美国国务院发布《财政透明度报告》 共同努力走向更加开放的政府
特伦斯·巴斯蒂安(Terrance Bastian)是巴哈马的总审计长,致力于确保政府的财政管理实践符合有关标准并赢得公众的信任。
巴斯蒂安对ShareAmerica表示:“为了让公民对政府保持信任,就必须有透明度。纳税人希望得到资金被用于其既定目的的保证。”
这就是为什么巴哈马审计总署(Office of the Auditor General)一直与美国政府问责办公室(U.S. Government Accountability Office)合作,以达到国内和国际透明度标准,这有助于吸引外国投资、防止腐败并加强民主。
根据美国国务院于2023年6月27日发布的2023年《财政透明度报告》(Fiscal Transparency Report),巴哈马是在2022年取得长足进展并达到了国务院的最低财政透明度要求,但在前一年未能达到这些标准的三个政府之一。
《财政透明度报告》自2012年开始每年发布,定期报告那些可能接受美国援助的国家在透明度方面的进展。
在2023年报告评估的141个国家中,有69个国家达到了有关透明度的最低要求,这意味着这些国家的关键预算文件基本完整、总体可靠,并对公众公开。
国务院负责协调报告工作的克莱尔·达菲特·托马斯(Claire Duffett Thomas)表示:“美国通过这项年度审核来促进透明的预算,以此帮助公民对政府问责,并确保美国的对外援助得到适当的使用。”
美国与巴哈马的合作得到了美国财政透明度创新基金(U.S. Fiscal Transparency Innovation Fund. FTIF)的支持,该基金自2012年以来为使超过70个国家受益的项目提供了5000万美元的资金。FTIF项目帮助各国政府改善公共财政管理,增进公民社会对政府如何使用公共资源的了解,并增加自然资源开采许可证和合同的透明度。
FTIF的资金支持了巴哈马与美国政府问责办公室合作改进预算工作。通过这种合作努力,巴哈马审计总署在两年内完成了三项国家审计,并致力于确保未来年度审计的及时发布。
重点关注合同
刚果民主共和国正在制定更为详细的矿业合同,并将这些合同在网上公开发布。据新闻报道,在展开这项努力之前,这个全球最大的钴生产国一直在其矿业领域艰难应对腐败问题。
现在,刚果民主共和国政府的矿业部和油气部正在与企业和非政府组织合作,以达到《资源开采行业透明倡议》(Extractive Industries Transparency Initiative)的标准,通过披露其开采部门的数据,增强对公共和私营部门的问责。
在FTIF的支持下,刚果民主共和国正在加强对矿业企业的披露要求以及国有企业的财政报告要求。此外,FTIF还在增强公民社会参与地方政府管理该国的矿业特许权的工作。
2023年《财政透明度报告》认可了刚果民主共和国为发布和公开其自然资源合同授予而采用明确程序所取得的进展。
刚果民主共和国总统费利克斯·奇塞凯迪(Félix Tshisekedi)于2022年12月表示:“我们将继续根据《矿业法典》(Mining Code)的规定和《资源开采行业透明倡议标准》的要求公开发布所有新合同,其中包括重新谈判的合同,以着眼于改善商业环境。”
加强民主
伊拉克近年来采取了许多措施来提高透明度,包括遵守自然资源开采的规定以及增加预算披露。2022年和2023年《财政透明度报告》都认可了伊拉克所取得的重大进展。
FTIF的资金支持伊拉克政府与美国合作伙伴组织金融服务志愿团(Financial Services Volunteer Corps)之间的合作。金融服务志愿团协助伊拉克财政部(Ministry of Finance)改进预算流程以达到国际标准。
伊拉克与金融服务志愿团合作,将预算流程制度化,并在国家选举期间及之后为政府工作提供资金。金融服务志愿团还支持政府的有关努力,以及时发布详细预算文件,增加公民获取信息的渠道,并进一步增强该国的民主。
托马斯指出:”实行问责的政府应对危机时更具韧性,并能赢得公民的信任。财政透明度能够打击腐败、欺诈和浪费,并促进经济增长。”
https://share.america.gov/zh-hans/working-together-toward-more-open-government-zh/
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