推翻平权法案后,最高法再否决拜登减免4300亿美元学生贷款计划
上周,美国几十年来实践的“平权法案”(affirmative action,也被称为扶持行动)被推翻的消息在各大媒体上刷屏,美国最高法院裁定,宪法禁止大学在招生过程中考虑申请人的种族因素。
在这一项具有里程碑式意义的裁决出炉不久,最高法院的法官们又以6比3的裁决,否决了总统拜登为数百万美国人广泛减免学生债务的计划。法院表示,政府没有免单的法律权力。
拜登计划将为收入低于 125,000 美元的借款人免除 10,000 美元的联邦学生贷款债务,为夫妇免除 250,000 美元的债务。获得佩尔助学金(为有经济需要的学生提供)的借款人将获得另外 10,000 美元的救济。根据国会预算办公室的估计,30 年内将花费 4000 亿美元。
据报道,白宫没有立即对裁决做出公开回应。预计拜登将宣布一系列有关学生贷款债务的新行动,并将在周五晚些时候回应法院的裁决。
政府的法律争论集中在 2003 年《英雄法案》上,该法案授权教育部长在国家紧急状态期间放弃或修改联邦学生贷款的条款。持多数意见的法官表示,授权不包括广泛取消债务。
“《英雄法案》允许部长‘放弃或修改’适用于《教育法》下的经济援助计划的现有法律或监管规定,但不允许部长重写该法规以取消 4,300 亿美元的学生贷款本金,首席大法官约翰·罗伯茨在意见中写道。
该计划的高额金额也是法院面临的一个问题,保守派称该价格标签需要国会批准。“将部长的计划标记为仅仅是‘修改’并不会削弱其效果,这本质上是让部长不受限制地酌情取消学生贷款。国会‘极不可能’通过这样的方式授权如此全面的贷款取消计划。”罗伯茨写道。
法官埃琳娜·基根(Elena Kegan)持不同意见,她写道,高等法院正在代替国会和行政部门制定国家政策。
“国会批准了宽恕计划(以及许多其他行动);秘书将其落实到位;总统应对其成功或失败负责,”卡根写道。“但本法院今天决定,约 4000 万美国人将无法获得该计划提供的福利,因为(法院如此表示)援助太过‘重大’。”
在两起诉讼质疑政府在未经国会批准的情况下单方面消除债务的权力后,该计划已被搁置数月。一群共和党总检察长提起了一项诉讼,他们认为政府超越了宪法权力,损害了为学生贷款提供服务并从中获利的国家实体。在法院搁置债务减免之前,已有 2600 万人申请了债务减免,其中 1600 万人的申请已获得批准。
法院审理的第二起诉讼是由一个保守派团体代表两名借款人提起的,由于政策变化,而没有资格获得部分债务减免计划,这些变化后来因取消诉讼而被撤销。
在周五发布的一项裁决中,最高法院一致认为借款人没有法律地位就该计划提起诉讼,尽管该案的裁决随着共和党总检察长提出的裁决而变得毫无意义。
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