【教育】重启人生,不想再考公的日本年轻人
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摘 要
公务员岗位冷热,折射的是日本社会的变迁和不同世代青年择业观的变。
在中国,“考公”是一个热门的选择,国考、省考连年扩招,报名人数不断增长。而与此同时,在日本考公的年轻人却变少了,尤其是国家公务员的吸引力正在下降。
日本人事院5月中旬公布数据,2023年报考国家公务员一般岗位的应届毕业生人数创历年新低,较上一年减少6.3%。为了应对人才流失问题,人事院今年提出国家公务员一周三休的建议,已提交至国会讨论。
相比之下,日本地方公务员的招考情况略好一些,但总体趋势并不乐观。根据日本总务省的报告,从2011年至2021年,地方公务员考试报名人数是一条下滑曲线。不少市政府也意识到人力危机,名古屋市、静冈市今年已将当地的公务员考试时间提前,与上调薪资水平的企业和金融机构争夺人才。
根据日本厚生劳动省的统计,2019年至2022年,日本大学毕业生的就职率都在95%以上。据《商业内幕》日本版报道,与此同时,公务员报考人数越来越少。
日本考公在线培训机构“公务员right”的负责人三木拓也告诉澎湃新闻,从业界角度观察,前几年因为防疫工作需求,公务员的招考人数有所增加,而公务员岗位并未因此便更受欢迎。虽然公务员考试的难度下降了,但是普通大学生通常要准备一年的时间,国家公务员比地方公务员更难考,科目也更多。
“加班多”是日本国家公务员当中普遍存在的问题,根据日本国家人事院的数据,2021财年,9.1%国家公务员的加班时间超过上限(每月少于100小时或每年少于720小时)。人事院专家研究会于今年3月向国会提交报告,建议施行灵活的工作制度,允许员工每周选择3天休息,从下班到上班原则上有至少11小时的工作间隔,以吸引多元化劳动力。
“如果不改变工作的本质,比如工作的总量和内容,最终只是将更多工作带回家做。”日本学习院大学社会保障学教授铃木亘在接受日媒采访时说道。
去年12月,日本社交平台Line对全国高中生用户进行民调,针对最想从事的职业,“国家公务员和地方公务员”是占比最高的回答,其次是教师和工程师。关于想要成为公务员的理由多种多样,比如“想要帮助别人”,“想推动日本进步”,“收入稳定”等。不过,调查分析认为,新冠疫情影响了一些青少年的选择,疫情过后情况可能有所不同。
新潟县传统文化与福祉环境职业学校今年面向高中毕业生新设了公务员班,校方告诉澎湃新闻,今年新设的不仅有公务员班,还包括社区规划、观光等几个专业,主要是听取了当地高中的建议,他们反馈学生们在志愿中有上述需求,职业学校可以通过这些更加对口的专业,帮助高中生毕业后快速就业,没有选择接受大学教育的高中生主要是寻求在当地就业。
“日本的经济形势不那么景气,照此趋势发展下去,公务员的招录量将大大减少。而少子化问题也愈发突出,年轻劳动力越来越稀缺,很难说还会有多少人热衷考公。”
随着出生率走低,人口减少,日本大学的入学率呈上升趋势。根据日本文部科学省统计,2022年大学升学率比上一年增加1.7个百分点,达到56.6%。多家日媒称日本正在向“大学全入时代”迈进。
日本东京大学社会学教授赤川学对澎湃新闻表示,少子化使日本人力资源短缺问题严重,但同时也有好的一面,大学生就业率很高。所以说现在的劳动市场状况是,年轻人反选雇佣方,越来越多人会提出自己的要求,比如不接受工作地点调动、需要考察工作环境、抵制职场霸凌等。
日本从战后至1980年代中后期实现了高度经济发展,社会阶级固化,当代日本年轻人的发展机会和阶层跨越机会已经不及上一代人。再加之泡沫经济破灭后,社会高度内卷化,在激烈的竞争中,一些年轻人逐渐陷入“低欲望”,安稳的工作和体面的收入是他们的目标。与此同时,随着社会发展越来越多元化,一部分年轻人不愿被规制束缚,希望在工作中将自我价值最大化。
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