禁止富人买便宜房的法案，在加拿大能行得通吗？

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加拿大正在应对

经济适用房挑战，

其它国家也不例外，

一位荷兰内阁部长

最近提出一项法案，

试图创造出一个公平的住房环境，

也就是限制富人拥有房屋的权利。

这项政策在加拿大能行得通吗？

据CBC报导，荷兰住房部长雨果．德容格（Hugo de Jonge）提出了一项法律，允许市政府强制拥有房价至35.5万欧元（约合51.7万加元）的房主，只能把房子卖给中低收入者。

这意味着地方政府可以拒绝向富有的潜在买家发放居住许可，并将他们排除在房价在35.5万欧元（约合51.7万加元）以下的房屋市场之外。

多伦多大学城市学院经济适用住房挑战项目的外展协调员杰里米．威瑟斯表示，该政策试图解决的问题在加拿大尤为严重。“问题在于，潜在的首次购房者发现买房越来越难。”威瑟斯说。

威瑟斯说，在过去的十年里，房屋被已经拥有房子的富人竞价推高房价，房屋被富人拥有的份额在快速增长，富人在建立着自己的投资房产组合。例如，据加拿大统计局的数据，安省45%的公寓和18%的房屋都不是业主在居住，“我认为旨在减少富裕、高收入购房者的政策可能有助于缓解房价持续上涨和财富不平等”。

荷兰这位部长所提的法案最终被荷兰议会否决，但引发了侵犯房主财产权的争论。支持者认为，在荷兰，便宜点的房子正在离挣平均工资的人们越来越远。荷兰基督教联盟党成员彼得·格林威斯（Pieter Grinwis） 告诉荷兰《AD》报纸：“现在，村里的购房者的出价，根本竞争不过那些有很多钱可花的外地人的竞价。”

尽管加拿大面临类似的问题，但加拿大一些住房专家质疑，荷兰的这个提案是否是正确的做法。

毕马威（KPMG）政府顾问、加拿大房贷与住房公司（CMHC）前首席经济师马蒂厄．拉伯格表示：“就加拿大而言，我们需要的是市场更多的流动性，而不是更多的限制。”

“当你查看文献时，你会发现强制方法的意图是好的，但它们往往会带来不可预见的负面后。”拉伯格说，“我认为这会产生很大的抑制作用。如果你拥有这个价位的房子，现在你看到很大一部分潜在买家被禁止购买，新房主为什么要进入这个市场呢？”

贵湖大学房地产学教授保罗·安格林（Paul Anglin）对荷兰提案的一些实际问题以及是否会导致房价上涨提出了质疑。

“如果我是卖家，我会把房屋售价标定在限制价格之上，这就相当于消除了政策所设计的限制措施。”他在一封电子邮件中说。

“如果该提案的目标是提升社会公平，那么法律是否也应该考虑卖方的收入水平？”

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安格林表示，目前住房负担能力的责任正在被转嫁给房主。

他说：“比荷兰提案更简单的解决方案，是税款直接补贴那些被认为符合买房条件的人。”

多伦多市议员兼规划和住房委员会主席布拉德．布拉德福德表示，解决住房负担能力危机的方法不是增加官僚主义，也不是让政府决定谁可以购买某人的房子。

“解决方案是建造更多房屋，这样人们就有更多选择以不同的价格租赁或购买。” 他在一份声明中表示，“市政府需要简化审批并消除不必要的规则和指导方针，以更快地建造更多住房。”

加拿大房贷与住房公司前首席经济师马蒂厄．拉伯格认为，应该更多地关注合作公寓等出租公寓，其中一群租户是建筑物的所有者，一些人支付更高的租金，以便为有需要的人提供更实惠的公寓。

“我们曾经有很多合作公寓”，拉伯格说，“合作公寓在提供经济适用房方面在全球范围内取得了成功，但不知何故，加拿大在80年代初就脱离了合作公寓。这是我们可以重新审视的问题。”

拉伯格建议，在加拿大，向不太富裕的潜在买家开放房地产市场的更好方法是对投资者征税。

他说，这可能包括增加投资者出售住宅时所赚取的资本利得税，或者要求对已经拥有多处房产的买家征收额外的土地转让税。