小学“挤破头”,幼儿园“招生荒”,出生率暴跌的影响有多魔幻?
最近,两则关于出生人口的消息引发社会热议。
一是杭州、广州、长春、北京、青岛、成都、济南、大连等多地都发布了学位预警,众多小学迎来入学高峰,今年将成“最难入学年”。
二是今年我国部分地方的幼儿园已经出现了“招生荒”现象。根据教育部的数据,2022年,幼儿园减少5600所,这是从2008年以来,15年首次有幼儿园数量减少,减幅约为1.94%。
真是旱的旱死、涝的涝死。而这强烈的对比背后,与出生人口的变化息息相关。
2016年1月1日起,我国“全面二孩”政策开始正式实施。在此背景下,2016年到2017年,全国各地陆续迎来了一个人口出生高峰。而今年,这批“二胎”儿童要上小学了。
中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,目前各地应对“二胎入学潮”虽然有压力,但整体上“问题不大”。“因‘全面二孩’政策所形成的入学高峰是个小高峰,这个小高峰与若干年前学位的高峰相比,依然是一个相对低的状态。”
与此相比,另一个挑战显然更为严峻。2016年我国新生人口为1883万人,到2018年减少至1523万人。此后新生人口持续走低,到2022年全年出生人口956万人,只有2016年的一半。近日又有网络传言称“今年的产妇建档基本都已完成,已经可以估算全年出生人数了,结论是今年可能连800万都不到”。
这意味着入学高峰之后很快就会出现学位“过剩”问题。未来,从幼儿园到中小学,乃至高等学校,都将面临生源短缺的问题。
例如,杭州一公立幼儿园今年附近适龄入学儿童仅有70人左右,较之去年160人下降了将近一半;河北唐山一家公立幼儿园,每个小班学生数由40人下降至30人左右,园内老师表示,“以前报的人多就划片,现在招不够就都要了。”
此外,今年“520”结婚登记数大幅下降,年轻人不愿生、不敢生的同时,“高龄产妇十年翻一番”的消息也值得关注。据媒体报道,复旦大学附属妇产科医院作为上海三家三甲产科专科医院之一,近年来,在这里,高龄孕产妇已占据20-25%。而在2011年,这一比例大概在11%,这意味着10年来几乎翻了一番。
如今,各地政府正在逐步推进实施鼓励生育政策。例如,为缓解父母带娃压力,北京市发布大力发展普惠托育服务,鼓励幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿,鼓励社区开展托育服务,打造“一刻钟”托育服务圈。杭州市向同一对夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放5000-20000元的育儿补助。云南省也发布文件,将于今年对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴。
当下来看,提高生育率已经迫在眉睫,而出生人口不足的影响才刚刚开始显现。
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