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拜登政府遭遇重挫 ! 最高法院推翻学贷减免计划 拜登回应:斗争还没有结束……

拜登政府遭遇重挫 ! 最高法院推翻学贷减免计划 拜登回应:斗争还没有结束……

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6月30日,美国最高法院以6票赞成、3票反对的投票结果驳回了拜登政府的学生债务减免计划,阻止了4000多万借款人获得贷款减免,这是对拜登在竞选总统时的一项重要承诺的重大打击。


首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)代表自己和其他五名保守派同僚在撰写的判决中指出,国会并未授权行政部门免除价值数千亿美元的债务。

罗伯茨表示:“部长声称《HEROES法案》赋予他取消4300亿美元学生贷款本金的权力。然而事实并非如此。”

罗伯茨补充说:“我们今天的判决是,该法案允许教育部长‘放弃或修改’现行适用于《教育法》下的财政援助项目的法定或监管条款,而不是从头开始重写该法规。”

最高法院的这一重要裁定很可能会限制拜登总统,使其无法兑现为中低收入借款人取消1万美元学生贷款的承诺。

拜登政府推出的减免学生贷款项目规定,在2020年和2021年年收入少于12.5万美元的个人和年收入少于25万美元的已婚家庭,每人最多可减免1万美元的学生贷款。对于获得专为中低收入家庭学生提供的佩尔助学金者,最多可减免2万美元的学生贷款。


在一份异议意见中,埃琳娜·卡根大法官代表自己以及自由派法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)和凯坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)批评多数法官超出了他们的“适当、有限的角色”。卡根在法庭上大声朗读了异议意见的部分内容,这种罕见的情况通常是法官们想要突出自己的观点时才会发生。

卡根在异议中写道:“正确的答案是政治机构:国会广泛授权贷款减免,部长和总统利用该权力实施减免计划。相反,大多数人说这是他们的决定。”

此前,人们一直预计,最高法院的保守派多数法官将否决该计划。在2月份的口头辩论中,几名法官对教育部单方面免除数千亿美元学生债务的权力表示怀疑。

反对该计划的案件由两组挑战者提出:六个由共和党领导的州和两个个人借款人,两组人都认为政府超越了其权力。

拜登政府试图证明债务减免的合理性,将其与新冠公共卫生危机期间建立的国家紧急情况联系起来。


并引用了《学生高等教育救济机会法》(HEROES法案),这是国会在2001年9月11日恐怖袭击后,随着国家进入战争状态而颁布的一项法律。该法律赋予教育部长权力,当他认为在国家紧急情况下有必要时,可以 "放弃或修改 "联邦学生援助计划。

罗伯茨写道,债务取消不能被视为修改或豁免。

他还援引了所谓的“重大问题原则”(major questions doctrine),这是最高法院近年来多次使用的原则,要求国会明确授权行政部门实施具有重大经济和政治意义的事务。

罗伯茨写道:“即使使用普通的法律解释工具来审查,HEROES法案也未对部长的计划提供任何授权,更不用说对此类计划有‘明确的国会授权’了。”

最高法院此前曾运用这一原则,推翻了奥巴马时代的电厂规定、在疫情期间的联邦驱逐冻结以及拜登政府对大型雇主的疫苗或检测强制规定。


尽管法官们持怀疑态度,但债务减免倡导者仍有一线希望,他们可能会发现,这两组挑战者都不具备提起诉讼的法律地位。

最高法院一致裁定这两名个人借款人没有法律地位,在保守派大法官塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)撰写的一份裁决中驳回了他们的挑战。

但在另一项涉及各州的裁决中,保守派多数法官表示,至少密苏里州有资格提起诉讼,并援引了MOHELA作为主要学生贷款服务机构和准州政府实体的例证。

MOHELA没有在法庭上质疑债务减免计划,但密苏里州声称,它可以代表贷款服务机构提起诉讼,如果拜登的计划获得通过,它将遭受收入损失。


罗伯茨写道:“部长的计划损害了MOHELA在履行其公共职能方面的表现,因此直接损害了创造并控制MOHELA的州。因此,密苏里州遭受了足够的实际损害,有足够的资格挑战部长的计划。”

卡根的异议驳回了罗伯茨的论点。

虽然减免计划已经在数月内处于悬而未决的状态,但白宫官员对于替代该计划的其他选项或“B计划”保持沉默。预计拜登将在周五发表讲话,宣布保护学生贷款借款人的新举措。

尽管2024年的选举还有一年多的时间,但一些人认为缺乏承诺的学生贷款减免将对年轻选民产生特别不满,而年轻选民是民主党的一个重要选民群体。

除此之外,另一挑战出现了,因为拜登自己政党的许多同僚认为他的学生贷款计划做得不够彻底。

不过,拜登在竞选期间确实承诺取消中低收入借款人的1万元学生贷款。

虽然在拜登宣布他的计划时,他的左派批评者保持沉默,以显示统一战线,但现在这个宽限期可能已经结束。

拜登与共和党人达成了一项避免经济违约的协议,其中包括为恢复学生贷款支付设定严格的最后期限。

这笔款项最初与最高法院的裁决挂钩,将在6月30日或法院裁决后60天内重启,以先到者为准。

虽然支持者希望如果法院否决债务减免,他们可以延长暂停期限,但拜登和众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)将6月30日之后的60天确定为债务上限协议暂停的结束日期,从而扼杀了再次延长的机会。

教育部已经确认,学生贷款的利息将于9月开始,并将于10月恢复支付。




拜登将宣布有关学生贷款的新举措


据白宫内部消息人士透露,拜登将在周五晚些时候宣布保护学生贷款借款人的新举措,以应对最高法院驳回他的学生贷款减免计划的决定。

拜登在一份声明中表示:“我认为最高法院驳回我们的学生贷款减免计划是错误的。但是,我将不遗余力地寻找其他途径,为辛勤工作的中产阶级家庭提供救济。政府将继续努力,为每个美国人带来接受高等教育的希望。


拜登在声明中誓言:“这场斗争还没有结束”,并转而指责共和党人。

在最高法院做出裁决后不久,白宫内部消息人士告诉The Hill,他们“为这种情况做好了准备”。

消息人士表示:“拜登总统今天将有更多发言。总统将明确表示他尚未放弃斗争,并将宣布新措施以保护学生贷款借款人。”

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