美国这么做，“恐加剧中美间以牙还牙”

2023-07-19 12:07

美国《纽约时报》网站7月13日刊登题为《美国即将实施的对华投资限制对外交接触构成威胁》的文章，作者是艾伦·拉普波特和安娜·斯旺森。全文摘编如下：

白宫计划对美国人投资量子计算、人工智能和半导体领域的中国公司实施新的限制。这些计划的推进将破坏通过对北京进行一系列外交访问来缓和美中紧张关系的努力。

在9日结束的为期四天的中国之行中，财政部长珍妮特·耶伦与中国高级官员讨论的一个核心话题就是这些即将实施的限制措施。

财政部一直在寻求缩小限制的范围。这些限制针对私募股权和风险投资，涉及的行业虽然有限，但颇具战略意义。

尽管如此，任何此类行动预计都会激怒中国，并将对中美正试图重建的新沟通渠道提出考验。

曾长期担任财政部官员的货币金融机构官方论坛主席马克·索贝尔说：“他们将对我们的对华投资政策感到担忧。”

美中关系正处于多年来的最低谷。

近几个月来，拜登政府一直在努力阻止两国关系进一步恶化，并将这种恶化视为对全球和平与稳定的潜在威胁。除了耶伦，国务卿安东尼·布林肯上个月也访问了北京。拜登总统气候问题特使约翰·克里也于16日抵达中国。

但就在两国试图为双边关系设定“底线”之际，美国新的投资限制可能会加剧两国之间以牙还牙的措施。

▲美国国会山（视觉中国）

行业组织和风险投资者积极游说，反对广泛实施对华投资禁令，称这将破坏重要的商业关系，并最终损害美国经济。

支持者和批评者都承认，这项措施的最大意义在于它对未来监管的影响。他们表示，新规定本身在短期内不太可能对中国的技术开发产生太大影响，因为中国并不缺乏投资资金。

尽管如此，新规可能会因为开创了限制私营部门在华投资的先例而意义重大。它们可能成为美国官员在与中国关系紧张时求助的工具，也可能成为未来几年发达国家纷纷效仿的政策方法。

财政部很可能是负责执行新限制措施的政府机构。耶伦一直担心，这些限制措施如果设计不当，可能会破坏美国传统上开放的投资环境。

耶伦9日在哥伦比亚广播公司《面向全国》电视节目中说：“我解释过，拜登总统正在研究是否要对某些非常狭窄的高科技领域的对外投资进行管制。如果我们推出这些措施，那么它们针对的目标将确实非常狭窄。”她补充说，这些控制措施“不应该对我们两国之间的投资环境产生重大影响”。

美国财政部一位高级官员表示，中国官员已经听取了美国为可能采取的限制措施所给出的理由，但尚不清楚他们是否同意这些理由。

中国官员也在密切关注拜登政府对运往中国的先进芯片发布的各种出口限制。拜登政府正在酝酿新的措施，可能会进一步限制中国公司通过云服务获取尖端人工智能的能力。去年10月发布的限制措施阻止了中国公司直接购买此类产品。

尽管存在如此广泛的分歧，但前财政部官员索贝尔仍表示，美国和中国除了继续对话之外别无选择。

他说：“我们在一条船上，这意味着我们必须进行对话并且学会共处——无论我们对彼此是否满意。”

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微信审核 | 窦晨

内容编审 | 范蕾李琦

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来源: qq