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拜登政府承诺为无证移民提供法律援助 但承诺未完全兑现

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拜登政府今春在边境巡逻队拘留设施启动快速庇护筛查时,曾承诺他们与特朗普时代的政策会有一个关键区别:无证移民将能得到法律顾问的帮助。在将近3个月、数千场筛查之后,根据倡导组织的报告和对直接参与者的采访,拜登政府的这一承诺似乎在很大程度上并未实现。其中一些人在接受采访时要求匿名,因为他们未被授权公开讨论这项工作。

图为得州拉雷多(Laredo)无证移民处理设施的内部视图。(图片来源:美联社)

美联社报道,一群参与其中的律师估计,大约有100名无证移民获得了正式代理,只有数百人在快速筛查之前通过一次性电话获得了非正式建议。

全球最大律师事务所之一众达律师事务所(Jones Day)与政府合作,为移民提供免费法律咨询。据一位不愿透露姓名的人士透露,截至6月21日,该公司处理了460次非正式电话咨询,每次咨询通常持续约两个小时。这位知情人士说,众达自己只有两个正式客户。

该知情人士称,移民法院系统的网站上公布的另外4个提供免费咨询的机构处理的电话咨询要少得多,部分原因是它们开始得晚得多。目前,这4家机构的代表拒绝置评。

这只是自今年4月初以来数千次快速筛查中的一小部分,还无法确定具体比例。负责面谈的美国公民及移民服务局(U.S.Citizenship and Immigration Services)官员没有回答有关律师代理的问题。

美国当局的目标是在72小时内完成筛查,这是边境巡逻政策规定的拘留期限。国土安全部表示,加快时间是为了“更快地为符合条件的人提供救济,更快地驱逐不符合条件的人”。

在被称为“可信恐惧面谈”(credible fear interviews)的筛选过程中,无证移民必须让一名庇护官员相信,他们有“很大的可能性”使法官相信他们在自己的国家因种族、宗教、国籍、政治观点或社会团体的成员身份而受到迫害。如果他们通过了筛查,他们通常会在案件审理过程中被释放。

随着快速通道程序的启动,5月下旬通过庇护审查的人数比例降至52%,低于3月下旬(即快速通道开始前)的77%。

上个月在华盛顿联邦法院提起的一项诉讼寻求结束边境巡逻队拘留期间的筛选,并指出无证移民在经历了令人痛苦的旅程后,只有不到24小时的时间来寻找律师。该诉讼称,“这实际上使非美国公民没有时间或能力咨询任何人,也没时间为这些往往至关重要的面试做有意义的准备。”

即使是通过筛查的无证移民也不愿讨论他们的经历,因为他们要继续寻求庇护。加州民主党参议员亚历克斯·帕迪拉(Alex Padilla)在一份声明中说,有关无证移民缺乏接触律师机会的报告“令人不安和失望”。


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