如果美国突破债务上限并违约，将出现哪7种末日情景？

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2023-05-16 02:05

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据华盛顿邮报报道，经济学家警告，如果国会未能最后期限之前提高联邦借款上限，就会出现人们能想到的最糟糕的结果：联邦工作人员被解雇，老年人的社保支票被搁置，抵押贷款利率飙升，全球金融系统被打乱。

国会和白宫的领导人达成协议以解除联邦债务上限的时间，只剩下几周。如果失败了，美国政府无法履行其支付义务，经济学家和金融专家们列出了会出现的混乱。

穆迪公司的首席经济学家马克·赞迪说，"这件事会摧毁整个金融系统，最终导致经济崩溃。"

美国财政部长耶伦表示，如果政府不能借到更多的钱，维持到6月1日就会耗尽资金。这个最后期限被称为 "X日"，具体是哪天将取决于税收和支出，每一周都会有巨大的波动。

接下来会发生什么也很难预测。

违约的连带影响可能会很剧烈，联邦暂停了付款，肯定会损害经济，然后带动股市下跌，而股市下跌又会伤害经济。

房屋价值崩溃、利率上升和全球金融系统不稳定之间的相互作用很难算清楚。有人估计超过800万个工作岗位会消失。根据一些预测，抵押贷款利率可能会飙升20%以上，经济收缩的程度将与2008年大衰退期间一样。

但经济学家强调了不可预测性，特别是如果违约持续数周或数月。如果立法者只是刚好错过最后期限，也许只是几个小时甚至几天，最坏的情况不太可能发生，如果僵局持续下去，风险就会急剧上升。

曾在美联储工作的自由派经济学家克劳迪娅·萨姆说，最让人担忧的是没人知道之后会发生什么。

以下是专家们最担心的一些结果。

股票崩溃

华尔街可能将是第一个麻烦。

到目前为止，金融市场并没有因为债务上限的对峙而出现太大波动。对冲美国政府违约的价格已经上升，在债务上限期限前后到期的政府债券成本也在上升，说明投资者确实有点怀疑会发生最坏情况，但这些一般家庭应该感受不到。

但是越接近违约，情况就会越明显。政府无法支付的冲击，将在整个金融系统，股票、债券、共同基金、衍生品中产生影响，然后蔓延到整个经济。

随着利率上升，投资者会将资金撤出市场以保有现金，股票可能会在经济衰退预期下暴跌，已经对发放新贷款保持警惕的银行业可能会进一步收紧标准。

上一次美国政府接近违约时，股票确实下挫。2011年，在奥巴马和国会共和党人的对峙中，距离X日期不到一个星期。主要指数下跌了大约20%。

穆迪公司估计，真发生违约，股价可能下跌大约五分之一，10万亿美元的家庭财富会化为乌有，并破坏数百万美国人的退休账户。

白宫估计，跌幅可能接近45%。

46万亿美元的债券市场也会巨震，现有国债价值会因新债券收益率提高而崩溃。而企业可能会停止扩张业务，推动股票进一步下跌。

经济衰退

如果对峙持续，影响将迅速从金融市场扩散到整个经济。

由于股市抛售，全美家庭财富下降，消费者会减少支出，这也将损害企业。

而利率飙升将使人们更难获得贷款，开办小企业难上加难。也可能使住房市场崩溃，Zillow最近的一份报告预计，政府违约将使抵押贷款利率超过8%，并使住房销售量下降23%。建筑业和其他行业也会感到痛苦。

最剧烈的影响，可能是联邦对数千万美国家庭的定期付款暂停，包括参加医疗保险和社会安全的老年人以及依靠食品券的人。预计联邦政府今年在这方面将花费大约6万亿美元，这意味着每天大约有160亿美元支出。

当然，并不是所有的钱都直接用于家庭，但这些巨大的资金将一夜之间从经济中消失

财政部2013年的一份报告发现，2011年的债务上限僵局，导致家庭财富总额下降了2.4万亿美元。白宫经济顾问委员会说，更大规模的经济收缩会高达6%，类似于2008年的大衰退。

联邦工作人员陷入困境

美国政府有一个在国会未能批准新预算时关闭的程序：支出未获批准的机构，会要求工人休假，某些 "重要 "工作人员必须继续无薪工作。

在过去的十年中，美国政府有三次停工，最短的也持续了一整天。工人们事后通常都会得到补偿。

但专家们说，触及债务上限的情况可能与此完全不同。白宫管理和预算办公室尚未发布与债务有关的停摆指示，一些预算分析师说，因为很难知道政府将无法支付哪些款项。随着最后期限的临近，情况可能会发生变化，但到目前为止，联邦雇员如何维持工作，并没有明确的指引。

这种不确定性，可能会影响美国军事人员，以及食品安全检查员、空中交通管制员和其他重要工作的工作人员。根据美国国会研究服务部的数据，联邦政府是美国最大的雇主，大约有420万全职雇员。

代表近75,000名联邦工作人员的全国政府雇员协会，本月早些时候起诉债务限额争论的合宪性，理由就是其对联邦工作人员的潜在影响。

社会保障和医疗保险

美国超过6千万人每月领取社会保险金，其中大部分是老年人，另外还有同样多的人依靠医疗保险获得健康保险。

一些共和党人声称，即使不借钱，联邦政府也可以通过重新安排税收收入来继续支付这些款项。但预算专家怀疑财政部是否有能力按时向老年人发送这些福利，特别是如果持续数周或数月。

如果政府仍然可以用收到的税收支付一些款项，政府可能不得不在向老年人发送支票和支付债务利息之间做出选择。但是，放弃这些利息支付以维持社会保障和医疗保险的运作，可能会加剧在这种末日情况下已经很严重的金融危机。

美国借贷成本飙升

联邦政府能够以相对低的成本借到钱，在正常情况下，没有人会认为美国政府会可能错过任何付款。

美国政府债券的安全性，使其成为世界金融体系的一个重要组成部分。作为从外国中央银行到货币市场基金的储备，美国国债被认为是最安全和最具流动性的投资之一，由美国政府信用支持。

任何以美国国债为价值基础的金融工具，在债务上限被突破后都可能被抛售，价格急剧下降会导致全世界金融市场的波动和不确定性。

经济学家说，美国几十年来在借贷方面享有的低成本可能会结束。总部设在华盛顿特区的智囊团布鲁金斯学会发现，突破债务上限，可能在未来十年使联邦借贷成本增加7500亿美元。

经济问题蔓延至全球

许多国家通过购买大量美国国债来做为储备，美国国债被普遍认为是世界上最安全的资产之一。但是，突破债务上限可能使这些债券的价值下降，损害许多国家。

经济学家担心，会有更多国家被淹没在债务中，有些本来已经不稳定的国家，如斯里兰卡和巴基斯坦，抗议活动和全球地缘政治不稳定性可能会上升。美联储在过去一年推动加息以抑制通货膨胀，已经拉低了许多国家持有的美国债券价值。

而根据外交关系委员会的数据，世界上一半以上的外汇储备是以美元持有的，大约是其他货币的三倍。

美元下跌，同时美国的威望也在下降

专家说，违约可能会损害美国在世界舞台上的地位，因为揭示了美国内部政治功能性障碍有多严重。

金融专家已经在关注到，世界经济开始试图摆脱对美元的依赖，巴西和马来西亚等国呼吁各国更频繁地使用其他货币进行交易。大约60%的外币兑换仍以美元进行，但美国债务违约，这可能会使美元的价值下跌，会改变这种情况。

正如耶伦周四在日本对记者谈到违约时所说："这也将有可能破坏美国的全球经济领导地位，并对我们捍卫国家安全利益的能力提出质疑。"

政府的信誉部分地与他们应对危机的能力联系在一起。突破债务上限将使人们对美国联邦政府的能力产生怀疑，这不仅是为了应对紧急情况，也是为了履行其最基本的职能之一，支付账单。

如果美国不能做到这一点，其他国家的公民和领导人可能会想，还有什么是美国无法控制的？

布兰代斯大学国际商学院金融学副教授丹尼尔·贝格斯特雷瑟说："这将削弱全球对我们政治体系的信心，因为我们在世界上的地位，部分是基于国际上对我们的政治体系基本上是正常运作的信心。而（债务会约）将表明它不是。"

了解美国债务上限

什么是债务上限？美国的债务上限（debt ceiling）也称为债务限额，是美国联邦政府被法律允许负债的最大金额，美国联邦政府被国会授权通过美国国库券（如票据和储蓄债券）借入的资金总额上限，以履行财政义务。由于美国存在预算赤字，必须借巨额资金来支付账单。

这个上限由美国国会设定，并且需要由国会通过立法来提高。债务上限涵盖了政府为了支付其已经承诺的开支，如社会保障、医疗保健、军事开支、利息支付等所需的借款。

为什么对美国的借贷有限制？根据宪法规定，国会必须授权借款。债务限额是在20世纪初制定的，这样财政部就不需要在每次发债支付账单时都要请求批准。

美国在1月19日达到了技术性债务限额。财政部现在将开始使用 "非常措施 "来继续支付政府的债务。这些措施本质上是财政会计工具，遏制某些政府投资，以便继续支付账单。这些选择可能会在6月前用完。

拜登政府是否能采取任何措施来防止灾难？对于华盛顿能做什么，没有正式的说法。但确实存在一些选择。财政部可以尝试确定付款的优先次序，比如首先支付债券持有人。如果美国真的出现债务违约，这将震动整个市场，理论上美联储可以介入购买一些国债来稳定资本市场。

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来源: qq

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