绷不住了,放开移民了
作者:豆腐乳
编辑:养乐多
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我们之前在《人口负增长,也不要引入外来劳动力》介绍过日本的“技能实习”制度。
上个世纪八十年代以来,日本实行“研修生制度”,以邀请外国劳动力来本国进行技能实习的方式,填补本国劳动力的大量空缺。又在1993年开始新增了“技能实习”制度,通过了技术鉴定的合格者,可以继续滞留在日本工作2年,视为“将学到的技能进一步深化”。
说是这么说,其实还是让这些外国“研修生”从事“3K工作”,“3K”是日语“危险(Kiken)”、“脏(Kitanai)”和“累(Kitsui)”三个单词读音的首字母缩略而来。
研修生就在日本拿着相对本地人较低的工资,做着脏活累活。
最近,日本打算废除“技能实习”制度,这不是因为日本不再缺乏劳动力了,而是日本想用新的制度取而代之。新的计划里放开了移民政策,规定制造业、农业、酒店业和餐饮业,具备相关技能的工作者可以携带家庭成员来日本工作,原则上想待多久就可以待多久。
而在原有的政策里,只有老年护理、建筑和造船这三个领域的海外劳工可以无限期居留在日本。
过去来日本干活的外国人往往留不下来,即使能留下来的行业,老年护理由于日本老龄化严重所以变得非常急缺,建筑业也是脏活累活。至于造船,需要钢铁、化工等产业基础,也需要受过良好教育的劳动力,但又苦又累又脏,夏天干活都快把人热死,所以世界上也就中、日、韩玩得转。日本造船业都被韩国超过了,如今中国则正蚕食日韩的市场份额。可见即使造船业日本想要留下外国人,也竞争不过中韩。
而如今日本居留条件更是打算大大放宽,说明日本也准备放弃以前用人朝前不用人朝后的规矩,大力引进移民了。毕竟日本65岁及以上老年人口在总人口中所占比例高达29.1%,生育率也不高,只能靠引入移民来补充劳动力了。
其实日本在发达国家里,已经算是放开移民措施计划的比较晚的了。近年来很多发达国家都推出或者计划推出降低移民门槛的政策。
这是因为老龄化问题导致发达国家缺乏劳动力,新冠疫情加剧了这一问题。就不提新冠造成的巨量超额死亡了,光是新冠后遗症就导致很多人退出劳动力市场,加剧劳动力短缺问题。
以美国为例,美国智库布鲁金斯学会的研究报告显示, 18岁至65岁之间的美国人里200万至400万人因“长新冠”失业。
所以除了俄乌冲突等国际地缘政治问题导致供应链紧张外,劳动力短缺也推高了通货膨胀。发达国家急需廉价劳动力。
但是引入移民也有融入困难乃至扰乱治安的风险。《法国是如何走到今天这一步的?》里就提到了最近法国的情况。
我们之前在《俄罗斯,注定衰落?》里就提到过俄罗斯会因为人口占全世界的比例下降而衰落的大趋势,其实这个趋势对那些祖上阔过如今生育率萎缩的国家都适用,无非速度快慢的问题。如果想要引入移民改变这一趋势,则会面临法国的问题。
之前一直坚定走老龄化也不放宽移民路线的日本,如今也要放宽移民限制了。不知道日本能否闯出一条新路。
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