7年420亿美元打造全美最大规模互联网，“拜登经济学”要亮相？
2023.06.27
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导读：美国史上最大规模的互联网投资计划将给美国经济带来何种影响？
作者 | 第一财经 孙卓
美国总统拜登当地时间26日公布了一项超过420亿美元的基础设施投资计划，旨在到2030年让每个美国家庭都能实现高速上网。
白宫在当天的声明中称，这笔资金将拨给50个州、华盛顿特区和美属领地，目标是加强互联网的接入，特别是生活在上网服务欠缺地区的7%的人。
根据该计划，在全美50个州都将获得至少1.07亿美元资金的基础上，有19个州将获得超过10亿美元。其中，德克萨斯州将获得超过33亿美元；加利福尼亚州、密苏里州、密歇根州和北卡罗来纳州将分别获得超过15亿美元。
在当天的讲话中，拜登将他的计划与前美国总统富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）在20世纪30年代在美国农村普及电力供应的计划进行了比较。“这是史上最大规模的高速互联网投资计划。”拜登当天在白宫的讲话中说，“互联网接入与电、水和其他基本服务一样重要。”
根据白宫公布的最新日程，从本周开始，拜登和副总统哈里斯计划进行为期三周的“下地方”活动，旨在与民众加强互动，宣传本届政府在全美范围的投资。白宫官员表示，在本周三，拜登计划前往芝加哥发表“拜登经济学”的重要演讲。白宫顾问称，助力中产阶层将是“拜登经济学”的核心。
美国民众上网有多难
白宫的声明称，这笔资金已经通过《两党基础设施法》获得拨款，并将由美国商务部负责监督，计划在未来两年内通过《宽带平等、接入和部署项目》进行实施。
美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）当天称，无论是将人们与数字经济联系起来，还是在美国制造光纤电缆、创造高薪工作机会，拜登政府所宣布的投资都将在未来几年提高美国的竞争力，刺激美国的经济增长。
“从远程看病，或者远程工作，数千万美国人现在无法做到这一点。”雷蒙多说，“目前大约有850万美国家庭没有互联网，即便对那些拥有互联网的人来说，服务质量也很差。他们可能有卫星信号连接，但是当天气不好时，卫星连接就会中断。”
根据联邦通信委员会（FCC）的数据，美国有超过7%的地区被认为所获得的互联网服务不足，它们所使用的互联网速度低于政府所规定的“下载速度至少为每秒25兆、上传速度至少为每秒3兆”的标准。
“有些人说，他们每月花上200美元就可以获得高质量的互联网服务。”雷蒙多说：“我们对提供商说的是，这种网络服务还不如不存在。因为不是所有人都支付得起每月200美元的上网费。因此，这笔钱（政府投资）是用来铺设光纤，同时也是为了确保每个人都拥有高质量、负担得起的互联网服务。”
美国扩展宽带互联网接入的支持者对白宫的最新声明表示欢迎。有专业人士称，政府根据各州互联网现状进行评估发放资金，但相关的评估可能并不是该地区现状的准确评估。
根据美国商务部的信息，商务部下属的国家电信和信息管理局（NTIA）将根据FCC地图中的相关数据来分配各州的资金。
美媒援引几名来自不同州的宽带互联网部门主管称，他们对NTIA依据的这份地图表示失望，因为该地图存在有些地区被遗漏和有些地区的连接速度被夸大等问题。
此前，出于对NTIA地图可靠性的担忧，国会成员和宽带服务支持者们要求NTIA推迟2023年6月的资金分配的最后期限，但遭到该机构的拒绝。
“当我发现FCC拥有实际提供服务的地图时，我非常好奇。”佛蒙特州居民坎宁汉姆（Fedor Cunningham）称，“当我（在FCC地图）去查看我的房子和邻居的房子时，发现网络供应商GoNetspeed提交的数据显示我家的DSL线路上升到3时，我大吃一惊。”随后他向FCC递交了声明，表示供应商所提供的信息和实际情况不符，并且要求FCC对该地区的网速进行正确评估，确保他们能够得到修建高速网络所需的资金。
但是，坎宁汉姆的相关申请被NTIA驳回。
在坎宁汉姆和多名佛蒙特州居民向佛蒙特州民主党参议员韦尔奇（Peter Welch）递交相同的声明后，韦尔奇称，他一直建议FCC修改这份地图。韦尔奇说，如果不对当前的地图进行修正，佛蒙特州将失去该州大多数农村地区宽带接入的必要资金。“佛蒙特州社区宽带委员会将继续挑战FCC宽带地图中的不准确数据，我完全相信他们将采取一切途径，确保佛蒙特州人能够获得这笔必要的资金。”韦尔奇说。
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