税收不如预期赤字更恶化取消学贷减免可省数千亿

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2023-05-13 11:05

9日拜登总统邀国会领袖协商债限，但未获共识，预计下周再谈，但时间已经不多。（Getty Images）

无党派组织国会预算处(Congressional Budget Office, CBO)12日表示，今年度联邦赤字将扩大到1兆5000亿元，如将4月税收明显不如预期的因素纳入考量，赤字恶化将更严重；CBO同时警告，如果国会和白宫无法尽快就提高债限达成协议，美国在6月的第一或第二周就会违约，无法清偿债务。

国会预算处称，除非国库收入回升，赤字恐恶化；假如最高法院裁定总统拜登(Joe Biden)的学贷减免计划不能实施，将省下一大笔钱，可望削减数千亿元赤字。

财部回旋额度将耗尽

2023年预估赤字潜存诸多不确定性，政府举债上限能否提高是变量之一，财政部正设法擡高31兆4000亿元国债上限，并使用特殊手段避免突破上限；不过，财政部仅存的有限回旋额度即将用尽，如不提高举债上限，政府将无法支付部分帐单，造成债务违约。

就在国会和拜登总统讨论提高举债上限之际，财政部称，国库6月初可能就会耗尽预算，但涉及很多附带条件；国会预算处指出，假如财政部能撑到6月中旬，6月15日到期的税收和其他借贷措施或可争取一个月喘息空间。

但国会预算处也认为回旋额度可能6月初耗尽，让政府无从喘息。

两党协商会延至下周

拜登与国会领袖原定12日进行第二次提高债务上限协商会议，但白宫11日表示将延至下周举行。白宫发言人表示，延期原因是因为双方幕僚仍须就删减预算的内容进行讨论，而国会众院议长麦卡锡也表示，会议延后不代表协商出现问题。

如果没有任何变化，美国国库今年债务将达到国内生产总值(GDP)的98%，预计该比例将稳步上升，十年内达GDP的119%，届时，政府每年光是支付利息就要耗费将近1兆5000亿元。

国会预算处表示，财政部今年将有4兆8000亿元收入、支出6兆3000亿元，与前一年相较，收入减少、支出增加，收入占GDP的18.4%、支出占24.2%，过去50年收入和支出各占GDP的17.4%、21%。

社安金和医疗保险是导致预算吃紧的两大支出；报告指出政府去年社安金花费1兆2000亿元，今年将增至1兆4000亿元、明年再增至1兆5000亿元；医疗保险支出将由去年7090亿元增至今年8190亿元、明年8720亿元，2033年将逼近1兆6000亿元。

可自由支配支出方面，国防支出从去年7470亿元增至今年7920亿元，2024年将再达8520亿元。非国防可支配支出近一年微增至9190亿元，2024年恐大增至9980亿元。

美国预算赤字今年预计达到1.5兆元，逼近违约债限。拜登总统下周第二度邀请国会领袖协商，图为众院议长麦卡锡(右)与参院少数党领袖麦康诺(左)上周到白宫协商。（欧新社）

文 | 世界新闻网

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