“2022年底到2023年初，我国发生了一次长达11天的跨年霾，集中在陕西和河南等地，我们启动了重污染应急预案，但是效果不理想，这不符合逻辑，事出反常必有妖。”

刘炳江称，针对此情况，生态环境部以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”的方式，前往河南和陕西的13家企业开展检查，发现存在大量不正常运行治污设施、偷排偷放、生产台账弄虚作假、在线监测和手工监测造假等突出的环境违法问题。生态环境部已督促相关省市开展调查，以“零容忍”的态度依法查处环境违法行为。

当时，刘炳江表示，针对上述行动，已刑事拘留21人，行政拘留11人。

资料｜生态环境部官网 央视新闻 人民网 法制日报等‍

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