印度总理莫迪即将动身前往美国，这是应了拜登的邀请到美国访问。莫迪临行之前，美国媒体还特别给他一个专访，为他造势，给足他面子。拜登正在下一盘大棋，幕后的操盘者是美国白宫国安顾问沙利文。
上星期，沙利文在日本东京与日、韩、菲三个国家的国安顾问会面，沙利文在简报中表示：“布林肯访华，说明美国在设法管控中美两国的紧张局面。但是，美国并不期待布林肯的访问，会给中美关系带来重大突破。”
沙利文接着又说：“对美国来说，印度总理莫迪于下星期访问美国，才是更为重要的外交事件，因为美国正在努力强化与印度的关系，特别是在军事和工业方面。美国期待美印关系进入转型，借此制衡中国。”这是要复制上个世纪，美国前国务卿基辛格联中制苏的战略。上个世纪的苏联雄霸一世，其实力足以与美国分庭抗礼。但是，当苏联面对美国和中国两强，的确力不从心，于1991年12月26日，宣布解体。首先，可以这么说，美国在上个世纪1980年代中期，到1990年代初期，以一个广场协议，再加上两次的美日半导体协议，轻松放倒日本的情形，已不复见。美国打印度这张牌，也等于是宣告，美国从2018年同中国打贸易战五年下来，美国无力单独靠自己的力量，压制中国的发展。因此，沙利文才会大剌剌地说，“布林肯访华不重要，重头戏是在印度总理莫迪访问美国。”
沙利文说的那一句，“期待美印关系进入转型，借此制衡中国”，就是要打造新美印联盟，让上世纪中美苏大三边理论再现人寰，借以对付中国。因此，美国要扶持印度，帮助印度的军事和科技产业，借以强化印度的力量，对付中国。这是全球三个超大国家，也是三大军事强国，这是当之无愧的全球大三边。目前的情况是，美国同时对付中俄两国，中俄则是深切合作，共同应对美国的压力。在这个三边关系中，印度与中国不对盘，但印度与俄罗斯基本友好。俄罗斯居于两边平衡的位置，周旋于中印两国之间。由于俄乌战争的缘故，欧盟与俄罗斯敌对，中国同俄罗斯关系友好。中国和欧盟在经济与贸易上还算友好，但在政治上欧盟对中国不友善。日本同中国与俄罗斯存在领土争议，日本同时“敌视“中俄两国。中国和俄罗斯这几年在东海与日本海有例行性的军事演习，甚至于还环绕日本主岛自由航行。中俄越三边关系出现在上个世纪末期，中越两国曾经于1974年爆发西沙海战，以及1979年在陆地上的对越自卫反击战。
进入新世纪后，中国与越南的关系改善。俄罗斯除了对越南销售军火武器之外，也无力对越南提供援助。中俄越三边关系逐渐从世人的视线中消失。
如果美国成功拉拢印度，原来的中俄印三边关系将被打破，从而形成“中俄”对上”美印”。这种情形将在“某种程度”上对中俄两国不利，例如，美国肯定成为印度的军火供应来源，俄罗斯将失去印度的军火订单。美国将如何拉拢印度呢？军事武器和供应链将成为美国拉拢印度的两个主要手段。过去，美国曾经提议，将F-16战机的生产线转移给印度，但最后却不了了之。然而，印度自己不争气，几十年下来，印度的军火工业仍然是残缺不全。即便印度造出了航空母舰，但始终不堪使用。美国如果在某种程度上，帮助印度建立军火工业，对印度会是一个很大的诱惑。当然，之前的F-16战机的生产线转移没有谈成，印度将不会仅仅满足于F-16的生产线。毕竟F-16战机虽然性能优越，但已经是上个世纪，过时的战机。印度可能会要求更多，更先进的武器生产线的转移，或是技术转移。
美国也知道印度不是省油的灯，之前的F-16战机生产线转移，忽悠了印度，这次可得要下“血”本，否则印度不可能会同意，站到美国这边。从这里也可以看到，美国就像是一位迟暮将军，过去美军的不可一世，已经逐渐消退，为了要对付中国，美国现在得要放下身段，“求助”别人（印度）。2020年5月，中印两国在边界发生了冲突，双方军队从此在该地区对峙了九个月之久，一直到隔年的二月才同意逐步撤军，缩减在边境地区的军事部署。我们那时候说，印度如此大费周章，同中国军事对峙长达九个月，其实就是向美国邀功，希望美国在中国的生产线转移到印度，尤其是苹果供应链。印度如此辛苦，卖力表演，也得到了美国的回报。当时，苹果供应链有六条生产线要转移到印度，都是台商。重点是，印度会不会因此倒向美国，成为美国对付中国的棋子，为美国出力？还是说，印度仍然只是为自己的利益盘算，只是想要利用美国？有一点是可以确定的，即便印度和美国成为新的联盟，只要期间有一点不如印度的意，印度会随时出走，离开美印联盟，或是其他形式的联盟。例如，印太战略。印度在国际上向来是独行侠，独来独干，这并不是说印度在国际外交上都是独自一人行事，而是指印度的行事风格不想受其他国家的干预。当然，印度未必会在名义上离开与美国的联盟，印度只要来一句，“老子不干”，就足够了。
2022年2月24日，俄乌战争爆发后，印度不愿意跟从美国与欧洲，制裁俄罗斯，不就是典型的“老子不干”的例子吗？这就是为什么前阵子，印度拒绝美国的邀请，加入北约+。据印度媒体的报道，印度外长苏杰生于6月9日，在新德里举行的新闻发布会上表示，印度不会接受美国提出的加入“北约+”的邀请，“北约模式”不适合印度。苏杰生还表示，“北约似乎是美国观察世界的唯一方式，但是不适合印度。”不得不说，印度看待国际事件的确有他们自己的一套，不会盲目跟从。苏杰生说：“北约似乎是美国观察世界的唯一方式”。不就是在暗示，美国老是从军事的观点切入，军事的手段，观察、对待世界吗？然后，苏杰生再补上一句话，这不适合印度，一句话就给出了最佳诠释。
美国如果是要印度像美日印澳四方联盟那样，帮个忙，”施展“一下嘴皮子的功夫，印度可以办到。第一，印度是不结盟国家，在国际上，几十年来秉持着不结盟的立场，不会轻易站到某个阵营。第二，印度向来认为，印度是个大国，在国际间游走，都是以印度的利益为依归，不会轻易服从某一个国家的”指令“。第三，印度虽然抱持不结盟的立场，也未必不是不能够打破。但问题是，美国难以拿得出让印度跟从美国的筹码和利益。2017年特朗普执政时期，喊出了”美国优先“的对外政策，美国优先的政策一直延续到今日。但是在这之前，美国在国际上的原则是“美国利益”，凡事都讲求美国的利益，凡是违背美国的利益，美国可以不需要联合国的授权，就对外发动战争。2003年美国攻打伊拉克，没有得到联合国安理会的授权，没有国际法的依据，也没有得到多数国家的认可。2021年6月，拜登出访欧洲，参加北约峰会、G7峰会和欧盟峰会。拜登在当时没有这么做，或是没有成功拉拢俄罗斯对付中国，有诸多原因。其中一个主要的原因是，美国拿不出，也不愿意拿出让俄罗斯”动心“的条件。印度和俄罗斯一样都不是省油的灯，哪里有可能为了一丁点的利益，就为别人出“血”、卖命？况且，印度心里明白，印度曾经因为发展核武，遭受美国长期的制裁。第四，印度希望的是，在美国和俄罗斯之间保持一个平衡。如果美国要联印制中，由于中俄深切合作，这就意味着印度需要放弃同俄罗斯的关系。但印度的军事装备有50%是由俄罗斯提供，需要俄罗斯的技术和军事工业进行维修和保养。印度难以在短时期之内，放弃与俄罗斯的关系。
还有一点，印度是国际外交界的老手，相当清楚自己手中的本钱。印度有14亿的人口，单单凭借这一点，印度可以游走美欧日等西方世界游刃有余。印度凭着14亿的人口，制造了很大的想象空间，一方面吸引外来投资，另一方面也让西方国家极力拉拢印度。俄乌战争期间，印度拒绝美国的要求制裁俄罗斯，美国对此非常恼怒，但就是不敢因此制裁印度。美国如果只是搞一个像美日印澳四方联盟的机制，印度会考虑加入。美国如果只是拿出一些利益，希望印度就此对抗中国，印度也可以考虑，重现同中国之前的边境军事对峙，做一番表演。但难以让印度像立陶宛那样，不顾一切为美国卖命，因为印度绝对不是立陶宛。美国要联印制中，形成中俄对上美印，这会让国际地缘政治更加复杂。然而，由于印度手上有重要的筹码，印度本身的存在，就已经让印度成为中美俄欧四方重要的平衡力量。6月20日，当美国媒体访问莫迪的时候，莫迪说：“联合国等国际组织需要改革，非洲国家拥有发言权吗？印度人口众多，在全球经济中有着亮眼的表现，但印度在这些机构中拥有一席之地吗？”印度心中念兹在兹的，是要成为大国，在国际上发挥大国的，地位，印度想要成为联合国常任安理事国的一员，成为中美俄欧四方另外一极的力量。
华山穹剑——时政分析、军情解读、国际纵横、历史回眸，国人关注的微信大号，每日将提供您喜爱的精品荟萃。
【敬请关注公众号：华山穹剑】
