上合组织下一次扩员,已经选在北约门口!
来源:石江月防务观察
上合组织近日举行了元首理事会会议,作为今年的轮值主席国,印度总理莫迪在会上宣布了伊朗成功加入上合,成为第9个正式成员国。
这次扩员后上合组织又有了新想法,上合秘书长张明透露了进一步扩员的消息,白俄罗斯已经签署了成为正式成员国的履行义务议定书。
上合组织明年的下一次扩员,就选在欧洲腹地的北约门口。
伊朗入合成功,成为上合组织第9个正式成员国
本次上合组织会议结束后,各方共同发布了《新德里宣言》,接纳伊朗成为正式成员具有重要意义。伊朗在地理位置上是位于欧亚大陆中部核心交汇处的战略要地。
而上合组织从成立之初更多聚焦反恐合作,发展到现在已经成为一个集政治外交、军事安全、经济贸易于一体的国际合作组织。
伊朗加入进来后,将在物流基础设施、简化成员国间通关手续、推动地区互联互通中获益。
而在上合组织重要成员国中国和俄罗斯的发展战略中,无论是“一带一路”倡议,还是南北交通走廊,伊朗地理优势将使其成为关键的物流枢纽中转站,向东可以将货物输往南亚、中亚和中国方向,向西可以运往欧洲,从而促进欧亚之间的贸易往来。
伊朗总统莱希称,成为上合成员具有特殊意义。伊朗将获得更安全的地缘环境、可持续的经济发展机会,更重要的是相较于以前,更大程度上保障了伊朗的主权。
伊朗官员还指出,伊朗成为上合组织成员国,将会促进中东地区各国的经济发展。而在中东出现和解潮后,各国还在积极推动去美元化。
伊朗加入上合组织也有利于地区国家,共同发展不受美元和西方影响的健康经济贸易关系。伊外交部称,加入上合符合成员国及上合组织本身的利益。
张明秘书长表示,伊朗加入上合的决定是“历史性的”
上合组织秘书长张明表示,伊朗加入上合的决定是“历史性的”。他还称,上合在去年的峰会上就启动了白俄加入上合的进程,今年签署正式文件,相当于向前迈出了关键一步。期待明年峰会前,能够完成所有进程。
上合组织成立22年来,在相当长一段时间内没有扩员,直到6年前印巴两国加入进来。而伊朗早在15年前就提交了加入申请,但此后由于美国的操弄,伊朗在伊核问题上遭到联合国的制裁,一直没有如愿。
现在不但伊朗终于成为了正式成员,还有越来越多的国家在申请加入上合组织。
上合组织秘书长张明在峰会上透露了进一步扩员的消息,这也被外界视为上合组织有了新想法,而在当前俄乌冲突导致国际格局面临百年变局之际,上合下一次扩员就选择在了北约门口。
张明在伊朗成为上合组织正式成员的升旗仪式上指出,接纳伊朗是一个“历史性决定”。伊朗加入上合组织有利于深化成员国之间的团结互信,更有利于维护地区的安全稳定。同时还可以拓宽上合成员国之间的经贸、投资、能源、物流等各个领域的务实合作。
伊朗成为正式成员国,上合组织的扩员并不会就此停下脚步,而是会进一步加快接纳更多申请加入的国家。
张明秘书长表示,不会停止扩员进程,因为是否同意一个国家加入进来,需要成员国进行协商讨论,因此上合组织会依据讨论的结果,确定扩员的速度。
上合组织成员国签署了白俄罗斯成为正式成员的备忘录
在本次上合组织成员国元首理事会会议上,另一个焦点就是各方共同签署了白俄罗斯成为正式成员需要履行义务的备忘录。
从伊朗的加入进程来看,去年9月的撒马尔罕峰会上,伊朗方面与张明秘书长签署了加入上合的备忘录,今年就正式接纳了伊朗。那么白俄罗斯提交加入申请后,本次峰会签署备忘录。
如果一切进展顺利的话,在明年峰会前,只要卢卡申科政府在国内走完法律程序,批准加入上合组织,然后明年峰会各成员国点头同意的话,白俄罗斯就将成为上合组织第10个正式成员。
张明秘书长表示,期待在明年峰会之前,白俄方面能够完成所有的程序。
有西方观察家表示,上合组织开始主动在欧亚大陆乃至全球范围内进行扩员布局,在这种的背景下,张明作为秘书长,他的表态代表了上合组织的官方声音。
而“期待白俄在下次峰会前走完程序”,很可能意味着各成员国已经就接纳白俄罗斯的事宜进行过相关讨论,并且大概率各方达成了一致意见。因此上合秘书长才会说出对“白俄抓紧时间走完程序”的期待。
也就是说,上合组织开始积极扩大在全球范围内的影响力,加快扩员进程。
俄乌冲突爆发至今,白俄罗斯已经成了俄白联盟与北约对峙的前线国家。地理位置上,白俄罗斯位于欧洲东部腹地地区,东邻俄罗斯、南邻乌克兰,西边又与拉脱维亚、立陶宛、波兰这三个北约国家接壤。
也就是说,上合组织下一次扩员,就选在北约的门口。
白俄罗斯已经成了俄白联盟与北约对峙的前线
实际上,在俄乌冲突前,白俄罗斯就与波兰方面因边境难民问题闹得关系紧张。此后,俄罗斯在发动特别军事行动前,还将军队调往白俄进行军演。冲突爆发后,北约一直担心俄军从白俄方向开辟第二战场。
近期,俄罗斯将核武器部署在白俄,而兵变后的瓦格纳雇佣兵也前往了白俄境内,这让北约国家高度警惕,因为白俄成为对峙前线后,北约与俄罗斯在军事层面来说,理论上已经没有了缓冲地区,一旦擦枪走火,将面临两种情况。
一种是波兰或立陶宛等北约国家境内变成冲突地区,那么北约根据第五条将会与白俄罗斯宣战,从目前的局势来看,俄白联盟是没有意愿进攻北约国家的。
第二种情况是冲突在白俄罗斯境内爆发,在此情况下虽然北约是不会宣战的,但这也严重损害了白俄罗斯的利益。
此外,美国为首的西方也在试图插手中亚地区,美国务卿布林肯今年初前往中亚,企图拉拢中亚这些中俄共同大后方的国家。
因此,上合的作用就凸显出来,这也是继续扩员的重要原因之一,对冲美国和北约不断东扩,并将触手伸向中亚乃至整个亚太地区。
所以在保证自身战略空间和缓冲区的情况下,上合刚刚吸纳了伊朗这个中东大国,接着又向欧洲扩员。就是要应对北约不断扩张的野心。
除了上合秘书长张明的发言外,作为轮值主席国,印度总理莫迪也表示,欢迎白俄表达加入上合组织的意愿,目前上合组织内部正在完成一切必要的程序。这再次印证了上合主动出击,加速扩员和扩大影响力的脚步。
莫迪表示,欢迎白俄加入上合组织
中方在讲话中明确提出,各成员国要继续秉承上海精神,打造上合组织命运共同体。下一步仍将推动上合组织发展壮大,加强与观察员国、对话伙伴的往来,为上合组织发展注入更多新活力。
与美国主导的北约集团不同,上合组织奉行的平等互利、协商互信、共同发展等理念,获得了国际社会越来越多国家的支持和认可,因此希望加入“上合大家庭”的国家才会越来越多。
可以预见的是,未来上合影响力将会越来越大,将成为欧亚大陆重要的国际合作组织。
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