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台海问题:“极限情景”的出现概率

台海问题:“极限情景”的出现概率

时事

        

兔主席 20230603       

目前,台湾地区与美国均已进入领导人选举季,结果将在一年半左右的时间里尘埃落定。具体而言,台湾地区新一任领导人将在2024年1月上任;美国新一任总统将在2024年11月确定,2025年1月上任。该两个选举的结果(及其组合),对未来若干年台海形势、中美关系、东亚地缘政治、国际政治经济环境,都将产生重大影响。         

台海局势素来是人们极为关心的问题。原因大概几方面:        

一,这是涉关国家统一,中华民族划时代的大事。从小到大的教育熏陶,使得国人都能本能看到这件事的重要性(无论抱怎样的态度、观点和想法);

二,大多人当下都不愿看到发生“惊涛骇浪”的极端情形——无论是军事冲突,还是系统升级的制裁。因为,这些事情一旦发生,将在很长时间里改变许多事物运行的基本假设与条件,可能彻底的“范式挪移”;

三,这个问题,大家总在说,在想,冥冥之中,似乎它是有一些自己的逻辑的,对普通人来说,这是一个影响极大、不可控、无法预测的外部因素,因此会带给人很大的不安和焦虑。         

现在,台湾地区和美国的进展更丰富了,可以进行一些分析和判断了。由于局势太复杂,人们可能普遍需要相对简单、直接、甚至“粗暴”一点的结论,并把结果“概率化”。         

今天我们就简单聊聊。直接上判断和结论,就不分析过程了。各位看官不妨一听。         

1.台海问题的“极限情景”:台海问题的“极限情景”,即中国大陆政府因应台海局势,采取必要的手段。这种手段将被美/西方视为“改变台海现状”。请注意,军事手段只是其中之一:大规模的对台经济制裁也可能被视为尝试“改变现状”。美国的《台湾关系法》等早已在几十年前“埋下伏笔”。     

2.台海问题“极限情景”的触发因素:未来一段时间,触发情景可能只有一种,即美台合谋,突破底线,谋求改变现状。据此,我们选择采取必要的手段(军事、外交、经济等)进行有力回击。         

3.台海问题发生“极限情景”的“必要条件”不可或缺条件):台海问题出现“极端情景”,最终当然需要中国大陆政府的行动,所谓最后的“扣扳机”,以此掌握根本的主导权和主动权。但在未来一段时间,诱发因素依然是美国和台湾。所谓“一个巴掌拍不响”,触发极限情景的前提是,美国政府和台湾地区政府合谋。在美国没有同意前,台湾不会自行“改变现状”;反过来,美国牵头挑事,如果台湾不配合,也不会有结果。所以,需要美台合谋共振。         

4.“极端情景”与“惊涛骇浪”的呈现与展开——俄乌版本:俄罗斯选择的应对手段是军事。但军事冲突只是“战场”之一,这个战场,美/西方本无意直接参与(“直接”参与,指派遣自己的部队)。他们希望局限于提供军事资源及技术支持,在此之外,更希望用政治、经济、社会、文化制裁实现目标。小目标:让俄罗斯放弃乌克兰;中目标:把俄罗斯经济打回几十年前;大目标:推动俄罗斯的政权更替。

5.“极端情景”与“惊涛骇浪”——台海版本:可以推演,对台海问题:军事上,美/西方也无意直接参与,但会积极“间接”参与——例如提供军事资源及技术等。美/西方希望的“主战场”,仍将是经济、金融、外交、社会文化、舆论等,主要的工具手段就是制裁。这个“战场”,和军事是无关的:它不会因为军事结果的改变而改变:换言之,即使大陆轻易取得台海军事目标,美/西方仍然会继续进行制裁——直到他们认为能够达到目标(小目标、中目标、大目标)为止,抑或他们认为任何目标都无法达成(但坐实这一条需假以时日)。         

6.“美”与“西方”——美国将是带头者,其他国家都是跟随者,按跟班顺序,依次为:1)“四眼仔”(英国、澳大利亚、加拿大、新西兰);2)北欧国家(瑞典、荷兰、丹麦等);3)中欧大国(法国、德国、瑞士);4)亲西方的东欧国家(当年Rumsfeld口中的“新欧洲”:立陶宛、乌克兰、波兰、匈牙利……当然具体也要看届时各国政治环境);5)南欧国家(“PIGS”)。此外,日本、韩国将积极追随,日本可能也会远较韩国激进,甚至取态可能接近“四眼仔”。但,如果美国不挑头的话,“树倒猢狲散”。如果这个事情很持久,则“美”与“西方”、“日韩”也会发生矛盾,反华联盟是有可能瓦解的——譬如,经历了三到五年,看不到达成“目标”(小、中、大目标)的任何希望,就可能散伙了。         

7.聚焦美国——“美国”内部的反华政治力量:希望与中国大体保持现状关系的美国政党政府,并不会导致“极端情景”;只有不惜代价,将反华推到政治议程最高位置,不断挑战与突破我们底线的政治力量,才有可能导致“极端情形”。此力量来自共和党,而非民主党。民主党虽会对我们持续批评,也会参与制定打击中国的政策,但在台海问题上,总体将保持理性与克制——无论是当权建制派,还是将来有机会冲刺政坛的“进步主义者”/社会主义者。这两年,我们觉得中美关系不太好,但也谈不上有特别大的危机,这和Biden在台上有关。当然,我们可能觉得Pelosi窜台负面影响很大,但Pelosi窜台有民主党在美国国内面临政治情势的问题,同时,我们没有参照,没有与共和党当政的情形做比较。如果共和党当政,情况将坏得多。         

8.哪个“共和党”?——Trump化、MAGA化的共和党。我们说共和党上台,中美关系就会更恶化。当年不是说共和党上台和中国关系会好么?共和党讲现实主义,可以谈商贸合作,求同存异。尼克松/基辛格、里根、老布什、小布什,不都是共和党么。和中国也还可以呀。所以,需说明,和中国发生冲突的,是Trump化、MAGA化、右翼民粹化的“新”共和党。他们将美国所有国内问题外部化到中国,相信中国是美国的存在威胁,不相信美国精英政客的对华政策。         

9.哪个“MAGA”——Trump本人?Trump彻底改变了共和党和美国右翼政治。后来,出现了许多效仿Trump、受到Trump扶持的政客,包括角逐共和党初选的“二号热门”佛罗里达州长Ron DeSantis。但我认为,视界里,没有任何一个可能当选美国总统的MAGA政客像Trump一样关注中国。我们就说Ron DeSantis,他对中国绝不会有任何好话,但他的竞选主题偏重美国国内问题(从“文化战争”与文化革命,到限制大企业),在国际事务上,预计他会更接近主流华盛顿政客。所以,我们只需要关心Trump本人。         

10.哪个美国“政府”?——白宫。美国是权力分立的,在诸多政治力量里,谁更能破坏中美关系?从实际权力看,是美国国会(立法者),因为他们可以树立反华法律,限定白宫的行为。但他们所有的行为,都止于立法,不能采取更进一步的挑唆行为。然后,任何一个国会议员,或一群的国会议员,或国会领导(多数党领袖/议长),都不能代表全体国会,也不能代表美国政府,他们仍然是代表自己及选区选民。国会议员的个别和集体行动、国会议员的动议和立法行为,肯定会影响中美关系,并且能够限定白宫的政策选择,但考虑到美国政治的复杂性,美国国会及议员权能的有限性和相对性,要找一个“抓手”,找一个对美国外交政策担负“主体责任”者,中国政府还是会选择白宫:在对国会“放弃治疗”之后,看白宫会具体采取什么样的行为。所以,白宫没有具体行动,也不会触发极端情景。         

11.综上,最有可能颠覆、摧毁中美关系基础的,是在2024年当选总统的Trump——如果Trump在2024年当选美国总统,他将致力于把美国外交政策注意力从俄乌彻底转移到中国,并全力聚合两党资源,让美国“枪口一致对外”。届时,对俄乌问题身心俱疲的欧洲也只能改弦易张。上任100日内,Trump就将推出无数的反华政策,重新追溯新冠疫情,加码贸易战与对华制裁,并且极力挑拨两岸关系,以倒逼促成台海冲突为己任。另外,以我对Trump及MAGA的理解,Trump不会让美国直接参与军事行动,只是提供军事资源、技术,但会专注制裁。(这一条也决定了:美国不直接参与,日本也不会直接参与,最多也只提供军事资源、技术)。在一定的时间里,美国的盟友(西方与日韩)将在美国的要求下,保持队形,参与制裁 。       

12.所以,Trump是否在2024年美国大选获胜、成为总统,是台海问题恶化的“必要条件”。但如前所述,Trump本人也不是“极端情景”的“充分条件”:“极端情景”,首先需要台湾侧对美国的策应、呼应。最终,是中国大陆政府的选择(是否扣扳机)。         

13.Trump在2024年大选获选的机率——40~45%:1)共和党初选:我认为Trump将击败DeSantis,赢得共和党的初选。DeSantis将自我打造为一个“更高级”的Trump:带着Trump的理念和议程;没有Trump的历史包袱;没有Trump的人格不确定性;能够出活儿。但DeSantis还有待成熟,他与MAGA缺乏感性链接。他更像一个“后Trump时代”的MAGA政客,不能与Trump同场竞技,直接取代Trump。他最好的选择可能是出来转一圈,等待Biden或Trump两位老人退休之后在冲击总统。2)Trump vs Biden:按照Trump今天的策略,把注意力聚焦在2020年大选“舞弊”,他将丢掉大量中间选票。不喜欢Trump的人往往不会选Trump,但不喜欢Biden的人仍然可以选择Biden。如果美国大选在今天拉开序幕,那么Biden将赢得大选。变数:第一,Biden身体在选举前恶化;第二,Trump能系统性调整选举策略,少提2020年大选的事。但站在今天判断,Trump的获选机率小于50%,落在40~45%之间。         

14.台湾方面,谁会“呼应”美国?谁是恶化台海问题的“必要条件”——民进党(赖清德)。放在东北亚图景下,赖清德是一个标准的被美国控制的右翼政客。在日韩,这样的政客很多,甚至已成为主流。赖清徳的政治取态是很清楚的,自己直接定义为“务实的台独工作者”。美方如果走激进路线,提出破坏台海现状的建议,他都是有可能接受的,相信美/西方/日韩在一条船上。简单的说,只要美方敢提,他就敢接,甚至不敢不接,不敢错过这样的历史机会。另外两位候选人(柯文哲和侯友宜)属于泛蓝阵营,底线都高于赖清德,不会和Trump这样的共和党MAGA反华政客合谋并导致出现台海危机。总结,唯一有可能积极策应Trump及其他美国反华政客的人,就是赖清德。赖清德是台海问题恶化的“必要条件”,由于他与大陆的距离,与美国的地缘政治俩你,一定也是美方力主支持的候选人。         

15.台湾的大选情势——绿营相对明确,蓝营分裂混战:台湾地区有三个候选人,民进党的赖清德,民众党的柯文哲,国民党的侯友宜。情势看上去复杂,但其实可能也没那么复杂。赖清德的基本盘是泛绿,总票仓有限(也许40~50%),但贵在团结,能够出来投票。赖清德出自新潮流系,新潮流历来擅长组织选举。如果说民进党存在什么问题,就是作为执政党,在位时间长,存在许多的腐败、舞弊及无能。赖清德需要与老的民进党做一定的切割,表明自己的魄力与清新,才能获得怀疑者的认可。同时,他也不能把自己标识为“推动”台海冲突者,而要摆出一副能够尽力保护台湾、争取台湾利益、维护台湾安全的姿态。只要选民认为极端情景(军事冲突)出现的概率很低,都有可能接受赖清德。另一方面,民众党的柯文哲,国民党的侯友宜,只是在“内卷”,分割泛蓝营的票仓而已。两个人之间,柯不那么循规蹈矩,像是“外来人”,更能获得年轻人青睐;侯出生南部,职业生涯是警察,更能获得中老年人的支持。两个人本来就都有局限,再分散票仓,之后谁也赢不了。其中,再加上郭台铭的搅局,使得泛蓝更难团结,民进党又坐享渔翁之利。我与朋友说,除非台湾把选制改成“first-past-the-post”(简单多数票当选),使得泛绿和泛蓝可以进行二选一竞争,否则的话,以泛蓝的分裂情势,国民党(或其他泛蓝党)永远无法当选。         

16.台湾地区领导人大选结果预测:赖清德的胜率大于50%,我们就说50%~55%好了。侯友宜——我看他的背景、面相,觉得他天生就很难当选(unelectable);在此基础上,柯文哲明显就是来分国民党票仓的,甚至最终取得的结果会优于侯友宜。郭台铭就是来搅局的,现在不好说他对柯文哲的支持,最终是否对柯有利,还是变成对侯有利,或者中间选民结果转投赖清德,或者许多心灰意冷,干脆放弃投票。但无论如何,泛蓝这个架势是不乐观的,柯或侯任一方获胜的概率都小于50%。         

17.美台政客,可能导致台海问题出现“极端情形”的唯一组合——“特赖配”(或“川赖配”),Trump加赖清德。笔者认为,美台政客出现的其他任何组合,Trump加柯或侯,或Biden加赖、柯或侯,或DeSantis加赖、柯或侯,都不会与赖清德配合共振,导致“极端情形”。所以,眼下,我们只需要关注美国与台湾地区选举结果,希望Trump与赖清德不要分别当选。         

18.“特赖配”激化台海问题的手段与场景:说明。第一,“特赖配”是这些手段的必要条件,不是充分条件,如果政治环境变了,即便“特赖配”也不一定会采用这些手段;第二;也不能排除其他政客组合会采用一些手段,只不过“特赖配”永远会更加激进;第三,这些手段很多需要美国国会的配合。但在美国国会,反华是共识,大概率会策应,甚至在一些议题上会牵头。第四;这些手段可以先后推出,边推边看,他们会在过程中不断测试中国大陆的底线,并且会得寸进尺;第五,美台选举政客是没有底线的,他们是短期主义驱动,业务不精,有赌性,敢出乱拳,然后,走一步看一步,根据新的情势确定目标。在俄乌问题上,政客们的行动已经充分展示了这一点。所以,当极端主义政客上台,并形成组合和呼应,是有可能带来极端结果的。         

19.“特赖配”激化台海问题的手段与场景:手段。以下仅是举例。各位看官可以发挥想象,按对方“怎么坏、怎么来”。

——领导人见面——在第三国,或在美国本土,或美国总统造访台湾;
——美国政府组织与人员高频访华;
——白宫牵头推动新的涉台立法,将《台湾关系法》全面升级(需要国会配合);
——在形式上或实质上废除中美三个联合公报;
——美国明确放弃“一个中国政策”(One China Policy)
——美国与台湾建立正式的外交关系;
——美国支持台湾加入大型国际组织;
——美国邀请并要求台湾加入美国反华联盟、组织、协议;
——美国与台湾进一步加强及表面化军事关系;
——美国升级对华制裁,并要求台湾企业/经济参与到全面对华制裁中。将台湾作为脱钩锻炼的排头兵;
——美国鼓动、支持台湾公投、修订宪法、国号等;         

一旦成行,美台还会得寸进尺,把美台“双边关系”发展成多边关系,渐近将美/西方/日韩其他力量拉入,例如进行领导人多边会晤;外交互认;带有政治及防御性的国际协议;军事合作,等等。总之,就是无止境的挑战中国的底线。与美国在俄乌问题上的逻辑完全一样。         

20.“极限情景”的概率:这就是“硬拍”了,有时候,确实需要简单、粗暴一点。

站在2023年6月初的时点,朝前看:

——特朗普的上台的概率:45%
——赖清德上台的概率:55%
——45% * 55% = 24.75%,约等于25%,就是四分之一的机会         
“特赖配”之后,双方策应,不断极限挑拨中国大陆底限的可能有多少?         
这个就不好说了。由于Trump完全是疯狂的,绝对不能低估其行为的可能性。但一个巴掌拍不响,也要看赖清德的策应。     
综合来说,保守点估计,按30%吧。    
45% * 55% * 30% = 7.4%         
也就是说,站在今天的时点,朝前看,重大风险概率是7%左右。         

我们搞经济、金融、财务的人知道,对未来的假设,稍微调整一点,影响就很大。7%绝对不是一个小的数字。         

但作者内心判断,Trump是很难在2024年当选的。所以,“特赖配”不会出现。只要稍微调整一下参数,我们就会得出新的结论:我们有95%的把握,未来若干年不会因为美台策动而出现需要我们决策应对的极端情景。         

(全文结束)


         


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